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我国是《水俣公约》缔约国之一,根据公约条款,缔约国到2020年将禁止生产、进口和出口加汞产品。电石法PVC生产中使用氯化汞作为触媒,是我国汞消耗量最大的行业。
履行国际公约的压力下,我国PVC生产结构该如何调整?PVC清洁生产存在哪些困难?为此,记者采访了中石化齐鲁分公司高级技量师傅建英。
图为中国石化股份有限公司齐鲁分公司37万吨乙烯法氯乙烯装置。
傅建英摄
履约难点在哪?
公约将倒逼行业转型升级,当务之急要引导有条件的电石法企业转向乙烯法。电石法PVC产销量下降,汞消耗总量会随之减少
记者:我国已签署《水俣公约》,这对我国PVC行业将产生什么影响?
傅建英:我国是全球最大的汞生产国、使用国和排放国。2012年的数据显示,全国汞产量达到1347吨,每年向大气排放的汞量为500~700吨,给环境和健康造成了严重威胁。因此,即使没有国际限汞公约,从保护自身环境的角度出发,也需要加大限汞力度。
我国PVC生产以电石法为主,而电石法PVC生产中使用氯化汞作为触媒,是汞消耗最大的行业,其汞消耗量占全国总消耗量的60%。截至目前,我国电石法PVC无论是产能还是产销量都占据全行业的80%以上份额,并且还有进一步上升的趋势。
国际汞公约的签署,将对电石法PVC发展形成极大的制约,倒逼PVC行业转型升级,走清洁化生产道路,有利于行业长远健康发展,而乙烯法PVC将赢得发展机会。
记者:目前我国限汞的难点在哪?PVC行业发展应如何调整?
傅建英:PVC行业主流观点是:中国受富煤、贫油、少气的资源限制,所以要以电石法为主。这导致我国PVC行业的发展方向在近些年出现严重偏差。虽然乙烯法PVC是国际上公认的清洁式生产,与高耗能高污染的电石法PVC相比,无论环保还是产品质量都占据绝对优势。但这种优势,在电石法PVC低成本、高效益面前却被行业漠视。
按照目前电石法实际产量计算,即使在2020年前全部应用低汞触媒,每年汞消耗量也达500~600吨。并且,目前我国电石法PVC产量持续增长,用汞量预期也在增长。
2014年计划内的全国新增PVC产能323万吨,电石法占绝大部分。照此发展,即使到2020年全部采用低汞触媒技术,我国电石法PVC用汞总量下降的并不会很多,对环境的危害仍然巨大。
目前,我国政府对汞污染防治提出了“三不”要求:一是对高汞触媒替代期限的要求不放松,相关企业要抓紧制定替代计划,保证2015年必须全部用低汞触媒替代高汞触媒;二是对目前汞污染防治工作要求不放松,行业要加强自律,主动采取各项措施加强防治;三是环境保护部对汞污染防治的监督不手软,对未达标的企业要坚决责令其整改。
因此,我个人认为,部分履约能力差或不能履约的电石法PVC产能今后将退出。在政策上,也要对电石法进行适当限制,加快市场退出速度,如采取提高电价、增加碳排放收费等措施。
同时,要扶持乙烯法发展,提高乙烯法PVC的竞争力,进而增加其市场占有率。当务之急是要引导和鼓励部分有条件的电石法企业转向乙烯法路线,逐步提高乙烯法PVC产销量比重。电石法PVC产销量下降,汞消耗总量会随之减少,将在很大程度上缓解限汞压力,同时为全面禁汞铺路。
电石法PVC占比严重偏大给环境造成巨大危害,即使电石法PVC实现无汞技术,仍然摆脱不了高耗能高污染问题的困扰。因此,降低电石法PVC产销量,不仅有利于限汞,也是节能减排的需要。
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