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农村垃圾怎么管还是个难题

不光村里生活垃圾有些在随意丢弃，在近山的河道中，游人肆意抛掷遗留的垃圾，也给环境带来不小的压力。6月4日上午，在秦岭太平峪中，记者发现河道边有人烧烤后，遗留下不少编织袋、饮料瓶等物，有些被风吹到树杈上，有的则飘在河里。

“城里的垃圾现在已有很好的管理，但农村的生活垃圾该怎么管，还是个难题……”距丰镐遗址不远的落水村村民罗某小时生活在村里、长大后定居在城里，他表示，目前城市里的生活垃圾处理已十分有序，但农村和近山地区还比较随意和混乱，尤其在环卫设施落后的情况下，人们随意丢弃生活垃圾的情况已经形成习惯，如何做好村村环卫宣传，让环境卫生保护意识在每位人心里扎根，是个亟待解决的问题。

据了解，我国每年的农村垃圾总量为1.2亿吨，国家发展与战略研究院2015年发布的《我国城市生活垃圾管理状况评估报告》显示，若将城市辖区的农村部分算在内，城市生活垃圾无害化处理率仅为62.02%。而清华大学环境学院提供的数据则更说明，在全国4万个乡镇、近60万个行政村中，有许多都没有环保基础设施，有的还处在最原始的垃圾自然堆放状态。

2016年3月，国家环保部部长陈吉宁指出，我国的环境污染正在进行一场“上山下乡”，即工业污染正由东部向中西部转移、由城市向农村转移，农村遭受环境污染的比例不断上升。有调查显示，由于农村生活垃圾得不到及时处理，极易产生对土壤、水源地的二次污染，此外，外来污染也在加剧农村环保所面临的严峻处境，如一些城市将生活垃圾、建筑垃圾运至城郊乡村地区，使得很多农村成了城市的“垃圾处理场”，将以往的“垃圾围城”变成了“垃圾围村”。

显然，农村生活垃圾处理已不是一村一镇的问题。2015年初，中央1号文件首次写入“农村垃圾治理”，党的十八届五中全会通过的“十三五”规划也提出，要“开展农村人居环境整治行动”;去年11月，住建部等十部门联合发布《全面推进农村垃圾治理的指导意见》，更是使得农村垃圾治理工作得到极大推动。

在农村从事环卫工作多年的一位不愿透露姓名的基层人士总结农村生活垃圾处理存在三方面的困难，一是农村生活垃圾处理没有统一的经费保障，处理设施、处理方法不够科学;二是垃圾从收集到集中清运缺乏专门人员;三是村民的卫生环保意识差，很多陋习尚未去除，良好的习惯尚未建立，“总的说来，富裕的村子生活垃圾处理会好一些，不富裕的村子就比较混乱。”

有专家认为，当前我国小城镇尚未建成垃圾收、送、处体系，垃圾收集和处理率低。因此，应加大在农村地区的生活垃圾处理投入，增加环保设施，理顺关系，使得农村地区的垃圾得到有效收集和处理，从而改善目前的城乡生活垃圾困境。

一个村子的垃圾去向

“垃圾没处倒就顺手扔了”

在秦岭环山一线，有一处景色旖旎，秀丽迷人的小村庄——户县白龙村。该村得名自唐僧取经的传说，据称，由于这里的一条白龙吃了唐僧的坐骑，遂被锯了龙角，化作小白马，后来人们居住于此，便有了白龙村。这样一个居于秦岭脚下，环境优美、得天独厚的村庄，谁会想到，却一直被村中的生活垃圾困扰着。

村中垃圾成村民噩梦

在该村村南，一处数百平方米的垃圾场即便在细雨濛濛中，依然散发着股股恶臭。

“这个地方以前是个鱼塘，鱼塘废弃后就成了壕，现在，倾倒的生活垃圾已快将它填满了。”住在距垃圾场不到100米的村民闫新民告诉华商报记者，经过多年的堆积，除了最东边的一处地方还可倒外，西边几乎已经接近地面了。

虽然西边的垃圾刚刚进行完一次清理，但地面上尚有村民们倾倒的大量烂果和生活废弃物。

“去年夏天垃圾很多，臭得人晚上都睡不着觉。”闫新民说，早在2010年，村上曾搞过一次集中收集每家每户生活垃圾的行动，并且给每家都发了一个用来收集垃圾的塑料桶，如今塑料桶大部分都被村民们改作他用了。

虽然垃圾场表面上是存在于村中，但距离从该村东面经过的甘河，直线不到200米。

很多村民在谈起村里的这个垃圾场时，都皱起了眉头，在他们看来，要想将垃圾场弄走，并非易事。

延伸阅读：

中国农村生活垃圾问题的生成机制与治理研究

原标题：垃圾“围村”

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