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■蒋 超 金州环境集团董事长
第一,从发展情况来看,金州做环保行业已经29年了,我自己深有感触,最近几年环境产业的热度是我从业这么多年来最高的时候。从现在政府推PPP模式的角度来说,可以造就一批综合能力非常强的企业,这种模式如果实现真正的市场化运作,可以在中国造就非常巨大的企业。
第二,现在环境行业,实际上只粗略地做到了环境治理,并没有做到生态修复。随着生活水平的提高,对环境的要求越来越高,我相信在以后的几年里,环境治理设施肯定会加速达到国家规定的2020年地级市指标。目前,县级市还没有这个指标。
不过,从现在环境治理情况来看,我个人感觉至少还有十年的时间,十年以后,是不是还有生态修复的时间。因为经过中国40年经济的高速发展,先污染后治理,然后再恢复到以前的生态环境,我觉得还需要20年的时间。也就是说,还有20年的时间做环境修复,所以中国的市场还是非常大的。我坚信只要本土市场足够大,就肯定能够培育出足够强大、伟大的环境企业。
“一带一路”的建设中,有很多国家跟中国二三十年前一样,环境设施都需要建设,所以他们的需求非常多,而中国的战略就是支持这些国家的建设。所以,这个市场加上我们本土的市场,我觉得中国的环境产业在国家的引导下会有一个非常大的发展契机。我们要学习法国威立雅和苏伊士的版本,他们是有序的竞争,然后创造了最伟大的两个企业。到现在为止,国内的环保产业竞争是无序的,这样损害了环保企业的利益,最后还是损害了公众的利益。
■王元珞 锦江环境董事长兼总经理
我理解的支柱产业有两层含义:
第一,是基于我国现在的生态文明建设、环保需求以及老百姓对美好环境的渴望,不仅是大城市,包括农村对环境的需求都非常大。大家可以从一个数据看出来,这几年中国的GDP增长都是六点多,但是环保产业的发展都保持两位数增长速率,也说明了环保产业的春天来了。
第二,国家现在提出“一带一路”。那么真正“走出去”的到底是哪些项目?一个是基础设施,一个是资源类的,还有很重要的一个就是环保项目。对环保企业来说,在中国走出的一条路有很多的经验也可以到其他发展中国家去复制。
举个例子,垃圾焚烧发电。锦江环境最近中标了两个印度的项目,印度全国目前只有一个垃圾电厂。印度政府制定了垃圾相关的政策,排放、运作以及审批的标准,很多是介于中国和欧洲两者之间。比如说补贴很难,印度没有垃圾处置费,但是电价很高,用电价的利润补贴到垃圾处置费,因为政府难以支付垃圾处置费,我国前十年,前二十年也是这样的状况。
另外,现在欧洲很多国家都已经规定垃圾不经过预处理,就不能进入垃圾焚烧,这给我们中国企业带来很多机遇,因为中国环保产业的发展,一路走过来经历了很多跌打滚爬,积累了很多商业模式,企业也能面对严格的环境标准。所以,我们不仅仅能够在中国这么大的市场中做好,而且还可以走出去。
■金 铎 瀚蓝环境总裁
第一,为什么叫做支柱产业?中国今天面临着绿色发展、经济的转型升级和可持续发展的新形势,节能环保行业理应成为国家绿色发展和经济转型的一个支柱和支撑。所以,我觉得从它的重要性和它给予的基础性的作用来说,应该把它定义为支柱产业,而不仅仅只是从产值总量上来说。
另外,节能环保行业目前还聚焦在环境终端的治理。但是,还应该是从源头控污的角度,以及生产和经济发展中间绿色供应链的角度来理解。如果把这些都算在节能环保领域里,我想可以定义为支柱产业,因为包括的范围和总量已经非常大了。
第二,怎么发展支柱产业,体现支柱的作用?中国今天的环保产业发展还在初级阶段,其实最大的需求是政策的供给侧改革。环保行业本身就是政策驱动型的,要促进产业发展,首先,国家的各类环保标准的提高和严格的执法,倒逼出环保产业的市场空间。同时,对节能环保方面做得好的企业,在市场的竞争中应该给予平等的、或是优惠的待遇,这样才能促进整个生产环节的绿色化。
从提供服务的产业端来看,今天我们也面临着无序的市场,还是需要政府提供大量的政策的支持和系统性的规划。在技术创新这一点,由于政策环境、市场秩序、产权保护以及竞争体系的不健全,实际上很少有企业愿意大规模的投入到技术创新上面。
另外从技术创新的支撑体系来讲,包括财政投入,将来要更多的倾斜到建立以企业为主的创新体系,也就是创新的主体应该有所改变。有了政策支持和系统性规划,才能保证环保产业未来可能成为一个支柱产业。
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