全文|《北京市“十三五”时期环境信息化建设规划》：推动环境数据资源开放

(三)环境信息化基础支撑环境建设

1.整合优化运维管理平台

建设统一运维管理平台，整合现有的网络管理平台、安全管理平台、云资源管理平台、机房环境监控系统等，实现现有管理平台的优化整合、统一监管。提高运维工作效率，有效支撑日常运维管理工作，提高网络和基础设施服务保障能力。

2.加强信息化资产及系统运行监管

加强对市环保局信息化资产及系统运行的监管工作，提高精细化管理水平。对设备的工作状态进行实时监控，达到无人或少人值守的状态，提高保障能力，为高效管理和安全运营提供有力保证。建设应用性能监测平台，实现对系统运行状态的全面监控，实现对监控对象的智能分析，对潜在风险进行有效预警，及时发现系统故障并快速定位，实现对复杂多维度性能问题的实时监控与辅助解决，实现对全局信息化系统运行状态的全面监控与智能分析，提高管理的精细化、智能化水平。

3.完善环境信息化应用支撑平台

持续完善环境信息化应用支撑平台，遵循规范的应用支撑技术路线，通过数据交换与共享、用户身份认证、地理信息系统、工作流引擎等各类环境信息化项目的共性建设方式，不断提高信息系统集约化建设能力。提供统一的信息访问、传递、协作的集成化环境，并支持个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理，增强市环保局各应用系统之间的关联性，提高应用系统集成与整合能力，避免重复建设。

4.加强基础设施统筹管理

顺应云计算发展趋势，提高基础设施的统一规划与部署能力，充分利用市级电子政务基础设施和资源，逐步适度的向市政务云平台迁移。

(四)环境信息化安全保障体系建设

1.完善信息安全保障体系

按照国家等级保护和涉密信息分级保护的有关要求，构建完善的等级保护工作机制，落实涉密信息系统分级保护制度，规范涉密信息系统使用管理。及时对原有信息安全设备及系统进行升级、更新和维护，保障政务信息系统安全，确保基础信息网络和重点信息系统安全。

2.提升信息安全防护能力

完善信息安全技术体系，全面落实物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等技术要求，保障各类重要信息系统平稳运行、安全可控，进一步提高传统信息安全保障能力和技术服务水平;提高新技术发展形势下的信息安全保障能力，持续追踪当前的信息安全技术发展，加强对无线网络、移动办公、虚拟化平台等新技术、新应用的安全保障。

3.加强信息系统安全运营能力

环境信息安全保障体系为整个环境信息化建设和运行提供全方位的安全保障，加强信息系统安全运营体系建设，有助于提升市环保局信息系统安全运营能力。建设安全运营平台，将现有安全技术体系、运维体系、管理体系融入运营平台;完善现有市环保局信息安全管理体系，信息安全管理制度，完善信息系统安全检查制度，优化现有安全工作流程，构建局信息系统运行安全服务体系，加强信息安全检查工作力度，加强对信息技术外包服务的安全管理，不断提高信息安全保障水平。

(五)环境信息化标准规范体系建设

环境信息标准规范与制度是环境信息化建设的基础，由一系列标准、协议、规范和制度组成。“十三五”时期将继续完善建设市环保局环境信息化标准规范体系，制定“十三五”时期环境信息化建设规范;同时，对环境信息化项目建设、信息资源建设与共享、环境信息化管理等提出明确要求，为市环保局信息化建设提供指导，为信息资源整合提供保障。

六、保障措施

(一)强化顶层设计，加强统筹指导

继续完善市环保局环境信息化顶层设计，健全信息化重点工程的前期研究和设计机制;强化统筹管理，进一步强化北京市环境信息中心对环保信息化工作的统筹职能，负责组织研究制定市环保局信息化及电子政务工作的发展战略、总体规划、方针政策和法规标准，指导监督阶段实施方案，组织协调市环保局“十三五”信息化重大工程实施。

(二)完善标准规范，促进集约共享

更新完善环境信息化标准规范体系框架，积极推进信息安全和政务网络等管理标准的建设。制定和完善环境信息化项目建设、信息资源交换与共享以及环境信息化项目管理等建设管理规范。充分发挥政府机关、行业协会、企业、科研单位等机构的监督指导作用，开展信息化标准服务，推动信息化标准的试点示范应用，完善信息化标准服务体系和工作机制。推动市环保局信息化领域的跨部门协同、业务衔接和资源共享，逐步消除信息孤岛，深入推进环境管理业务综合应用，实现环境信息资源高效整合。

(三)紧贴应用需求，推进业务协同

打通业务壁垒，强化部门协同，根据具体业务需求定义参与协同的各业务项和触发条件，构建相关部门工作协调机制在业务协同支撑平台上进行统一管理和调度，进行轻量级的业务流程重组，实现有效的跨部门跨区域业务协同，提高针对突发环境问题的快速响应能力。确保环境管理工作的有机整合，在综合考虑环保信息化建设的全局布局和推进路径的基础上，共同协商项目立项审批、资金保障、运行管理等环节的问题和应对措施，实现全局环保信息化的统筹安排和协调推进。

(四)加强队伍建设，提高能力水平

加强环境管理工作人员的计算机应用技能培训，加强各级环境信息技术人员的业务技术培训，特别是计算机与网络技术、数据库技术、多媒体技术、遥感和地理信息系统技术的培训，不断提高环境管理工作人员和环境信息技术人员的工作能力和技术水平。

完善信息化人才服务体系和引进计划，加大专业环境信息队伍建设力度，采取有效措施稳定队伍，避免专业人才流失。形成思想觉悟高、业务能力强、技术过硬的环境信息化技术队伍。做好信息化系统应用培训工作，积极引导工作人员运用信息化手段开展环境保护管理工作，提升工作人员服务水平。

(五)运用先进技术，提升服务质量

采用云计算、移动互联网等新型技术，运用现代信息技术和智慧手段开展应用建设工作。以用户体验、用户反馈、用户需求来定义新的信息化建设，时刻与用户保持沟通、分享与互动，根据用户的意见不断修正和更新业务系统建设;打造政府、企业和用户之间随时随地沟通、分享、互助、共赢的平台，在应用建设领域，打造服务于组织内部、组织与组织、组织与社会之间无缝对接平台，随时随地共同学习、分享、沟通、互助;借助大数据分析工具，充分发掘用户行为信息，可对环境保护管理进行准确预测和判断，通过对应用数据的进一步采集、管理、开发和运用，可以对建设工作开展更科学的分析，实现更精确的管理和服务，进而提升环境保护管理服务质量。

(六)突出安全保障，确保稳定可靠

依托北京市电子政务云平台专项建设，根据国家信息系统安全等级保护相关要求，突出市环保局信息化建设安全保障体系，实现环境信息化的和谐发展，提高应对突发信息安全问题的能力，更好地体现信息化的服务保障作用，在“云计算”的大背景下，确保市环保局信息化建设稳定可靠，使之发挥更大的效率。