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大力推进挥发性有机物综合治理工作,省下达的年度267项挥发性有机物治理项目8月底前未完成的一律停产。12月底前完成新增的47项挥发性有机物治理项目。加快推进挥发性有机物源排放清单调查工作,11月底前完成所有挥发性有机物排放企业数据填报和审核工作。(责任单位:市环保局、发改委、经信委、国土资源局、质监局、工商局,徐州供电公司,各县(市)区政府,徐州经济技术开发区、新城区管委会)
(四)加强机动车污染控制。加快老旧机动车淘汰进度,提高重、中型客运、载货车辆淘汰比例。公安、交通、环保等部门开展联合执法,建立市区冒黑烟车辆查处机制,落实无标车、黄标车限行要求,全面禁止非法营运机动三(四)轮车上路行驶。对进入限行区域的高污染车辆依法处罚,对重点区域道路实施大、中型柴油货运车辆限行。市区所有施工工地、港口码头作业机械必须使用当地购买的车用柴油,重卡还须加注尾气处理液,严查重罚冒黑烟现象。对全市客运公司开展抽查,发现尾气不达标运营车辆一律取消其运营资质。开展专项行动,集中查处黄标车尤其是重、中型客运、载货车辆非法运营问题。严格加油站点日常监管,对油气回收设施运行不正常的加油站点,一律停业整顿。当出现重污染橙色及以上预警或静稳天气时,除生活垃圾清运车外,运输散装物料、煤、焦、渣、砂石和土方等车辆全部禁行。(责任单位:市公安局、交通运输局、商务局、工商局、质监局、建设局、环保局,各县(市)区政府,徐州经济技术开发区、新城区管委会)
(五)严格控制面源污染。扎实开展秋冬季秸秆禁烧工作,加大秸秆综合利用力度,确保实现“零火点”。完善市区秋冬季落叶收集处置系统,落实属地政府和保洁公司落叶禁烧主体责任,进一步加大执法处罚力度,杜绝焚烧落叶现象。开展餐饮企业油烟治理“回头看”,对未按要求燃用清洁能源、未配套安装并正常使用油烟收集处理装置的餐饮企业,一律停业整顿。全面取缔露天烧烤,室内烧烤必须配套安装并正常使用油烟收集处理装置。制定烟花爆竹禁限销售、燃放控制方案,落实烟花爆竹禁限放要求。(责任单位:市农委、城管局、环保局、食药监局、公安局、工商局、质监局、气象局,各县(市)区政府,徐州经济技术开发区、新城区管委会)
(六)做好重污染天气应急管控工作。完善区域空气质量预测预报会商机制,全面提高环境空气质量预测预报能力。预测出现重污染天气橙色及以上预警时,提前一天启动重污染天气强化管控方案,必要时,采取人工增雨作业等措施,削减重污染天气污染物浓度峰值。(责任单位:市重污染天气应急指挥部成员单位)
(七)加大环境监管力度。按照“属地回避、区域互查”的原则,通过独立执法、异地互查、媒体曝光、跟踪督办等方式,对市区(鼓楼区、云龙区、泉山区、徐州经济技术开发区)、铜山区、贾汪区(简称“4+2”区域),开展大气污染防治强化执法行动,重点检查固定污染源环保设施运行及达标排放情况,“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况,“小散乱污”企业排查取缔情况,涉挥发性有机污染物(VOCs)企业环境管理情况以及中央环境保护督察问题整改落实情况等。严格按照相关法律法规要求,对污染防治设施配套建设不完善的企业坚决实施停产整治,市供电部门按照环保部门提供的名单切断生产供电,确保停产到位;对污染防治设施运行不正常、无组织排放控制措施不到位的企业,坚决按上限处罚并实施按日计罚,严厉打击企业环境违法行为。钢铁、水泥、焦化等重点企业安装计电装置等监控设施,确保管控措施落实。(责任单位:市环保局,徐州供电公司,各县(市)区政府,徐州经济技术开发区管委会)
五、保障措施
(一)强化领导,明确责任。各地、市各有关部门要高度重视大气污染防治秋冬季强化管控工作,加强组织领导,明确责任分工,形成工作合力,切实保障各项工作顺利推进。各地要成立大气污染防治秋冬季强化管控工作领导小组,由政府主要领导任组长,政府相关分管领导任副组长,各镇(街道)及相关部门为成员,明确具体联络人,并建立定期会商机制。各地、市各有关部门要对照各自承担的工作任务,细化编制大气污染防治秋冬季节强化管控工作实施方案,进一步明确管控要求及完成时限,将整治任务分解至相关镇(街道),落实到具体责任人。管控实施方案、领导小组名单和联络人名单于9月20日前上报市大气办。
(二)加强督查,严格问责。市政府将成立专项督查组,由市委、市政府督查室牵头,抽调专门人员,并邀请市人大代表、政协委员参与督查和监督。通过突击检查、随机抽查、暗访暗查、专题巡查等方式,对各地强化管控措施落情况开展跟踪督查,督查情况及时上报市主要领导,对工作推进不力、失职渎职、考核不合格的单位和个人实施问责。各地、市各有关部门要结合中央和省环保督察问题整改、大气污染专项整治行动,每10天将强化管控工作进展情况报送市大气办,由市大气办扎口汇总定期通报。市环保部门对各地空气质量改善情况实行日分析、月排名,按季度考核,考核和排名结果报送组织部门,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
(三)广泛宣传,营造氛围。各地要加大对大气污染防治秋冬季强化管控工作的宣传力度,坚持正确的舆论导向,充分利用各种宣传手段,选准角度、切入主题,深度报道、连续报道、跟踪报道,结合“两减六治三提升”专项行动,对环境违法行为坚决予以公开曝光。实施有奖举报,发动群众对身边的大气污染行为及时进行举报,经查实后给予一定奖励。通过广泛宣传发动,形成全民参与、群防群治的良好氛围。
徐州市2017-2018年秋冬季大气污染防治
强化管控工作领导小组成员名单
组 长:周铁根 市长
副 组 长:王安顺 市委常委、常务副市长
陈 辉 副市长、市公安局局长
徐东海 副市长
毕于瑞 副市长
赵立群 副市长
成 员:陈 刚 市政府副秘书长
张儒昌 市委宣传部副部长
陈冠华 市环保局局长
王 伟 市经信委主任
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#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖
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