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1适用范围
本标准规定了地表水环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法及要求。
本标准适用于建设项目的地表水环境影响评价。规划环境影响评价中的地表水环境影响评价工作可参照本标准执行。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB3097海水水质标准
GB3838地表水环境质量标准
GB5084农田灌溉水质标准
GB5085危险废物鉴别标准
GB8978污水综合排放标准
GB11607渔业水质标准
GB17378海洋监测规范
GB18486中华人民共和国污水海洋处置工程污染控制标准
GB18668海洋沉积物质量
GB50179河流流量测验规范
GB/T12763海洋调查规范
GB/T14914海滨观测规范
GB/T19485海洋工程环境影响评价技术导则
HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲
HJ442近岸海域环境监测规范
HJ819排污单位自行监测技术指南总则
HJ/T91地表水和污水监测技术规范
HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范
HJ□□排污许可证申请与核发技术规范总则
HJ□□污染源源强核算技术指南总则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
地表水surfacewater
指存在于陆地表面的各种河流(包括运河、渠道)、湖泊、水库等水体。根据地表水与海洋的环境
管理现状,本标准中的地表水还包括了入海河口和近岸海域水体。
3.2
水环境保护目标waterenvironmentprotectiontarget
指自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。
3.3
水污染当量waterpollutionequivalent
指根据污染物或者污染排放活动对地表水环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对地表水环境污染的综合性指标或者计量单位。
3.4
生态流量ecologicalflows
满足河湖生态保护要求、维持河湖生态系统结构和功能所需要的基本水量与径流过程。
3.5
安全余量marginofsafety
考虑污染负荷和水体水质之间关系的不确定因素,为维护受纳水体水质安全预留的负荷量。
3.6
允许排污量permittingloadingsofpollutant
指满足水污染控制环境管理要求,且受纳水体在设计水文条件满足水环境质量管理目标并考虑安全余量后,建设项目允许排放某种污染物的最大负荷量。
3.7
混合区mixingzone
指污染物排入评价水域后,在稀释混合、迁移转化过程中,环境管理批准允许排污口一定区域内可不满足相应功能区水质标准的限定水域。
4总则
4.1基本任务
通过分析、预测和评价建设项目对地表水环境质量、水环境保护目标的影响范围与影响程度,明确给出地表水环境影响是否可接受的结论,提出相应的环境保护措施和环境管理与监测计划。
4.2基本要求
4.2.1建设项目地表水环境影响主要包括水污染影响与水文要素影响。根据其主要影响,建设项目地表水环境影响评价分类为水污染影响型、水文要素影响型及两者兼有的复合影响型。
4.2.2地表水环境影响评价应按本标准规定的评价等级开展相应的评价工作。水污染影响型建设项目评价工作分为三级,水文要素影响型建设项目评价工作分为两级,其分级原则与判据见5.2。复合影响型建设项目评价工作,应分别开展评价工作。
4.2.3水污染影响型、水文要素影响型、复合影响型建设项目,其排放污水的水质、水量应符合国家或地方水污染物排放标准,同时应满足受纳水体环境质量管理、环境质量改善目标等要求,并与排污许可管理制度相关要求衔接。水文要素影响型、复合影响型建设项目,同时应满足生态流量的相关要求。
4.3工作程序
地表水环境影响评价的工作程序见图1,一般分为三个阶段。
第一阶段,研究有关文件,进行工程方案和污染源强的初步分析,开展区域环境状况的初步调查,识别主要环境影响,确定评价类别。根据不同评价类别进一步确定评价工作等级、评价范围、筛选评价因子,明确评价重点和水环境保护目标。
第二阶段,根据评价类别、评价等级及评价范围等,确定相应的调查范围、调查时期、调查内容,开展污染源、环境特征参数及质量状况、环境管理要求等评价数据的收集分析;根据评价要求及所收集数据情况,必要时开展补充监测;评价地表水环境质量现状,识别主要环境问题;根据评价要求,选择适宜的影响预测模型,开展地表水环境影响预测分析,预测建设项目对地表水体环境质量、水环境保护目标的影响范围与程度,评价建设项目对地表水环境质量达标的影响,在此基础上核定建设项目的允许排污量、生态流量等。
第三阶段,根据建设项目环境影响预测分析结果,制定地表水环境保护措施,编制水环境管理与监测计划,给出建设项目污染物排放清单和地表水环境影响评价的结论,完成环境影响评价文件的编写。
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