政策｜海南省儋州市“十三五”节能减排综合工作实施方案-第3页-北极星节能网

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(十六)促进移动源污染物减排。2017年基本完成黄标车淘汰任务。在重点区域实施机动车尾气遥感监测，严查车辆“冒黑烟”现象，严禁农用车进入城区，开展高污染排放汽车尾气治理和引擎清洗，严格控制机动车排气污染。(牵头单位：市生态环境保护局、市公安局)。

加强机动车油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格燃料的违法行为，确保全面供应国V标准车用汽、柴油。(牵头单位：市工商局、儋州质监局,配合单位：市商务局)

严格执行船舶污染物排放标准，不达标船舶限期淘汰，严禁新建造不达标船舶投入运营;开展老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新工作，禁止向船舶加注质量不达标的油品。外来船舶入岛应确保污染物达标排放。(牵头单位：市交通运输局、市海洋与渔业局，配合单位：市商务局)

(十七)强化生活污染综合整治。加强城镇生活污水处理设施和配套污水收集管网建设，到2020年，所有重点镇必须具备污水收集处理能力，儋州市污水处理率达到95%，重点镇污水处理率达到65%。(牵头单位：市农委、市生态环境保护局;配合单位：市住房城乡建设局)。

贯彻落实国务院办公厅《生活垃圾分类制度实施方案》，加大生活垃圾收集力度，推动生活垃圾分类和无害化处理设施建设。新建生活垃圾焚烧发电厂。力争到2020年基本建立生活垃圾回收和再生利用体系，城市生活垃圾无害化处理率达100%。综合美丽乡村、文明生态村建设，统筹农村饮水安全、改水改厕和垃圾处理，普遍建立村庄保洁制度。(牵头单位：市环卫局、市住房城乡建设局;配合单位：市农委)

(十八)重视农业污染排放治理。优化畜禽养殖业生产布局，科学划定禁养区、限养区和适养区，发展规模化生态养殖场，到2020年，全市生猪规模化养殖率达60%，家禽规模化养殖率达90%。建立统一粪便污水处理设施，加快建设大中型沼气工程，对规模化畜禽养殖废弃物进行综合利用。开展农药和化肥减施行动，引导和鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，建立农药包装废弃物回收制度。禁止销售使用高毒高残留农药和非环保乳油型农药，逐步禁止施用重金属等有毒有害物质超标的肥料，大力推广有机肥使用。到2020年，全市化肥和农药施用量实现较大幅度下降，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，农膜回收率达80%以上。建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制，划定秸杆禁烧区，持续打击随意焚烧垃圾和秸杆的违法行为。(牵头单位：市农委;配合单位：市生态环境保护局、市科技局)

五、大力发展循环经济

(十九)全面推动园区循环化改造。重点围绕延伸产业链、提高产业关联度、建设公共服务平台等方面，推动工业园区实施循环化改造。鼓励产业园区新建厂房同步配套分布式光伏发电系统的设计和完善，具备条件的既有厂房屋顶建设分布式光伏发电系统。(牵头单位：市工业和信息化局、市发展改革委;配合单位：市财政局、市住房城乡建设局)

(二十)加强城市废弃物规范有序处理。推进全市餐厨废弃物规范管理和处置，积极推动申报国家试点城市。到2020年，全市餐厨废弃物资源化率力争达到30%。(牵头单位：市工业和信息化局;配合单位：市发展改革委、市生态环境保护局)

建设建筑垃圾消纳场，实现建筑垃圾的集中存放。(牵头单位：市住房城乡建设局;配合单位：市工业和信息化局)

(二十一)促进资源循环利用产业发展。贯彻落实国家生产者责任延伸制度，加强对报废汽车、废弃电器电子产品拆解企业的资质管理;规范对铅酸蓄电池、新能源汽车动力电池等特殊品种的管理和回收利用;支持饮料纸基复合包装生产企业、灌装企业和循环利用企业按照市场化原则组成联盟，回收废弃的饮料纸基复合包装。推动太阳能光伏组件、节能灯等新品种废弃物的回收利用。(牵头单位：市工业和信息化局;配合单位：市发展改革委、市商务局)

(二十二)推进工业固体废弃物综合利用。推动粉煤灰等工业固体废弃物实现综合利用，到2020年，工业固体废物综合利用率达到73%以上。(牵头单位：市工业和信息化局;配合单位：市生态环境保护局、市住房城乡建设、市国土资源局)

(二十三)推广“互联网+”回收新模式。支持再生资源企业利用大数据、云计算等技术优化物流网点布局，建立线上线下融合的回收网络。建立重点品种的全生命周期追溯机制。支持汽车维修、汽车保险、旧件回收、再制造、报废拆解等汽车产品售后全生命周期信息的互通共享。到2020年，初步形成废弃电器电子产品等高值废弃物在线回收利用体系。(牵头单位：市商务局、市工业和信息化局;配合单位：市科技局、市交通运输局)

六、实施节能减排工程

(二十四)节能重点工程。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、绿色照明、绿色建筑、能量系统优化、重点用能单位综合能效提升、城镇化节能升级改造、太阳能利用、蓄能型集中供冷推广应用、新能源汽车推广应用等十大节能工程。

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