登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
序 言
党的十九大明确指出,建设生态文明,是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色低碳发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境。为贯彻落实十九大精神和战略部署,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家环境保护标准“十三五”发展规划》《陕西省秦岭生态环境保护条例》及《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》有关要求,结合安康市经济社会发展实际,制定《安康市秦岭生态环境保护规划(2018-2025)》。
本规划保护范围主要涉及安康市市域内省级规划划定的秦岭生态环境保护区。紧紧围绕改善秦岭生态环境质量,推进绿色、低碳与循环发展方式,建设生态良好宜居安康,阐明安康市在秦岭生态保护面临的机遇和挑战、主要目标、主要任务、重点工程项目以及保障措施,是中长期安康市秦岭生态建设的行动准则与指南。
第一章 规划区概况
一、基本情况
规划范围:依据《陕西省秦岭生态环境保护条例》以及《安康市主体功能区规划》要求,结合安康秦岭地区实际情况,规划范围主要涉及安康市市域内省级规划的宁陕县全部以及汉滨区、汉阴县、石泉县、紫阳县、旬阳县和岚皋县部分镇、办(详细见附件一),共涉及76个镇、办,总面积约9777平方公里,占全市41.8%,人口127万人。
情况简介:秦岭被尊为华夏文明的龙脉,是正在创建的国家公园、生态文明示范区,是公认的生物基因库。安康秦岭地区动植物、矿产资源及水资源都非常丰富,自然保护区和森林公园较多,主要有天华山国家级自然保护区、陕西省牛背梁国家级自然保护区、平河梁省级自然保护区,陕西皇冠山省级自然保护区以及安康瀛湖湿地自然保护区;同时有汉阴凤凰山国家森林公园(大木坝)、陕西天华山国家森林公园、宁陕上坝河国家森林公园、石泉鬼谷岭国家森林公园、陕西省宁东森林公园、汉滨区凤凰山森林公园、旬阳灵崖寺森林公园和紫阳擂鼓台森林公园等;还有陕西汉阴观音河国家湿地公园、陕西旬河源国家湿地公园。
二、面临机遇与主要问题
面临机遇 :党的十九大要求继续统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局,为加强秦岭生态环境保护提供了重要遵循;国家新一轮西部大开发和陕南循环发展战略机遇,为秦岭生态环境保护奠定了坚实基础;陕西省坚决遏制秦岭地区“四乱”现象,为秦岭生态环境保护提供了现实基础;《陕西省秦岭生态环境保护条例》及《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》等一系列法规政策的出台,为加强秦岭生态环境保护提供了健全的法律保障;安康市作为秦巴汉水文化核心区与国家低碳试点城市,未来建设成为西北生态经济强市,将为安康市继续强化生态环境保护、加快基础设施建设、突出优势特色产业发展提供难得的政策机遇;利用秦巴山区优质生态环境和山区可适度开发的土地资源,发展优质特色农产品。
主要问题:水土流失比较严重,涵养水源能力不足。水资源时空分布不均,调蓄供水能力弱,水患和山洪地质灾害频发,保护水资源的任务艰巨;生物多样性受到威胁。由于人类活动日益频繁,天然林林分变差,野生动植物的生存环境恶化,生物多样性的丰富程度受到直接威胁;生态修复任务艰巨。采矿引发的环境破坏时有发生,矿区植被严重损毁。生态修复投入多、难度大。河道滥采、偷采砂石整治难度大;经济社会发展相对滞后。区内大多属于秦巴山集中连片贫困地区,人均GDP、人均地方财政收入和城乡居民收入均低于全省平均水平;医疗、教育、文化、社保等基本公共服务水平较低。
第二章 总体要求
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神和战略部署,以保护好秦岭生态环境为目标,以《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》及《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》为遵循,按照“大增绿、广蓄水、慎开发、自然修复、严监管”的总体思路,“多规合一”系统推进山水林田湖草综合治理,增强水源涵养功能,统筹推进植被保护与生态产品培育、生物多样性保护与资源利用、绿色生态产业、环境综合整治等重点任务,使安康市进一步形成主体功能定位清晰、生态屏障保护有力、生态经济强市彰显、人与自然和谐相处、经济社会发展与生态环境保护共赢的发展新格局。
二、保护原则
保护优先,预防为主。树立保护就是发展、提供生态产品也是发展的理念,积极探索在保护秦岭生态环境的过程中创造生态产品、增加生态财富、提升生态价值的途径和方法。
绿色低碳,循环发展。突出“山水资源,文化遗存”主线,利用秦岭独特资源条件,稳妥有序的发展环境保护、生态旅游、生态观光农业、生态人居、康体养生、研发创意等产业,以绿色链条拉动生态经济可持续发展。
以人为本,成果共享。把维护人民群众的环境权益作为生态环境保护的根本出发点,按照严格项目审批验收、严格环境执法监管、严格防范环境风险的“三严”要求,加大保护和治理力度。
政府主导,社会参与。政府发挥主导作用,加强重要领域与重点区域的生态环境保护和监管力度。同时,加大宣传,鼓励和支持社会团体及公众参与秦岭生态环境保护的全过程。
三、总体目标
近期目标:到2020年,全面遏制安康市秦岭地区各类破坏环境的行为;各类开发建设活动得到基本规范;矿区复垦、自然保护区、生态示范区建设进一步加强;地表水质量达到功能区划水质要求;促进自然资源的科学合理利用,实现安康市秦岭地区生态环境的良性循环和健康发展,全面改善规划区生态环境质量,维护安康、陕西乃至国家生态安全,保障国民经济和社会的可持续发展。
远期目标:到2025年,对安康市秦岭地区的水资源、林业资源及土地资源等方面实现全面保护与治理,同时考虑城镇及农村对秦岭生态环境的影响,基本解决水污染及垃圾污染问题,生态旅游、康体养生、涉水产业和山林经济等生态产品产业体系形成规模,进一步扩大秦岭保护区土地范围,真正实现秦岭地区生态环境的良性循环和健康发展,基本实现安康西北生态经济强市目标。
安康市秦岭地区“十三五”末各项指标任务
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
牡丹江市生态环境局印发《牡丹江市生态环境局生态环境损害赔偿“双案并处”实施意见(试行)》,“双案并处”。是指本部门办理的违反生态环境保护领域的行政法律法规的案件,在行政违法责任或刑事责任调查处理同时,进行生态环境损害赔偿责任的调查评估和处理,同步追究违法行为人行政与刑事法律责任和
近日,江苏省全面启动第二轮第三批省生态环境保护例行督察。江苏省委、省政府组建5个省生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对南京、无锡、宿迁、连云港和镇江市开展为期一个月的督察进驻工作。据悉,本次督察将重点关注被督察地区贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要批示指示情况;
由湖北省环境保护产业协会主办,长环国际会展(湖北)有限公司承办,中国海洋学会海水淡化与水再利用分会战略支持,拟邀上海市环境保护产业协会、浙江省环保产业协会、江苏省环境保护产业协会、安徽省环境保护产业协会、江西省环境保护产业协会、湖南省环境保护产业协会、重庆市环境保护产业协会、四川
重庆市生态环境局印发《重庆市生态环境行政处罚信息公开办法》,要求生态环境保护综合行政执法机构按照“谁处罚、谁公开”的原则,负责本机构作出的生态环境行政处罚信息公开工作。重庆市生态环境行政处罚信息公开办法第一条为规范生态环境行政处罚信息公开,促进严格规范公正文明执法,建立健全我市生
实施生态环境分区管控是生态环境空间管控领域的重大探索,也是生态环境保护领域的一项基础性、前瞻性和长久性的工作。党的十八大以来,习近平总书记多次强调加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。“完善全域覆盖的生态环境分区管控体系,为发展‘明底线’、‘划边框’”纳入美丽中
3月18日,市场监管总局、中央网信办、国家发展改革委等18部门联合印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(2024—2025年)》,就2024年至2025年贯彻实施《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》)提出具体任务,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。其中提出完善绿色发展标准化保障:持续
河北省工业和信息化厅发布关于2023年工业领域生态环境保护工作情况的报告:关于2023年工业领域生态环境保护工作情况的报告2023来,省工业和信息化厅坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决贯彻执行省委、省政府关于生态文明建设和污染防治攻坚的决策部署,认真履行工业领域生态环境保护职责,大力实施绿
广西壮族自治区生态环境厅公布2024年广西生态环境工作要点,其中包含三个一”重大任务以及13项重点工作。详情如下:2024年广西生态环境工作要点2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全面落实全国、全区生态环境保护大会精神、全面推进美丽广西建设的重要一年,是保障“十四五”规划顺利收官、推进“
北京市顺义区人民政府印发《顺义区污染防治攻坚战2024年行动计划》,其中包含顺义区蓝天保卫战2024年行动计划、顺义区碧水保卫战2024年行动计划、顺义区净土保卫战2024年行动计划、顺义区应对气候变化2024年行动计划、顺义区生态保护2024年行动计划共五部分。北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义
为加强专家智库建设,充分发挥专家人才在生态环境保护中的决策咨询作用,四川省生态环境厅公示四川省生态环境厅专家库第一批拟入库专家(第一部分),本次共有357人入选。四川省生态环境厅关于四川省生态环境厅专家库第一批拟入库专家(第一部分)的公示按照《四川省生态环境厅专家库管理办法(试行)
近日,山东省生态环境厅印发《黄河流域生态环境保护2024年“十大行动”工作方案》,《方案》提出,持续推进结构优化调整,落后产能淘汰更新,煤电行业转型升级。贯彻落实国家部署要求,开展低效失效大气污染治理设施排查整治。推动重点行业环保绩效提升和深度治理,组织重点行业企业争创环保绩效A级或
近日,石泉县发展和改革局发布关于转发《关于加强秦岭区域生态环境保护推动高质量发展的实施意见》的通知,积极推进秦岭生态环境保护和高质量发展。《实施意见》指出,加快推进绿色低碳发展。构建绿色低碳产业体系,积极推广使用节能、节水、减排等工艺,推动经济社会可持续发展;推动县域经济发展,推
近日,陕西省政府办公厅印发《陕西省“十四五”生态环境保护规划》
为进一步推进秦岭生态环境保护和生态整治工作,6月24日鄠邑区对秦岭生态环境保护区内的3座小水电站进行拆除,剩余4座待省市相关政策出台后将采取相对应的措施,且今后在秦岭生态环境保护区不再审批和新建小水电站。截至目前,鄠邑区共建成水电站七座,总装机4565千瓦。这七座电站全部分布在涝河流域景
11月29日,据陕西省人大常委会、省政府召开的《陕西省秦岭生态环境保护条例》宣传贯彻电视电话会议显示:新修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》于12月1日起正式施行。本次《条例》修订突出保护优先原则,将原禁止开发区、限制开发区和适度开发区对应修改为核心保护区、重点保护区和一般保护区,扩大
3月13日,西安市政府印发《西安市秦岭生态环境保护区小水电站清理整治工作方案》,根据方案,通过清理整治,到2020年底,西安秦岭生态环境保护区禁止开发区、限制开发区,水源地一级、二级保护区,各类自然保护区核心区、缓冲区的小水电站全部关停退出,恢复自然生态环境。保留的小水电站经过整治,设
《西安市秦岭生态环境保护十三五规划》(以下简称《规划》)按照创建国家生态环境保护示范区建设标准,将陕西秦岭西安段划分为生态保护区和生态协调区两部分。山体坡脚线以上为生态保护区。根据《规划》,生态保护区主要包括区域内自然保护区、河流水系、水源涵养地、风景名胜区、地质遗迹保护区等。根据
北极星环保网获悉,日前,陕西省西安市人民政府发布了西安市秦岭生态环境保护十三五规划,具体内容如下:第一章十三五规划的现实基础和发展趋势一、秦岭西安段基本情况秦岭西安段位于秦岭中段北麓,地处北纬3342~3423与东经10740~10949之间,东西长100公里,南北纵深30~60公里,其范围包括沿山路以
根据《安康市秦岭生态环境保护规划(2018-2025)》(以下简称《规划》),陕西安康市在发展循环经济、做强低碳产业、做大生态农业、做好生态旅游、加强负面清单管控等方面,努力构筑低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳产业体系,以科学发展和合理开发促进生态环境保护。在循环经济
北极星环保网获悉,日前,陕西商洛市人民政府办公室发布了关于印发秦岭生态环境保护规划(20182025年)的通知,具体内容如下:各县区人民政府,商洛高新区(商丹园区)管委会,市政府各工作部门、事业机构:《商洛市秦岭生态环境保护规划(20182025年)》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。商洛
北极星环保网获悉,渭南市人民政府办公室发布关于印发渭南市秦岭生态环境保护网格化管理实施意见的通知,以下是全文:市秦岭保护委员会各成员单位:《渭南市秦岭生态环境保护网格化管理实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。渭南市人民政府办公室2018年6月20日渭南市秦岭生态环境
近日,陕煤集团与陕西交控集团召开深化合作专题推进会,落实双方主要领导3月14日座谈会精神,围绕前期梳理的合作清单充分交流沟通,按照“近期能落地、中期有成效、远期有方向”的原则,聚焦重点领域再部署、再安排。陕煤集团副总经理杜平、陕西交控集团副总经理郭利平出席会议并讲话。会议指出,陕煤
3月27日,新疆兵团第十三师市重点项目陕西煤化工集团有限责任公司新疆公司30万千瓦光伏发电项目开工。据了解,该项目是十三师新星市贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策、构建新能源供给消纳体系的具体举措,项目总投资13.85亿元,占地面积9063亩,规划建设装机容量为30万千瓦,同步配置时长25%,4小时的
近日,陕西省林业局党组成员、副局长张卫东一行,围绕光伏发电项目使用林草地存在政策障碍以及林草规划调整等事宜进行调研并召开座谈。延安市林业局党组书记、局长常晓斌主持会议,市林业局分管领导及相关科室,安塞区、黄龙县林业主管部门参加。座谈会上,市林业局汇报了延安市生态云感知系统及光伏发
3月26日,西安市市长叶牛平到中国西电集团、中国西电调研所属企业研发生产、退城入园及园区建设等工作。中国西电集团、中国西电党委书记、董事长丁小林,中国西电党委副书记、总经理赵启,中国西电集团党委副书记、总经理韩兵陪同调研。叶牛平强调,要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重
现货市场结算试运行信息日报3月25日(运行日),陕西电力现货市场结算试运行日前出清电量4.1亿千瓦时,出清加权均价359.02元/兆瓦时;实时出清电量3.97亿千瓦时,出清加权均价347.91元/兆瓦时(统计范围基于本次结算试运行的“报量报价”发电主体)。具体情况见下表:
日前,陕西省发展改革委印发了《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》。加快构建具有陕西特色的现代化产业体系,围绕优势领域高水平培育壮大产业创新集群,构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展新格局,加快形成新质生产力,培育经济增长新动能,推进全省高
春季是火电机组等级检修的高峰期,也是电力运营人抢工期、争时效的一次“集体亮剑”。3月1日,赵石畔煤电#2机C修开工;3月9日,渭河发电#6机C修开工;3月19日,电力运营中标陕西有色集团美鑫锦阳电厂#2机C修项目;3月20日,渭河发电#5机A修拉开序幕……高度密集的检修任务极具挑战,运营人多线出击,以
3月22日,陕西电力现货市场启动了第二次结算试运行。本次结算试运行持续11天,实行电力现货市场与调频辅助服务市场联合运行,旨在多层次检验现货市场规则体系的合理性和技术支持系统的可靠性,提升各方市场主体对现货市场规则体系和技术支持系统的掌握程度,并进一步巩固前期试运行工作成效,加快推进
2021年8月6日,国家电网有限公司和陕西省人民政府在北京和西安召开国网陕西省电力有限公司揭牌视频会议,标志着双方共同出资,由国网陕西电力公司和陕西地方电力公司融合设立的“国网陕西省电力有限公司”正式挂牌成立。至此,陕西“一省两网”时代结束,但在每月公布的代购价格表中依然要区分榆林地区
3月19日,陕西环保集团党委书记、董事长郝军亮带队赴大唐陕西公司座谈交流。大唐陕西公司党委书记、董事长郝金玉出席座谈会。双方就建立长效联络机制,拓宽合作领域,深化合作共赢达成共识。郝军亮对大唐陕西公司长期以来的信任与支持表示感谢。他在简要介绍了陕西环保集团历史沿革及各板块业务发展情
为深入贯彻落实国家能源局有关工作要求,持续加强电网运行方式监管,保障电力系统安全稳定运行,近期,西北能源监管局组织召开2024年陕西、宁夏、青海电网运行方式汇报会。西北能源监管局负责同志出席会议并讲话。会议听取了国网陕西、宁夏、青海电力公司关于2023年电网运行综合情况总结、2024年电网运
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!