空前风暴！江苏、广东等10省限期整改676项 存在问题被中央环保督察点名！

广东省

《整改方案》制定了6大类23个方面的整改措施。

1、部分地区在推进整改时一遇到阻力就畏缩不前、遇到问题就绕着走。茂名市粤西危险废物处置中心项目是规划的国家危险废物处置重点项目，不仅承担区域危险废物安全处置的重任，也是粤西石化、钢铁等国家重点项目的配套设施。项目 2003 年立项，但屡因邻避效应夭折，至今已 4 易其址，一拖再拖，历时超过 15 年仍未建成。

整改期限：2020 年年底前

整改目标：2018 年年底前开工，2020 年年底前建成。

整改措施：

（1）加强组织领导。茂名市强化担当意识，落实项目建设主体责任，成立以市长为组长的茂名市循环经济示范中心建设领导小组，加强对项目建设的组织领导和统筹调度，主动协调处理项目建设过程中遇到的突出问题。

（2）敢于攻坚克难。努力克服用林用地、征地拆迁等困难，多措并举，积极破解“邻避”难题，化解群众矛盾纠纷，全力维护项目社会稳定。做好项目宣传，进村入户做好群众思想工作，积极宣传项目正面效应。积极解决群众合理诉求，争取群众支持，发展当地经济，为群众谋利益，化“邻避”为“邻利”。进一步制定完善相关应急工作预案，平稳和谐推进项目建设工作。

（3）加快项目建设。严格按照《茂名市循环经济示范中心项目建设工作方案》中具体要求和责任分工，实行挂图作战，2018年 12 月开工建设，2020 年建成，形成 11 万吨/年的危险废物处置规模。

（4）省生态环境厅加强督办督促，指导协调。2018 年制定督办工作方案，成立了由厅主要领导任组长的厅督办工作小组，每季度到现场协调督办，积极主动做好项目的环评审批和服务工作。

2、2016 年《国家危险废物名录》更新，新增和细化明确部分危险废物种类，但全省汽车维修（拆解）行业的废矿物油、涉煤化工相关行业煤焦油等都没有按要求及时纳入危险废物统计管理，每年大量废矿物油、煤焦油私下违规处置。

全省汽车销售及维修企业近 5.2 万家，每年废机油产生量近 50 万吨，但 2017 年按要求申报的企业仅 1496 家，申报废机油量不足 5000 吨。全省煤焦油申报量 2017 年虽然增加到 42.4 万吨，但宝钢湛江钢铁公司、韶钢公司、嘉俊陶瓷等企业 24.5 万吨煤焦油长期没有列入危险废物管理，特别是韶钢公司 2016 年 8 月以来已累计非法销售煤焦油近 20 万吨，且该项目环评时就将煤焦油遗漏。

整改期限：2020 年年底前

整改目标：依法查处相关企业，规范汽车维修（拆解）行业的废矿物油、涉煤化工相关行业煤焦油等危险废物的管理。

整改措施：

（1）湛江、韶关、江门等市依法查处宝钢湛江钢铁公司、韶钢公司、嘉俊陶瓷等企业，督促相关企业将煤焦油纳入危险废物管理。

（2）2018 年起将汽车维修（拆解）行业的废矿物油、涉煤化工相关行业煤焦油作为全省固体废物排查工作的重要内容，将排查结果及时纳入危险废物统计管理，督促企业按照危险废物管理要求妥善处理处置废矿物油、煤焦油。

（3）开展专项整治。2019 年各地组织开展机动车维修（拆解）行业和涉煤焦油行业整治，规范危险废物的收集、贮存和处理处置行为。

（4）健全完善监管制度。2018 年年底前省生态环境厅牵头制定加强机动车维修行业和报废机动车回收拆解行业危险废物监督管理工作的意见，进一步明确交通运输、商务、公安等部门的行业监管责任，健全部门联动、信息互通、齐抓共管的监管机制，强化对相关行业危险废物的监督管理。

广西省

要坚持问题导向，逐一制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，强化追究问责，力争2019年年底前完成全区整改任务的70%，2020年年底前完成90%以上，其余需长期整改的问题分阶段有序推进、抓紧整改。

钦州市怡丰蓝天化工有限公司酸浸锰渣库建设不规范，或直接倾倒堆放锰渣，环境风险突出。

整改时限：2019 年底前。

整改目标：全面排查整治电解锰和硫酸锰生产企业，督促相关企业按照固体废物贮存标准和规范完善或建设酸浸锰渣库，落实固体废物污染防治主体责任，保障环境安全。

整改措施：

1．开展排查，建立问题清单。2018 年底前对全市电解锰和硫酸锰生产企业的酸浸锰渣库环境污染治理情况进行排查，对存在环境风险隐患的进行登记，列出问题清单。

2．督促企业落实固体废物污染防治主体责任，整治突出环境风险问题。2019 年底前，督促企业按照“一企一策”要求制定整改方案和完善管理责任制度，并按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等相关标准和技术规范完善或建设酸浸锰渣库，建立固体废物管理台账，如实申报固体废物情况。

云南省

针对中央环境保护督察“回头看”反馈意见，归纳梳理出5类58个问题，研究制定了整改措施清单，逐项明确牵头单位、责任单位、配合单位、整改目标、整改时限。

昆明市嵩明县橡胶企业恶臭扰民问题反馈意见指出：昆明市嵩明县对 2016 年中央环境保护督察群众多次举报的高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司恶臭扰民问题，没有认真落实整改，仅“以罚代管”“一罚了之”，导致污染扰民问题持续存在。

整改目标：解决高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司恶臭扰民问题

整改时限：2018 年年底

整改措施：

1. 加强监管，依法依规严厉查处环境违法行为，督促高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司按照要求自行拆除橡胶生产线生产设备，注销排污许可证。

2. 积极推动高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司转型升级。

3. 加强失业职工就业培训，积极协调园区其他企业接收失业职工再就业，做好员工就业安置工作。

宁夏

针对中央环境保护督察反馈意见梳理出的7个方面57个问题，明确了209项整改措施和6个时限节点。

1、关于“有的地方对中央要求落实不到位。2014 年习近平总书记对腾格里沙漠违法排污问题作出重要批示，自治区及中卫市积极推进整改，并取得积极进展。但从此次现场督察看，存在整改不彻底，甚至对有些问题放松懈怠的情况。蓝丰化工废气收集处理不到位，厂区周边异味十分突出；瑞泰科技废水多次超标排放”的问题。

整改时限：2019 年 10 月

整改目标及措施：

（1）压实企业污染治理的主体责任，2018 年 12 月底前，全面排查中卫工业园区企业环境问题，对存在的问题拉条挂账，限期整改，2019 年 10 月完成整改。

（2）督促企业进一步加大对环保设施的投资力度，强化工艺升级与改造，解决异味突出和废水超标排放问题。2019 年 4月底前，督促蓝丰化工完成废气收集技术改造，做到不逸散；2019年 4 月底前，督促瑞泰科技完成污水处理技术改造，确保达标排放。

（3）加强企业环境监管，强化日常风险隐患与污染治理排查，重拳出击，铁腕执法，采取昼查与夜查相结合、突击检查与随机抽查相结合的方式，加大环境监管频次，强化执法力度，对涉嫌超排、偷排、漏排等环境违法行为，依法严厉打击，确保企业依法排污和达标排放。

2、关于“蓝丰化工蒸发池底泥应急处置设施管理不规范，封场不符合《危险废物填埋污染控制标准》要求，预留区存在环境安全隐患；瑞泰科技废水约 6000 吨氯化钠结晶盐（危险废物）长期堆存；利安隆（中卫）60 余吨中间体低品质紫外线吸收剂长期存放于铁桶，腐蚀严重”的问题。

整改时限：2019 年 12 月

整改目标及措施：

（1）2019 年 4 月底前，中卫市指导并推动企业整改突出环境问题，监督企业严格按照危险废物环境管理相关规定，落实现场贮存 6000 吨氯化钠结晶盐的处置去向。2019 年 10 月底前，完成现场贮存 6000 吨氯化钠结晶盐的处置工作，确保现场产生、贮存的氯化钠结晶盐全部得到无害化处置。

（2）2018 年 12 月底前，责令企业限期完成对 60 余吨中间体低品质紫外线吸收剂的处理工作，对利安隆（中卫）开展环境安全隐患全面排查，督促企业建立中间体回用管理机制，加强中间体贮存期间管理，彻底消除长期贮存引发的环境安全隐患。

（3）中卫市监督宁夏蓝丰精细化工有限公司建立完善解决环境问题的长效机制，压实企业污染治理主体责任，2019 年 4月底前，对宁夏蓝丰精细化工有限公司封场后续运行维护工作不规范和预留区环境安全情况进行全面排查；并要求企业严格按照《危险废物填埋污染控制标准》，对应急处置设施封场工作进行全面整改，完善封场后的运维管理，制定应急处置设施环境监测方案；对预留区组织开展环境安全隐患排查，依据排查结果督导企业逐一做好整改工作，并进行验收销号。

3、关于“蓝丰化工、华御化工、明盛染化等企业地下水修复工作难度大、任务重、进展慢”的问题。

整改时限：立行立改、长期坚持

整改目标及措施：

（1）中卫市要按照宁夏华御化工、蓝丰化工原蒸发池地下水修复实施方案要求及整改时限，监督企业认真落实工作要求，切实加快修复工作，扎实推进地下水污染修复。

（2）中卫市要认真总结地下水修复经验做法，科学分析修复工作中存在的突出问题，优化调整修复方案，督促企业切实落实污染治理和地下水修复主体责任，加大资金投入，强化科技保障，确保地下水修复工程科学有效、扎实有序推进。

（3）中卫市要切实加强对蓝丰化工、华御化工、明盛染化等企业地下水修复工作监管，确保企业严格按照污染治理与地下水修复方案进行科学治理，并定期对治理进度、结果进行科学论证，确保治理与修复成效。

4、关于“一些整改工作拖拉散漫。吴忠太阳山开发区石料加工、煤及煤化工、油气化工、冶炼等行业企业无组织排放问题突出”的问题。

整改时限：2019 年 12 月

整改目标及措施：

（1）2019 年 4 月底前，吴忠市组织对吴忠太阳山开发区石料加工、煤及煤化工、油气化工、冶炼等行业企业无组织排放问题进行全面排查，摸清底数、建立台账，明确整改措施及完成时限。

（2）2019 年 4 月底前，制定工业企业无组织排放整改方案，分行业、分类别确定颗粒物、VOCs 等无组织排放治理技术路线，明确时间节点，稳步推进无组织排放治理。

（3）推动企业落实主体责任，加大落后工艺改进与提升，深入开展无组织排放治理。

（4）加大环境监管执法力度，保持重拳治污高压态势，严厉打击环境违法行为。

5、关于“一些整改工作拖拉散漫。平罗精细化工基地、石嘴山市生态经济开发区等污水处理设施不能实现稳定达标排放”的问题。

整改时限：2019 年 4 月

整改目标及措施：

（1）2019 年 2 月底前，石嘴山市、平罗县组织对相关园区内所有涉水企业达标排放情况进行全面摸排，制定园区工业企业废水达标排放方案，明确具体任务、责任单位与责任人。

（2）切实加强污水排放企业监管，园区内所有涉水企业污水必须预处理达标后，排入宁夏精细化工基地、石嘴山生态经济开发区污水处理厂集中处理。对预处理不达标的工业企业，采取减产、限产或限期整改等措施，确保实现稳定达标排放。

（3）2019 年 4 月底前，完成宁夏精细化工基地、石嘴山生态经济开发区等污水处理设施治理改造，提升园区污水处理厂运行管理水平，确保已建成的污水处理厂稳定达标排放。

（4）严格按照网格化管理要求，切实加强对园区污水处理厂运维管理，严厉打击违法排放行为。

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