浙江省水利厅印发《浙江省中小河流治理“十四五”规划》

4．水文化引领：守根铸魂，弘扬先进水文化

挖掘发扬新时代水文化精神内涵，把人与自然和谐相处的河流水文化建设理念贯穿到河流治理建设全过程，与主体工程同步设计、同步建设。一是加强遗产遗迹保护，挖掘河湖文化资源。坚持治河和传承相结合，充分挖掘河流沿线自然人文资源，加强水工程遗产遗迹保护。二是重视水域空间展现，将挖掘的文化元素融于河流工程和非工程治理措施中，加强文化设施策划与展示，合理建设水文化载体。三是塑造流域意境文化，凸显本土化、个性化，将河流建设成为传承地方民俗风情的新节点、彰显地方历史文化的新载体，打造有流域特色的水文化长廊。

专栏四 弘扬先进水文化措施

加强遗产遗迹保护，挖掘河湖文化资源。研究河湖水系变迁规律，汲取先进治水智慧经验，传承河湖管理保护技术，实现传统水文化创造性转化和创新性发展；挖掘整理古桥、古堰、古埠、古渡、古闸、古堤、古河道、古纤道和古水利工程以及河流腹地历代治水人物、故事、诗词文章等内容；水利工程实施内容中涉及古桥、古码头、埠头、河坎、运河等文物古迹保护的，应提出协调原则与处理思路，切实保护历史文化遗产不受破坏、永续利用。

重视水域空间表达，提升河湖环境品质。将挖掘的文化元素融于河流工程和非工程治理措施手段中，加强文化设施策划与展示，选择合适的位置、型式、内容提升文化内涵和品味；综合考虑河流两岸场所特点和多元文化内容，从中凝练出抽象或具象的设计元素，融入水岸堤防（护岸）、沙洲、河漫滩、桥梁、堰坝等水景观中，可采用情景再现型、园林型、遗址型、文化创意型、市民广场型和主题建筑型等方式，可采用碑、亭、廊、墙、牌、馆、像等载体形式，可采用物、字、图、文、影等内容解读；河流廊道与其腹地交通交汇点上，可考虑设置流域、区域特色文化的导引设施，既作为旅游交通导引，又丰满了河流廊道的文化元素，为全域旅游提供水文化支撑；合理适度建设水文化节点100个，已建承载水文化内涵的载体设施建设过程中需对其进行保护、修缮，新建水文化设施要注重传承保护相结合，有时代精神，从“护其貌、美其颜”逐步升华为“扬其韵、铸其魂”。

塑造流域意境文化，创新河湖地域特色。坚持地域文化特色与城乡文明建设紧密结合，凸显本土化、个性化，将河流建设成为传承地方民俗风情的新节点、彰显地方历史文化的新载体，打造具有各流域特色的水文化长廊和水利风光带，使山水城乡融为一体、自然与文化相得益彰、生态与经济和谐发展；科学研判河湖特色定位，保护好流动的“家乡河”，通过创新治理手段积极打造有文化记忆、诗情画意、休闲野趣、浪漫情怀、健康生态、产业特色、城市印象等不同主题“美丽河湖”，使其能够成为沿岸百姓“寄托乡愁、精神家园”的精神文化纽带。

5．水经济助推生态价值转换：以水为脉，推动滨水高质量经济带发展

一是积极盘活水利资产，进一步规范水利工程资产管理，推行水利资源要素市场化配置，推动实现“水利资产资源化、水利资源产品化”，增强水利自身可持续发展能力。二是深度挖掘水资源、水空间的多维价值，探索河湖砂石资源集约化利用，创新水岸空间资源化管理模式，加强行业协同发展，推动更多“美丽河湖”公共产品供给，带动和引领滨水经济带形成与发展，打造流域、区域经济发展新引擎。三是推动水经济发展作为满足人民群众日益增加的水需求的重要途径，在满足防洪、供水安全的同时，大力开发“美丽河湖+”新业态、新模式等城乡共享经济体，将一江好水变成好产品、激发好价值的新期盼，充分释放河湖生态价值的裂变效应。

专栏五 深挖水利资源资产价值

挖掘水资源和水空间多维价值。借鉴湖州安吉、台州仙居、绍兴诸暨等地经验，打造水上旅游项目，开展河湖岸线主体功能划分，加强河湖水域岸线空间管控；试点推进河湖砂石资源科学利用，通过科学规划、规范许可、有效监管，推动河道砂石合理开发利用，在维护河湖健康生命的同时，有效缓解建筑市场砂石供需矛盾，促进地方经济社会发展。

探索水生态价值转换途径。以丽水生态产品价值实现机制国家试点为牵引，协同推进安吉县域践行“绿水青山就是金山银山”理念综合改革创新试验区建设，通过丽水河权到户、河权质押贷款等改革试点，探索“河权制”，实现河湖资源资产化，拓展“绿水青山就是金山银山”理念转化新通道。

6．数字赋能提升管理水平

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省新型基础设施建设三年行动计划（2020~2022年）的通知》（浙政办发〔2020〕32号）、《浙江省水管理平台总体方案》（2019年），在浙江省水管理平台统一框架下，聚焦省市县三级河湖库保护业务需求，充分运用物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联网等新一代信息技术，以“一库、一图、一节点、一应用”为主要建设内容，构建部门协同、智慧监管、公众参与三位一体的河湖库保护数字化应用，重构河湖管理工作流程，实现河湖库保护“业务协同化、管理社会化”，提升浙江省河湖管理现代化水平。“十四五”期间，开展河流涉水活动数字化动态监测，实现河道采砂、河道漂浮物、河岸垃圾、水域侵占的自动识别、智能监控与自动预警。

专栏六 加强河湖工程数字化管理

强调河湖库保护数据库建设。基于浙江省水管理平台水利数据仓和河湖库保护数据库统一平台上，借助大数据管理能力，形成标准统一的高质量、高价值的河湖数据资产，并支撑省市县三级水利管理部门的河湖数据服务，同时满足水管理平台的数据共享。数据资料数字化要求包括河湖基础数据、工程基础数据、河湖空间数据、河湖监测数据、河湖业务管理数据等，其中工程基础数据要求提供工程参数具体数据、起止点坐标数据、管理范围红线等矢量资料；河湖空间数据要求展示河湖基础类、管理分区类、管理业务类、景观文化类、基础监测类、自然地理类、基础底图类等七大类空间信息；河湖监测数据通过公众上报、督查暗访、巡河自查等多种方式全方位、常态化识别以“乱占、乱采、乱堆、乱建”等“四乱”为代表的水域问题，支撑省、市、县、乡镇相关部门线上协同完成问题处理闭环；河湖业务管理数据建设美丽河湖、幸福河、中小河流治理、农村水系治理的申报管理、建设指导、进展统计、验收考核等功能，为全省各级创建单位、考核专家、主管部门提供在线服务。

加强中小河流建设管理。深化建设管理体制，完善项目法人责任制，规范项目法人组建，完善招标投标制，大力推进水利建设项目电子化招投标，加强标后履约监管；强化质量监管，严格执行工程质量责任终身责任制，开展前期技术服务指导、质量抽查、项目建设稽查、资金抽查等手段，强调工程建设规范性，提升工程建设质量水平；加强工程建设全过程管理，迭代整合建设管理数字化应用、水利工程质量监督数据管理系统等，实现在建工程度汛风险研判等场景化应用，加大水利工程“数字工地”创建，对人员、安全、质量等要素在施工过程中产生的数据进行全面共享和协同运作，实现规范化建设、科学化管理和智能化监管；强化验收管理，加强对验收工作的组织协调和业务指导，落实验收工作计划和相关责任，保证验收工作质量。

落实中小河流建后管护。建立长效管理机制，协调推进河道系统治理、保洁、维修养护等日常工作；推进数字化管理，建设河湖库保护数据库，实现中小河流实情数据、信息采集、存储与共享，为相关决策提供准确、可靠、快捷的数据和信息；加快中小河流水文基础设施建设，补齐部分水文设施建设标准偏低短板，提升水文预报能力，建立健全水文数据传输通道；落实社会参与管理，有效引导社会力量参与河道治理管理，逐步加大宣传，提升老百姓的爱河护河意识。

（二）地域特色和建设任务

1．杭州市——拥江发展

杭州市以“拥江发展”建设为依托，围绕发展世界级滨水地区宏伟蓝图，以深化实施“大花园”建设为主线，按照“山水相融、湖城合璧、拥江枕河、人水相亲”的理念，统筹推进钱塘江诗路文化带建设，深入挖掘河湖水文化底蕴，构建以钱塘江、富春江、新安江及千岛湖为中轴的独特韵味、别样精彩世界名城的重要展示带，着力再现现代版“富春山居图”，打造美丽中国杭州样本的鲜明标识。

“十四五”期间，杭州市结合美丽城镇和乡村振兴建设，协调推进钱塘名城线、湖江养生线、浙西湖山线、江南古韵线、山海廊道线等绿道建设，重点实施中小河流13条，综合治理项目13项，完成投资20亿元，治理河长438公里，其中堤防（护岸）加固及新建620公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从87%进一步提升至91%，新增滨水绿道等亲水岸线401公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度500公里，新增滨水绿道等亲水岸线180公里，完成投资8亿元，预计创建“水美乡镇”60个。

专栏七 杭州市中小河流建设要点

杭州市以千岛湖上游中小流域、新安江流域、富春江流域、苕溪流域等为建设重点，加快推进淳安武强溪、东源港、桐溪、梓桐源，临安区天目溪、南苕溪、昌化溪，建德市寿昌江、胥溪、清渚港、后源溪等13条中小河流治理，重点形成天目溪“织耕之乡、富饶天目”、寿昌江“野性艾溪、香溢万里”、胥溪“子胥溯源、多彩水乡”、后源溪“红花青堰、醉美源溪”、武强溪“白鹭轻舞、田园汾口”等特色主题廊道5条，整体上串联辐射廊道周边3个风景名胜区、3个4A以上景区、5个特色小镇、3个重要开发区等，助力杭州打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口。其中寿昌江紧紧围绕“香”、“野”的特点，重点支撑航空小镇、稻香小镇等建设需求，打造一条集环境景雅、景色醇美、文化厚重、特色鲜明于一体的“生命安全带”、“富民产业带”、“文化景观带”、“休闲运动带”。

2．宁波市——港湾水城

宁波市以“港湾水城”建设为依托，围绕市政府全面建设高水平国际港口名城、高品质东方文明之都，打造现代化滨海大都市的战略部署，结合“浙东唐诗之路”建设，以三江为纽带，以六塘河为骨干，以宁波市域江河干支流为脉络开展中小河流综合治理和农村水系治理，构建“三江成网、六塘织造”港湾水城廊道，打造以杭州湾、象山港、三门湾区域为延展的东翼滨海休闲度假区，形成现代港湾水城样版。

“十四五”期间，宁波市重点实施中小河流8条，综合治理项目7项，完成投资24亿元，治理河长78公里，其中堤防（护岸）加固及新建100公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从88%进一步提升至90%，重点保护洞桥镇、泗门镇、庵东镇、周巷镇、溪口镇等乡镇，新增滨水绿道等亲水岸线10公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度500公里，新增滨水绿道等亲水岸线120公里，完成投资7亿元，预计创建“水美乡镇”50个。

专栏八 宁波市中小河流建设要点

宁波市以鄞东南平原、江口平原、余慈平原所涉中小河流为建设重点，加快推进九曲河、小浃江、剡江、西江、十一塘横江、十二塘横江等10余条中小河流综合治理，重点形成小浃江“潮音入耳、带水盈盈”、九曲河“清流碧波、十里九曲”、剡江“风光旖旎、剡江千寻”等有特色主题廊道7条，整体上串联辐射廊道周边1个风景名胜区、2个4A以上景区、2个特色小镇、2个重要开发区（园区）等与幸福河湖息息相关的自然历史人文产业元素，在农耕文明与海洋文明的碰撞交融中，彰显宁波“山海韵味、甬派风情、国际风尚”的风貌特色，滋养出宁波国际港城和江南水乡完美融合的独特神韵之美。其中小浃江依托小浃江整治工程，重点保障中车工业集聚区、北仑临港工业集聚区等功能区安全发展及开发，串接小浃江水利风景区景观风貌，起到接轨甬城、连通小港重要纽带作用。

3．温州市——瓯越水乡

温州市以山水田园、人文河居、多元滨海形成的浙南美丽大花园三大类风貌区为特色，结合“瓯江山水诗路”构建、美丽城镇和乡村振兴建设，浙南古道线、生态海岸线等绿道建设，以域内瓯江、飞云江、鳌江和楠溪江四条风情带为主轴线，以“三江”、“雁荡”、“廊桥”、“琼岛”、“云湖”、“湿地”、“塘河”、“楠溪”八大主题核心，重点构筑“一心引领、三区特色、四带品牌、八大主题、百线千网”的布局结构，加快打造“湖库相连、江河相通、山水相融、林水相映、城水相依、人水相亲”的美丽浙南水乡，展示城市形象和内涵、促进城市转型升级和经济繁荣发展。温州市中小流域综合治理工作是推进建设美丽浙南水乡的主要载体，也是保障温州人民生命财产安全的迫切需要。

“十四五”期间，温州市重点实施中小河流11条，综合治理项目12项，完成投资10亿元，治理河长148公里，其中堤防（护岸）加固及新建100公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从54%进一步提升至68%，重点保护永嘉县金溪镇、桥下镇、平阳县水头镇、凤卧镇、文成县西坑镇、南田镇、泰顺县雅阳镇、彭溪镇等20多个乡镇，新增滨水绿道等亲水岸线长度47公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度300公里，新增滨水绿道等亲水岸线150公里，完成投资6亿元，预计创建“水美乡镇”40个。

专栏九 温州市中小河流建设要点

温州市以楠溪江、鳌江和飞云江流域为建设重点，加快推进永嘉县西溪、小楠溪、鹤盛溪（东皋溪）、岩坦溪，平阳县鳌江、带溪、凤卧溪，文成县峃作口溪、泗溪、玉泉溪，泰顺县沙埕港等11条中小河流综合治理，重点形成小楠溪“花香沁人心、诗艺小楠溪”、岩坦溪“山水源头、十里扬帆”、鹤盛溪“灵动灵韵、山水鹤盛”、鳌江“绿满山间、怡然水岸”、玉泉溪“慢城溪景、侨韵芝溪”、沙埕港“雅致会甲、慢行寻青”等6条特色主题廊道，串联辐射廊道周边4个风景名胜区、3个水利风景区、4个4A景区、7个特色小镇、7个开发区（园区）等与幸福河湖息息相关的自然历史人文产业元素，为山区防洪安全保驾护航，为美丽乡村增色添彩，为“美丽浙南水乡”建设擦亮水利底色。

4．嘉兴市——新型田园水乡

嘉兴以新型田园水乡主题风貌为特色，结合长三角生态绿色一体化发展示范区、乡村振兴及美丽城镇建设，构建“乌镇-盐官（海宁潮）-超山-丁山湖-塘栖古镇-京杭大运河”水乡旅游环线，发掘江南水乡特色的古镇资源，打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市，建设水清岸绿天蓝，宜居宜业宜游、富饶和谐幸福的江南水乡典范，发挥嘉兴市对水利在长三角一体化核心区示范区建设上的更大作用。

“十四五”期间，嘉兴市重点实施中小河流12条，综合治理项目13项，完成投资24亿元，治理河长399公里，其中堤防（护岸）加固及新建400公里，新增滨水绿道等亲水岸线长度213公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度600公里，新增滨水绿道等亲水岸线180公里，完成投资8亿元，预计创建“水美乡镇”60个。

专栏十 嘉兴市中小河流建设要点

嘉兴市以运河流域涉及中小河流为建设重点，加快推进嘉善塘、伍子塘、大寨河、广陈塘、平湖塘、长山河、上塘河、濮院港、北永兴港、百步亭港、里洪塘、古荡河等12条中小河流治理，重点形成长山河“缤纷潮乡 洛水揽洲”、古荡河“乐活山水梦回古荡”、伍子塘“古韵今风伍子塘”、濮院港“烟雨水韵沃野乡趣”等4条独具嘉兴特色的主题廊道，串联起水岸周边1个风景名胜区，2个水利风景区，4个历史文化名城、名镇、名村，5个4A景区，9个特色小镇，9个开发区（园区）和1个田园综合体等7种不同类别共计31个幸福元素，展现“江南诗画美窗口”，助力“五彩嘉兴”蝶变跃升。

5．湖州市——梦里水乡

湖州市依托“清丽苕溪、古今辉映”、“生态湖滨、梦里水乡”、“诗画运河、璀璨文明”三大主题，结合乡村振兴建设、美丽城镇建设、大花园建设、长江三角洲一体化发展以及钱塘名城线、浙西湖山线等绿道建设，及古镇、竹海、太湖、文房、名山、湿地、溇港、古迹等特色景观文化节点，打造“三带十区八线”梦里水乡。

“十四五”期间，湖州市重点实施中小河流7条，综合治理项目8项，完成投资20亿元，治理河长552公里，其中堤防（护岸）加固及新建483公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从83%进一步提升至98%，重点保护和平镇、天荒坪镇、下渚湖街道、泗安镇、林城镇等乡镇。新增滨水绿道等亲水岸线长度334公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度600公里，新增滨水绿道等亲水岸线180公里，完成投资8亿元，预计创建“水美乡镇”60个。

专栏十一 湖州市中小河流建设要点

湖州市以西苕溪、泗安塘、合溪等流域为建设重点，加快推进长兴县西苕溪、泗安塘、合溪，安吉县西苕溪、南溪、浑泥港、浒溪，德清县湘溪等7条中小河流综合治理重点形成南溪“江源之溪 活力南溪”、浒溪“浒溪时代 优雅竹溪”、泗安塘“灵山秀水 景胜文昌”、长兴港“醉美太湖风光 泽润生态合溪”等7条特色主题廊道，整体串联起水岸周边1个风景名胜区，2个水利风景区，4个历史文化名城、名镇、名村，5个4A景区，9个特色小镇，9个开发区（园区）和1个田园综合体等7种不同类别共计31个幸福元素，最终实现安全水网更高标、资源水网更保障、生态水网更宜居、文化水网更特色、管理水网更高效的五网水脉，助力湖州展现独特水乡魅力，擦亮“在湖州看见美丽中国”金名片。其中西苕溪作为安吉县与长兴县城市、旅游、产业等多主体综合发展轴，依托长兴县西苕溪流域（长兴南片）综合治理工程与安吉县西苕溪流域综合治理工程两大工程，重点保障浙江省安吉经济开发区、安吉灵峰国家级旅游度假区、浙江省湖州经济开发区等功能区安全支撑及区域开发，串接“绿水青山就是金山银山”文化特色风貌，依托竹子博览园、天使小镇、两山创客小镇、太湖健康蜜月小镇等特色小镇、旅游及古镇资源，打造凸显西苕溪特色景观文化带的特色廊道。

6．绍兴市——现代东方水城

绍兴市以“现代东方水城”建设为依托，围绕市政府打响新时代“名士之乡”“先进智造”“文化名城”“稽山鉴水”“枫桥经验”金名片，结合“浙东唐诗之路”建设、美丽城镇和乡村振兴建设，以及山海廊道线、生态海岸线、缤纷行旅线、浙东诗路线、江南古韵线等绿道建设，以湖荡密布、街巷依水、古桥联袂为特色，以古城为核心，以古运河为纽带、以会稽山为脊梁、以历史文化为脉络，着力构建“两江十湖一城”现代东方水城格局。

“十四五”期间，绍兴市重点实施中小河流5条，综合治理项目5项，完成投资6亿元，治理河长51公里，其中堤防（护岸）加固及新建50公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率达到96%，重点保护五泄镇、草塔镇、大唐镇、石璜镇、漓渚镇等乡镇。新增滨水绿道等亲水岸线长度13公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度400公里，新增滨水绿道等亲水岸线120公里，完成投资6亿元，预计创建“水美乡镇”40个。

专栏十二 绍兴市中小河流建设要点

绍兴市以长乐江流域、枫桥江流域、五泄江流域、开化江流域所涉中小河流为建设重点，加快推进柯桥区兰亭江，嵊州市石璜江，诸暨市开化江、五泄江、枫桥江等5条中小河流综合治理，重点形成兰亭江“兰亭故里、书法圣地”、石璜江“清流潺潺、诗路石璜”、五泄江“青山挺秀、飞泉成泄”等特色主题廊道5条，其中五泄江依托诸暨市五泄江流域综合治理（二期）工程，重点保障五泄镇、大唐镇、草塔镇等乡镇，以及水韵小镇、袜艺小镇等特色小镇安全发展及开发，串联起五泄风景名胜区，构筑五泄生态长廊，展现袜业商务绿芯。整体上串联辐射廊道周边1个风景名胜区、2个4A以上景区、2个特色小镇、1个重要开发区（园区）等与幸福河湖息息相关的自然历史人文产业元素，展现“浙东唐诗之路”必经之地的诗路魅力。

7．金华市——浙中生态廊道

金华市以“浙中生态廊道”建设为依托，围绕市政府“发展金义都市区、共建大金华”的战略部署，结合“浙中诗路”构建、美丽城镇和乡村振兴建设，以及钱塘名城线、湖江养生线、浙中绿谷线、缤纷行旅线等绿道建设，以金华市域江河干支流为脉络开展中小河流综合治理，区域打通水系、贯通水脉，串联散落的山水林田湖草，辐射金华市全域构建“浙中锦绣生态廊道、婺水流金八咏华章”八婺浙中水乡网，共筑金义都市区诗意水岸家园，推动县域经济向都市区经济转型，打造山水林田湖草生命共同体的金华样板。

“十四五”期间，金华市重点实施中小河流16条，综合治理项目16项，完成投资18亿元，治理河长191公里，其中堤防（护岸）加固及新建240公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从79%提高至94%，重点保护孝顺镇、郑家坞镇、新宅镇、桐琴镇、泉溪镇、汤溪镇、罗埠镇、洋埠镇等乡镇。新增滨水绿道等岸线长度192公里。开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度500公里，新增滨水绿道等亲水岸线120公里，完成投资7亿元，预计创建“水美乡镇”50个。

专栏十三 金华市中小河流建设要点

金华市以钱塘江流域、瓯江流域、椒江流域所涉中小河流为建设重点，加快推进八仙溪、孝顺溪、厚大溪、莘畈溪、武义江、小安溪、宣平溪、壶源江、大陈江、始丰溪、赤溪、游埠溪、白溪、柽溪、义乌江、吴溪等16条中小河流治理，重点形成八仙溪“问道八仙、浙中清心”、孝顺溪“智城田园、金义新区”、武义江“修养福地武义江”、义乌江“活力商埠、碧水商城”、游埠溪“古韵风华、双溪寻梦”、白溪“古韵湿意、耕读白溪”、宣平溪“宣莲涟漪、隐逸画卷”、壶源江“太极壶源、秘境桃源”、大陈江“义浦同城、缘定大陈”、吴溪“佛堂文化、多彩赤岸”等特色主题廊道10条，其中义乌江作为义乌市城市综合发展轴重点依托义乌市义乌江美丽城防工程，重点保障双江湖科教园区、东阳经开区、丝路金融小镇等功能区安全发展及开发，串接双江湖景观风貌，依托佛堂古镇、田心村、U然田园综合体等古镇、美丽乡村及农业基础资源，打造凸显国际商贸城特色的商业旅游特色廊道。整体上串联辐射廊道周边4个风景名胜区、7个4A以上景区、7个特色小镇，10个重要开发区（园区）等与幸福河湖息息相关的自然历史人文产业元素，全面激活浙中水乡生态涵养功能，助力浙中生态廊道建设。

8．衢州市——诗画风光

衢州市以钱江源头、秀丽山水、人文水道为特色，结合乡村振兴、美丽城镇，浙西湖山线、钱塘名城线、浙南古道线等绿道建设，以“一江两港”（衢江、常山港、江山港、马金溪）为轴线，提升水岸品质，建成“四水七美”的衢州有礼幸福Y轴诗画风光带，打造最有发展活力、最具文化魅力、最聚幸福人气和最带产业发展的水岸经济带，推动区域高质量发展。

“十四五”期间，衢州市重点实施中小河流15条，综合治理项目14项，完成投资47亿元，治理河长450公里，其中堤防（护岸）加固及新建150公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从56%提高至86%，重点保护全旺镇、大洲镇、横路办事处、樟潭街道、高家镇、灰坪乡、万田乡、九华乡、上方镇、峡川镇、莲花镇、新昌乡、芳村镇、招贤镇、江山市域区、清湖街道等40多个街道和乡镇；新增滨水绿道等亲水岸线长度437公里；开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度400公里，新增滨水绿道等亲水岸线150公里，完成投资6亿元，预计创建“水美乡镇”40个。

专栏十四 衢州市中小河流建设要点

衢州市以衢州市西片区水系、芝溪、芳村溪、江山港流域为建设重点，加快推进衢江区上下山溪流域、芝溪、庙源溪、芳村溪、龙绕溪、虹桥溪、马尪溪、苏庄溪、池淮溪、龙山溪、灵山港、江山港、大桥溪等15条中小河流综合治理，重点形成芝溪“东区花园、农旅芝溪”、灵山港“灵动灵溪、活力无限”、江山港“浪漫水道、百里须江”、池淮溪“醉香池淮、风情画廊”、芳村溪“柚茶芳村、香飘万里”、庙源溪“醉美两溪、最美溪滩”、上下山溪“白鹭之洲、幸福之源”、龙绕溪“山水柚都、多彩龙绕”等特色主题廊道8条，整体上串联辐射廊道周边5个风景名胜区，6个历史文化名城、名镇、名村，1个4A景区，12个特色小镇，13个园区，1个田园综合体，7个历史文化名城和5个风景名胜区等诸多自然历史人文产业相关的幸福元素，着力打造“衢州有礼、幸福水岸”新格局，实现“幸福水域、两岸辐射、纵深发展、全域幸福”的美好愿景。其中江山港作为江山市母亲河，重点依托江山港流域综合治理工程，串联月亮湖水利风景区、峡里湖水利风景区、江郎山风景名胜区等重要旅游文化资源，彰显了大陈乡大陈村、凤林镇南坞村、江山市廿八都镇等历史文化名城、名镇、名村的人文资源风貌，重点保障了江山经济开发区、莲花山工业区、江山木艺时尚小镇、江山光谷小镇等工业园区和特色小镇的全面开发和快速发展，着力打造江山港“浪漫水道、百里须江”特色主题廊道。

9．舟山市——海岛风情花园

围绕舟山市政府提出“海洋经济先导区，国际性的港口与海岛旅游城市”的战略部署，结合乡村振兴和美丽城镇建设，以及江南古韵线绿道建设，以“海岛风情花园”为主题，以定海区海岛山海风情为主线，西部突出历史古城定位，东部彰显渔港文化，兼山海形胜，映古今文化，打造独具魅力的海上花园城市。

“十四五”期间，舟山市重点实施中小河流打包项目1项，完成投资2亿元，治理河长26公里，重点保护双桥街道、马岙街道、盐仓街道、金塘镇等乡镇；开展流域面积50平方公里以下农村水系连通及综合整治长度50公里，新增滨水绿道等亲水岸线30公里，完成投资1亿元，预计创建“水美乡镇”10个。

专栏十五 舟山市中小河流建设要点

舟山市以中小片区为建设重点，加快推进定海区群岛水系、六横岛中小流域-双塘片、集聚区新港工业区二期水系等中小河流治理，重点形成金塘片“千古一脉情，大柳碧波情”、双桥片“木偶戏游，山水双桥”、马岙片“海乡古韵，秀美马岙”、盐仓片“煮海流韵、毓秀盐仓”等特色主题廊道4条，统筹海岛古城、十里渔港等多种风景文化的特色风貌。

10．台州市——山海水城

台州市以“山海水城”建设为依托，围绕建设“现代化港湾都市区”的城市发展战略定位，以“唐诗之路、和合文化”为主题，结合浙东唐诗之路线、山海廊道线等绿道建设，以椒灵江“一江”为主干轴，始丰溪为骨干，台州市境内中小河流干支流为脉络，构建“一江两岸”山海水城廊道，打造台州高质量发展产业海湾，着力建成高品质水上台州城，以百里江景带动两岸城市繁茂。

“十四五”期间，台州市重点实施中小河流8条，综合治理项目7项，完成投资12亿元，治理河长138公里，其中堤防（护岸）加固及新建190公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从72%提高至80%，重点保护黄岩区北城街道、东城街道，仙居县白塔镇、淡竹乡，天台县街头镇、平桥镇，临海市上盘镇、桃渚镇，椒江区三甲街道（含椒江农场）、白云街道等23个乡镇街道；新增滨水绿道等亲水岸线长度54公里；开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度300公里，新增滨水绿道等亲水岸线120公里，完成投资4亿元，预计创建“水美乡镇”30个。

专栏十六 台州市中小河流建设要点

台州市以椒江流域所涉中小河流为建设重点，加快推进永宁江、始丰溪、十三都坑、百里大河、大田港等5条中小河流，重点形成永宁江“橘都黄岩母亲河、一路江水一路景”、始丰溪“休闲廊道，诗意情怀”、十三都坑“秀丽十三都坑，神仙宜居景区”、大田港“古城美景，诗画水乡”、百里大河“椒北大动脉”等特色主题廊道，铸就独具魅力的山海水城。整体上串联辐射廊道周边2个风景名胜区、10个特色小镇，3个重要开发区（园区）等与幸福河湖息息相关的自然历史人文产业元素，展示椒江流域水乡生态文化之美。

11．丽水市——河川公园

丽水市中小流域综合治理以“河川公园”为目标，结合湖江养生线、浙中绿谷线、浙南古道线等绿道建设，努力将中小流域打造成特色风情小镇、乡村生态旅游的新亮点，恢复美丽江南水乡的风貌，让美丽河流水系真正成为带动丽水生态经济转型发展的新引擎，为丽水全力打造全国生态保护和生态经济“双示范区”奠定基础。

“十四五”期间，丽水市重点实施中小河流22条，综合治理项目22项，完成投资53亿元，治理河长529公里，其中堤防（护岸）加固及新建400公里，200平方公里以上中小河流堤防达标率从77%提高至87%，新增滨水绿道等亲水岸线长度299公里；开展流域面积50平方公里以下的农村水系连通及综合整治长度600公里，新增滨水绿道等亲水岸线150公里，完成投资8亿元，预计创建“水美乡镇”60个。

专栏十七 丽水市中小河流建设要点

丽水市加快推进宣平溪、小安溪、船寮溪、武义江、贞溪、好溪、乌溪江、松阴溪、周公源、湖山源、小港、浮云溪、泉溪、小溪、竹口溪、松溪、梅溪、八都溪、宝溪、岩樟溪等21条中小河流治理，重点形成好溪“九曲练溪、百丽绿廊”、梅溪“青史梅运、古意梅溪”、宝溪“龙窑之根、山水之魂”、岩樟溪“乡野度假、水韵休闲”、竹口溪“青瓷文化休闲溪”、松溪“百丈飞瀑入松溪”、小港“水墨小港”、乌溪江“田园茶香”、浮云溪“山水家乡情、童话浮云溪”、泉溪“茶香悠悠、泉溪清清”等特色主题廊12条，其中松阴溪作为松阳县综合发展轴重点依托松阳县松古平原水系综合治理工程、松阳县松阴溪界首至石门段治理工程，重点保障丽水生态产业集聚区松阳分区的功能区发展，串联松阴溪国家级水利风景区、大木山茶园景区，依托松阳茶香小镇、象溪镇等古镇资源、美丽乡村示范乡镇及农业基础，打造突出丽水山水文化的特色廊道。

“十四五”中小流域综合治理串联辐射了松阴溪、十八里翠、云和梯田、南明湖及生态河川、缙云仙都等风景名胜区；莲都古堰画乡小镇、遂昌汤显祖戏曲小镇、景宁畲乡小镇、云和木玩童话小镇、庆元香菇小镇、龙泉青瓷小镇、丽水绿谷智慧小镇、缙云机床小镇、青田千峡小镇等特色小镇；丽水经济开发区、丽水生态产业集聚区莲都分区、松阳分区、缙云片区、龙泉片区等重要开发区（园区）。通过串联流域内自然景观、田园美景、人文圣地和城市花园，形成舒适宜人的山水风光与具有强烈水文化气息的城市新风貌，努力将河湖水域打造成特色风情小镇、乡村生态旅游的新亮点，推进“水旅、水林、水农”融合。