来源：赛迪智库2016-02-26

另一方面，地方政府债务日益繁重，在建项目资金链断裂风险加剧，未建项目可投资金有限。据国家审计署披露，截至2014年底，我国地方政府债务余额为15.4万亿元，2015年到期偿还债务为1.8万亿元。

来源：中国产经新闻2016-02-26

近日，财政部政府和社会资本合作中心副主任焦小平表示，财政部将于今年启动财政部国家ppp管理平台，届时所有的项目描述、签约情况、实施进展情况、地方政府债务与或有债务情况都将会在平台上公布，着力以全透明的信息披露充分保护社会资本方的利益

来源：当代金融家2016-02-19

长期以来，地方政府的基础设施建设投资相当程度上依赖于土地征收土地出让金收入地方政府融资平台债务城区规划建设土地增值进一步的土地征收和出让这一预算外土地财政的收支循环，在提供基础设施的同时积累了大量政府债务

来源：铭鼎人咨询2016-02-16

四是政府债务化解的必然需求。近年来，政府性债务规模不断增加，为防范政府债务风险，达到总体可控，促进政府债务的良性循环，应适时推广应用ppp模式。

来源：PPP资讯2016-02-16

最近，这些办法已经覆盖了政府作为或不作为、或违约(通常在仲裁裁决之后)的风险。这对依靠特许经营吸引的长期有效性和政府债务长期性的ppp项目尤为重要。...债务支柱另一种方法来筹集长期私人债务融资有时是由政府部门本身保障偿还项目债务的一部分来实现的，即使潜在的违约愿意在与私企合作伙伴，这被称为债务支柱。

来源：PPP资讯2016-02-15

财政承受能力论证为确保财政中长期可持续性，财政部门应根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，对部分政府付费或政府补贴的项目，开展财政承受能力论证，每年政府付费或政府补贴等财政支出不得超出当年财政收入的一定比例

来源：中国环保在线2016-01-20

中国未来城镇化的过程中会产生大量的基础设施建设和公共服务需求，而在政府债务受限的情况下，以政府为主导的融资模式已经不再适用，引入社会资本是唯一的选择。...对污泥处理处置而言，推广ppp模式有助于在污泥处置中加速政企联合，为企业提供极广阔的平台，也是政府解决污泥处置环保问题的策略之一。

来源：学习时报2016-01-12

国家相关文件要求，剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务;地方各级政府要认真甄别筛选融资平台公司存量项目;积极运用转让运营移交(tot)、改建运营移交(rot)等方式，将融资平台公司存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目

来源：PPP产业大讲坛2016-01-04

笔者认为，目前中国政府力推ppp模式有如下四个方面的考虑：(1)政府财税制度改革的需要，多采用股权而非债权模式从事基础设施、公共事业开发，有效遏制地方政府债务无序增长;(2)以竞争方式向社会购买服务，提高服务质量和提升服务效率

来源：中国钢材网2015-12-11

国泰君安证券认为，在稳增长压力加大的大背景下，面对稳增长、扩基建与控制地方政府债务的矛盾，ppp模式将成为一件利器。...基建投资是政府在稳增长时可主动调控的变量。城轨交通、地下综合管廊、海绵城市等基础投资将在稳增长中担纲重任。今年以来，政府出台了一系列关于城市基础设施等方面的政策，并加快了基建项目审批进度，发力稳增长。

来源：中国环保在线2015-11-26

管清友：中国未来城镇化的过程中会产生大量的基础设施建设和公共服务需求，而在政府债务受限的情况下，以政府为主导的融资模式已经不再适用，引入社会资本是唯一的选择。...一方面，我国处于城镇化快速发展阶段，存在大量的基础设施建设和公共服务需求，在政府债务受限的情况下，引入社会资本成为一种选择。另一方面，ppp项目的收益比较稳定，对于长期投资者而言是理想的投资标的。

来源：中国证券网2015-11-24

今年上半年，受房地产市场下滑、地方政府债务调控影响，公司实现净利润1.57亿元，同比下滑56%。...据公告，标的公司中山环保主要定位于中小城镇、农村的污水处理工程，主要客户为政府部门、国有企业和公共事业单位。

来源：新浪2015-10-26

尽管中国经济增长放缓，股市泡沫破裂，且庞大的地方政府债务危如累卵， 但排名前一百的中国富豪里有许多人的财富都超过了上年。

来源：PPP项目争端解决微信2015-10-23

自治区党委、政府高度重视，作为新形势下解决公共服务融资难问题的重要途径，作为缓解政府债务压力的重要出路，摆在非常重要的位置。...会上，新疆自治区人民政府还与招商银行、浦发银行分别签订ppp战略合作协议，共同设立第一批自治区ppp政府引导基金，选派和聘请专业人才队伍。

来源：PPP项目争端解决微信2015-10-22

内容摘要在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下，2014年以来国家陆续出台系列政策文件，大力推广政府与社会资本合作(ppp)模式。...政府方应公平择优选择具有较强专业能力和融资实力的社会资本方作为合作伙伴，以有效减轻政府债务压力，提高项目运营效率。社会资本方应选择履约意愿和履约能力较强的政府方进行合作。

来源：前瞻产业研究院2015-10-16

另一方面，2014年底中国地方政府债务余额为23万亿元人民币，比2013年6月底升30%。...不过，虽然ppp模式目前被中央政府大力推广，但是在地方上ppp仍有难以落地的尴尬，这主要与地方政府执行能力差、政府与企业间缺乏契约精神有关。

来源：PPP项目争端解决2015-10-14

一、引言从2013年起，中国财政部开始大力推广政府和社会资本合作(public private partnership，以下简称为ppp)，这被解读为地方政府债务高居不下前提下，中央政府推动新一轮基础设施与社会公共产品投资的创新性融资与管理模式

来源：河北省人民政府网站2015-10-09

这本账在高山心里压了很久，过去5年我们已经完成投资8.1亿元，除了部分财政投入，大部分是政府债务。与此同时，政府组建的国企恒峰热力公司运营困难，2012年以来3年累计亏损近5000万元。...高山坦言，摆在政府面前的，是清偿债务和高效运营两大任务，同时二期工程还需上马2台70mw高温热水锅炉及配套建设，现在恒峰热力已无力承担。正是在这样的困局中，ppp模式成为破题之举。

来源：中国政府采购报2015-10-09

第四，如何界定社会资本国务院办公厅最新发布的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕42号)中对社会资本进行了定义，指出对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算

来源：财税大观微信2015-09-30

延伸阅读：财政部公布第二批ppp示范项目(全名单)第二批ppp示范项目扩7倍 总投资近6600亿财政部力促ppp落地43号文堵住了融资平台和政府债务的膨胀，但是也给地方政府发展经济的行为带上了手铐，当地方政府掰着手指头数来数去可以选择的融资手段后