来源：一带一路内参2016-09-27

采取固定回报、保底承诺、回购安排的项目实则仍是地方政府借债融资，扩大地方政府债务，违背了ppp风险共担、绩效评价等原则，因而不属于ppp项目。...尽管如此，行业运营公司可以作为ppp项目中政府方的出资代表。而授权机构指县级以上人民政府，只有在特许经营中才是必须的有，政府购买服务中未强制要求，但从融资角度来说，这也是必要的。

来源：PPP操作实务2016-09-22

非经营性项目传统投资模式为bt，由于bt模式大量增加政府债务，不符合投融资体制改革的要求而被禁止。目前，地方政府推出的ppp项目，主要是基础设施类项目，大多属于非经营性项目。...政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府;3、特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后，由政府授予其在一定期限内运营;4、国家规定的其他方式。

来源：中国政府采购报2016-09-22

ppp模式公公合作的危害性1.未能实质性地转移政府债务风险。...即，对已建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地ppp项目，通过与政府签订合同方式

来源：国泰君安研究所银行组2016-09-22

(2)通过地方政府债券融资：为免地方政府债务风险积重难返，2014年国务院出台《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)，要求由省级政府发行债券，完成募资后再将资金下发，置换原先的地方政府债务

来源：国信证券2016-09-21

地方政府会意识到不能再像以前一样大手大脚花钱，那么在基建需求依然强劲的需求下，被帮助手脚的政府怎么做建设?唯有通过ppp。①政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借。

来源：PPP知乎2016-09-20

2014年9月，国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号)，提出加快建立规范的地方政府举债融资机制，推广使用政府与社会资本合作模式，对地方政府债务实行规模控制和预算管理，控制和化解地方政府性债务风险

来源：红网2016-09-12

湖南省财政厅厅长郑建新分析认为，一方面，政府债务规模高企，债务风险亟待化解。虽然总体可控，但部分地区已经潜在一定风险，用ppp模式化解政府债务是一条有效途径。...ppp：化解政府债务在当前创新投融资机制、着力化解地方融资平台债务风险、积极推进企业走出去的背景下，推广ppp模式，不仅是一次微观层面的操作方式升级，更是一次宏观层面的体制机制变革。

来源：经济日报微信2016-09-06

(5)中国的财政政策在扩大内需和支持结构性改革方面发挥了作用，相关措施包括降税清费，设立专项资金为下岗职工提供支持，阶段性降低社保缴费率，加强地方政府债务管理防范风险，大力支持扶贫、生态环保等经济社会领域薄弱环节发展等

来源：环保在线2016-08-29

2014年10月2日，国务院出台被称为43号文的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，对地方政府债务实行规模控制和预算管理，原来地方政府融资平台公司被剥离政府融资功能。

来源：中国企业报2016-08-23

，在不增加政府债务的前提下还可反哺财政、增加政府政绩、造福民众和社会以及调整产业结构。...配合以价格、财税、补贴以及政府性债务融资机制等相关改革，这样就能够使社会投资主体形成稳定的投资收益预期。

来源：济邦咨询微信2016-08-18

ppp应警惕和防范形成新的政府债务《中国水网》8月1日消息，一些地方政府不顾自身财政实力，大干快上，一方面将已有存量项目包装为ppp项目，本应即期支付的债务延长至未来偿付，用ppp新瓶装政府债务旧账。

来源：中国政府采购网2016-08-15

，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审

来源：中国产经新闻2016-08-15

利用基础设施相关资产产生其他方面的收入可以降低政府和使用者所付成本。如何撬动民间资本为了规范政府融资机制，两年前出台的《国务院关于加强地方政府债务管理的指导意见》提出，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：PPP知乎2016-08-11

二盘活存量资产，控制地方政府债务全球金融危机期间我国出台的大规模经济刺激计划在基础设施领域形成了大量的沉淀资产，盘活存量资产具有重要的战略意义。...正是财政有了底气，整个项目在结构设计的过程中，才真正做到了摈弃各种政府担保，在融资层面真正做到了项目融资。项目融资使得融资者不再依赖于政府信用，政府也不再背上大量的或有债务。

来源：投资时报2016-08-08

其一，公司景观工程及设计业务在经济下行压力、房地产市场下滑、地方政府债务调控等外部因素的作用下，新签订单总量受到一定影响。...目前主营方面受整体经济、房地产、地方债务多方面低景气影响，复苏仍面临诸多不确定因素。考虑到公司主营业务受到较大影响，普邦园林表示，未来会考虑向环保、健康、生态三个方向转型升级。

来源：中国建设报2016-08-05

这就要求城投公司转变其原有的融资载体职能，在其政府债务已经剥离且不再承担政府融资功能的前提下，通过良性资产的注入，转型为以资本和经营性项目运作为主的县属国有企业，从而参与政府ppp项目运作。

来源：中国证券网2016-08-04

④从国内外经验来看，ppp是提高政府投资效率的有效方式。ppp成为当前缓解地方债务压力、维持基建投资的必然选择截至15年底，地方政府债务率86.5%，包含或有债务为134.7%，债务压力大。

来源：中国投资咨询2016-08-03

首先，据审计署公布的数据，截止至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元人民币。考虑或有债务后，全国各级政府债务约30.28万亿元，其中地方政府债务余额17.9万亿元。

来源：中财网2016-08-03

④从国内外经验来看,ppp 是提高政府投资效率的有效方式。ppp 成为当前缓解地方债务压力、维持基建投资的必然选择截至15 年底,地方政府债务率86.5%,包含或有债务为134.7%,债务压力大。

来源：北极星环保网2016-08-03

政府债务保持合理水平，区域金融运行稳定，政府债务风险和金融风险总体可控，银行不良贷款率力争低于全国平均水平，守住不发生区域性、系统性...具体内容如下：各市、县(区)党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：《福建省推进供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)》已经省委、省政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行