来源：英大金融2016-10-24

必须坚持两个毫不动摇，促进社会投资尤其是民间投资的健康发展。为此，国家发改委从七个方面稳定民间投资，其中一个方面就是推广ppp模式。一边是ppp的火热推广，一边是民间投资增速大幅放缓。

来源：英大金融2016-10-24

它要在供给侧结构性改革、积极财政政策落实、新型城镇化建设、政府职能转变、地方债务问题化解、民间投资提振、一带一路战略实施等方面发挥重要作用；更被界定为一项推进国家治理体系和治理能力现代化的重大制度创新，...直到2013年7月31日，在国务院常务会议上，李克强总理提出，推进投融资体制改革，发挥市场机制作用，同等对待各类投资主体，利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，

来源：中国投资咨询网2016-10-21

2、资本多元化和运营市场化是行业发展的迫切要求《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发.2010.13号)明确指出鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制，具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式

来源：PPP产业大讲堂微信2016-10-20

为贯彻落实国务院关于鼓励和推动民间资本投资ppp项目的工作部署，促进民间投资平稳增长，10月18日，国家发展改革委投资司、全国工商联经济部共同在京召开2016民营企业ppp投资项目推介会。

来源：PPP知乎2016-10-19

在今年上半年经济下行压力不减，民间投资也呈现断崖式下降。统计数据显示，今年16月份，我国民间固定资产投资158797亿元，同比名义增长2.8%，增速比15月份回落1.1个百分点。

来源：E20水网固废网微信2016-10-19

今年以来，民间资本投资增速明显放缓。1-8月份，民间投资同比增长2.1%，远低于同期全国固定资产投资增速，比2015年民间投资全年增速低8个百分点。同时，民营企业参与ppp项目还存在一些问题和困难。

来源：中国投资咨询2016-10-18

此次《通知》要求不得以不合理的采购条件（包括设置过高或无关的资格条件，过高的保证金等）对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇，着力激发和促进民间投资。...将ppp项目投资人采购和工程建设承包商选择两个环节简化为一个ppp项目投资人采购环节，从政策规定层面消除了合规风险，有利于提高ppp项目的实施效率，由于《通知》是财政部部门规章，实际执行中还需要与其他部门加强协调沟通

来源：中国环保在线2016-10-18

业内普遍认为，此次《通知》出台为未来我国公共服务领域ppp推进指明了方向，在正向激励的同时有利于进一步规范ppp的运作，以及切实起到引导民间投资的作用。...所以现在有ppp政策的出现，这个政策的目的是希望政府拿出来一些有回报的项目，这些项目以更高的杠杆率，吸收民间资本投入，从而抬高当期投资和未来的潜在回报。

来源：中国招标公共服务平台2016-10-18

10月13日，财政部等20部委联合发布第三批ppp示范项目共516个，计划总投资金额达11708亿元。据了解，第三批示范项目强调鼓励民营企业参与，反应了目前国家鼓励民间投资发展的思路。...，《通知》要求从试点城市的重大市政工程领域ppp项目规划中，选择若干个不同行业、不同类型且具有代表意义的ppp项目，组织高水平的咨询公司和资深专家等，因地制宜、积极创新，精心设计项目实施方案、建立合理投资回报机制

来源：中国投资咨询2016-10-17

本次《通知》明确提出鼓励同等条件下优先选择民营资本，从政策导向上支持民营资本优先参与ppp项目，无疑将极大增加民营资本信心，促进民间投资增加。而此前民营资本最为担心的政府履约问题，财政部也已针对《政...在全部516个项目中，投资额在100亿元以上的有22个，最高为898亿元;投资额在100亿元以下、10亿元以上的有199个;投资额在10亿元以下、1亿元以上的共277个;投资额1亿元以下的有18个，最低总投资为

来源：和君节能环保观察微信2016-10-17

要会同有关行业部门合理设定采购标准和条件，确保采购过程公平、公正、公开，不得以不合理的采购条件（包括设置过高或无关的资格条件，过高的保证金等）对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇，着力激发和促进民间投资...各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目。

来源：财富时代2016-10-16

有分析认为，本次ppp示范项目规模如此庞大，一方面说明无论是政府还是非政府资本对ppp模式较为认同；另一方面，也有望带动固定资产投资增速的回升，特别是民间投资。"...有分析认为，由于本次ppp项目总体规模远超前两批，这也意味着，整个投资有望回升，特别是民间投资。第三批ppp示范项目规模庞大记者对比发现，在这516个项目中，有不少"巨无霸"。

来源：元亨祥经济研究院2016-10-14

为了保障民间资本平等参与、鼓励民间资本投资、扭转民间投资断崖式下滑的颓势，本次示范项目的评审过程中的政策引导性较强，对民营企业参加投资的ppp项目有额外加分。

来源：数据宝2016-10-14

除了由政府主导的财政政策刺激基建投资外，通过ppp刺激民间投资也成为越来越重要的一个渠道。

来源：万得股票2016-10-14

经济下行压力的加大和收益预期的不稳定可能导致民间投资增速下滑的态势延续。因此，要保持经济平稳，政府主导的基建投资依然是主要动力。...并提出对符合中央预算内投资、专项建设基金等支持方向的ppp创新项目，将合理安排有关资金予以支持。中国证券报援引光大证券首席经济学家徐高观点表示，今年以来，民间投资增速出现较大幅度下滑。

来源：中国投资咨询2016-10-14

这充分说明在财政部的大力推动下，地方政府对ppp的认识正在逐步加深，执行正在逐步规范；其次，第三批示范项目强调鼓励民营企业参与，反应了目前国家鼓励民间投资发展的思路；第三，第三批示范项目对落地的要求更加明确...项目数量扩增2.5倍，投资额增加1.77倍，但项目平均投资额有所下降（从第二批的31亿元下降到22亿元）；第二，行业分布有所变化。

来源：环评爱好者网2016-10-13

研究加大医疗、教育、文化、体育等社会领域向民间投资开放力度。二是对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩行业，各地不得以任何方式新增产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。...采取这一改革措施，外商投资企业设立及变更审批将减少95%以上。有关部门要提升效能，有针对性地加强投资促进和服务，同时强化事中事后监管，鼓励诚信守法。

来源：北极星环保网2016-10-13

业内认为，此次《通知》出台将为未来我国公共服务领域ppp推进指明方向，在正向激励的同时有利于进一步规范ppp的运作，以及切实起到引导民间投资的作用。...ppp模式，中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助；2、要求各部门在采购过程中不得以不合理的采购条件(包括设置过高或无关的资格条件，过高的保证金等)对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇，着力激发和促进民间投资

来源：北极星环保网2016-10-13

附件：促进民间投资健康发展若干政策措施促进民间投资健康发展若干政策措施一、促进投资增长（一）进一步放开民间投资市场准入。...北极星节能环保网从国家发改委获悉，为进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题，在会同有关方面认真研究的基础上，近日，国家发展改革委印发了促进民间投资健康发展若干政策措施，从促进投资增长、改善金融服务、落实完善相关财税政策

来源：招商电力公用事业研究2016-10-13

文件中第三条明确指出各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目。着力激发和促进民间投资。