来源：陕西省生态环境厅2024-12-12

第七条建设项目未批先建或未验先投，符合下列条件之一的，可以认定为“生态环境损害显著轻微”：（一）建设单位未依法报批或者重新报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设并投入生产或者使用，环境保护设施已正常运行

来源：生态环境部2024-11-08

江口、德江两县未批先建3道拦河闸坝。...三是大量涉渔工程未批先建。铜仁全市10个保护区设立以来，在100余个涉渔建设项目中，有40余个为未批先建，目前仍有18个未取得保护区影响专题论证批复，6个未取得环境影响评价批复。

来源：云南省生态环境厅2024-10-22

典型案例之一云南某实业有限公司未批先建环境违法案办案单位：怒江州生态环境局兰坪分局案例类型：举报奖励【案情简介】2023年11月25日，怒江傈僳族自治州生态环境局兰坪分局接到群众实名举报，反映云南某实业有限公司建设生产线时产生扬尘

来源：湖州生态环境2024-10-12

现将我市大气污染环境违法典型案例公布如下： 1浙江佳丰纺织印染有限公司建设项目未批先建案2024年1月4日检查发现，浙江佳丰纺织印染有限公司环境影响评价文件未经生态环境部门审批，擅自开工建成定型机生产线

来源：南宁市人民政府2024-10-11

产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、主要污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式，对不符合规定的项目坚决不予批准，对未批先建的项目依法查处

来源：四川生态环境2024-09-23

内江市市中区一、四川东林重工科技股份有限公司1.现场检查发现，正在进行吊装作业的一条喷塑生产线涉嫌未批先建、未验先投。2.托辊车间内进行喷漆作业，无废气收集和处理措施。

来源：江苏发改2024-09-02

截至目录实施之日，属于未批先建的项目以及未依法依规取得节能审查意见、环境影响评价批复等手续的项目，仍需落实“两高”项目要求。

来源：江西环境2024-08-27

执法人员依法对项目建设相关负责人开展了调查询问，对该企业存在未批先建环境违法情形进行了证据固定，并制作了《现场检查（勘察）笔录》《调查询问笔录》。

来源：四川省生态环境厅2024-08-19

无危险废物经营许可证，个人（个体工商户）从事危险废物收集、运输活动，重量低于200公斤，且未造成环境危害后果的；（六）建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表，且在3个工作日内按照要求完成整改的；（七）建设项目“未批先建

来源：嘉兴市生态环境局2024-08-16

调查中如发现原当事人，或其主要负责人的配偶、近亲属等一致行动人在2年内又实施与原生产工艺类同的未批先建等违法行为的，不能认定为“首次被发现”。

来源：贵州省生态环境厅2024-08-13

补充说明材料为建设项目验收后变动情况分析说明的，应对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》进行评估，排污许可证中不得许可重大变动或未批先建的内容。

来源：长沙生态环境2024-08-02

望城区某工程技术公司未批先建案案情介绍 2024年5月20日，长沙市生态环境保护综合行政执法支队对望城经开区某工程技术公司开展执法检查，该单位主要经营工程质量检测。

来源：江西省发展和改革委员会2024-07-26

二、进一步严格节能未批先建管控除火电项目外的土建施工项目，在未依法依规取得节能审查意见前，核准或备案建设内容中的主体工程基础已施工，属未批先建。...首次出现节能未批先建的，项目所在设区市3个月、项目所在县（市、区）半年项目节能审查不予通过；再次出现节能未批先建的，项目所在设区市半年、项目所在县（市、区）1年项目节能审查不予

来源：贵州省生态环境厅2024-07-01

“未批先建”生态环境违法行为，未造成环境污染或者生态破坏后果，且企业自行实施关停或者自行停止建设、停止生产的；2.环境影响登记表未依法备案的，经发现后主动实施关闭或者实施停止建设、拆除涉案设备或者恢复原状等措施

来源：南宁市生态环境局2024-06-25

针对该公司存在的“未批先建”的违法行为，崇左市生态环境局已另案处理。三、启示意义（一）自然保护地是生态建设的核心载体，在维护国家生态安全中居于首要地位。

来源：马鞍山市生态环境局2024-06-24

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款之规定，参照《长江三角洲区域生态环境违法行为行政处罚裁量基准表》专用裁量表1未批先建的裁量标准（2024年6月15日《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定

来源：江西环境2024-06-19

二、查处情况 该医院未批先建的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定。...案例01 赣州市章贡区某宠物医院未批先建案 一、案情简介 2023年6月1日，赣州市生态环境局执法人员依法对赣州某宠物医院开展现场检查，发现该医院未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设并投入使用

来源：生态环境部2024-06-13

一些地方“两高”项目批建不符、未批先建问题突出。

来源：湖南生态环境2024-05-31

宁乡某新材料有限公司新建项目未批先建案案情简介2023年11月27日，长沙市生态环境局宁乡分局对某新材料有限公司建设的卫生用品材料建设项目进行执法检查。...启示意义生态环境部门坚持依法监管、过罚相当的原则，认真核实企业未批先建的实际情况，对初次违法、危害后果轻微并及时改正的企业，给予其免予处罚的机会，既符合法律的原则，也体现了执法的公正性。

来源：江西环境2024-05-13

【启示意义】生态环境部门在执法检查过程中，秉着保护市场主体，优化营商环境，处罚与教育相结合的原则，认真核实企业未批先建的实际情况，区别轻微违法行为，推行说理式执法，让市场主体感受生态环境“执法温度”，增添投资信心...案例3：赣江新区某医药公司未批先建案【案情简介】2023年1月18日，赣江新区生态环境局执法人员发现某医药公司建设的年产100吨去氢表雄酮（dhea）和500吨熊去氧胆酸（udca）及实验研发和中试服务平台项目在未取得环评审批文件的情况下擅自开工建设