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扒一扒环境污染第三方治理的前世今生

2016-08-02 08:21来源:北极星环保网关键词:第三方治理环境污染环保市场收藏点赞

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云南推行环境污染第三方治理的实施意见

2016年1月22日,云南省关于推行环境污染第三方治理的实施意见印发。意见要求改进政府管理和服务,营造有利的市场和政策环境,吸引和扩大社会资本投入,健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场,推动建立第三方治理的治污新机制,不断提升全省污染治理水平。

《意见》明确,到2020年,推行第三方治理的政策制度体系基本建立,环境公用设施投资运营体制改革基本完成,第三方治理市场机制进一步完善,市场活力进一步激发,污染治理效率和专业化水平进一步提高,涌现一批创新能力强、运营管理水平高、具有强劲市场竞争力的环境服务公司。

《意见》强调,充分发挥政府的引导作用,综合运用财政资金扶持、简化审批手续、落实优惠政策等措施,把第三方治理作为环境公用设施建设、工业园区污染治理整体外包、重点企业减排治污的优选方式,逐步向大气、水、土壤污染防治以及固废危废处置、重金属污染综合防治等各个领域全覆盖,不断拓宽第三方治理市场规模。各州、市、县、区人民政府要增加环境基本公共服务有效供给,加大环保投入,推动环境公用设施运营管理向独立核算、自主经营的企业模式转变,实行投资、建设、运营和监管分开,形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。要保障第三方的合理收益、增强排污企业实施第三方治理的内生动力,支持第三方治理企业加强科技创新、服务创新、模式创新,实行规模化、品牌化、网络化经营,扩大技术、成本、管理等比较优势,构建成熟商业模式,积极开拓治污市场,推动环保产业发展。

广东省环境污染第三方治理工作的实施意见

2016年5月31日-广东省人民政府办公厅关于加快推进我省环境污染第三方治理工作的实施意见印发。

意见对第三方治理环境的合同模式、价格和收费政策、监管体系等做出了明确的规定。《意见》要求,在电力、钢铁等行业和中小企业,鼓励推行环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。重点推进电厂超低排放或近零排放的第三方治理服务。意见》要求健全政府、投资者、公众等共同参与的监督机制,实行准入、运营、退出全过程监管,探索综合监管模式。依法公开第三方治理项目环境监管信息。支持相关行业协会探索实施黑名单制度,《意见》要求省发改委牵头完善价格和收费政策。适当提高污水、垃圾处理收费标准。

内蒙古自治区推行环境第三方治理和服务实施方案

2016年7月8日,《内蒙古自治区推行环境第三方治理和服务实施方案(试行)》印发。按照《方案》,内蒙古将从改革投资运营模式,保障公共环境权益;合理确定收益,完善机制;推进审批便利化,优化市场环境3个方面推进环境公用设施投资运营市场化。。通过扩大市场规模、规范市场秩序、完善监管体系,加强信用监管和发挥行业组织作用,强化行业自律3个方面健全第三方治理市场。从明确责任,规范合作关系、培育企业污染治理新模式和探索实施限期第三方治理3个方面创新企业第三方治理机制。

《方案》提出,到2018年,自治区推行环境第三方治理和服务的政策制度基本建立,统一开放、竞争有序、规范诚信的市场机制初步形成,环境治理领域采用第三方治理企业占比显著提高,环境治理效率和专业化水平明显提升。到2020年,培育一批具有较高专业化水平、创新能力和市场竞争力的环境第三方治理骨干企业,环境第三方治理的新业态和新模式趋于成熟。

贵州关于开展2016年度环境污染第三方治理的通知

2016年7月15日,贵州关于开展2016年度环境污染第三方治理的通知印发。通知提出截止2016年底签订第三方治理服务合同的环境污染治理设施,含特许经营/委托运营等模式。由排污企业向第三方治理企业移交相应的环境污染治理设施,第三方治理单位按照合同约定,对污染治理设施的建设、运行和维护工作负责,建立和规范工作制度、台帐管理等。

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