登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2016-12-20 08:40来源:北极星环保网关键词:监测监察执法垂直管理环保机构河北收藏点赞
我要投稿
健全乡镇(街道)网格化环境监管体系,明确网格监管节点、监管对象、监管职能,落实环境保护职责。乡镇(街道)要明确负责环保工作的机构和人员,确保责有人负、事有人干。建立健全农村环境治理体制机制,提高农村环境保护公共服务水平。
2.加强环保能力建设。落实国家环保监测监察执法等方面的规范化建设要求,扎实推进环保监测监察执法能力标准化建设,大力加强人员教育培训,提高队伍专业化水平。加强县级环境监测机构的能力建设,妥善解决监测机构改革中监测资质问题。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。将环境执法机构列入政府行政执法部门序列,配备调查取证、现场执法、移动执法等装备,统一环境执法人员着装,保障一线环境执法用车。继续强化核与辐射安全监测执法能力建设。
3.加强环保系统党组织建设。认真落实党建工作责任制,把全面从严治党落到实处。市环境保护局设立党组,接受当地市委领导,并向省环境保护厅党组请示报告党的工作。市环境保护局党组报市党委组织部门审批后,可在县(市、区)环境保护分局设立分党组,接受市环境保护局党组领导。按照属地管理原则,建立健全党的基层组织,市县环保部门基层党组织接受所在地方党的机关工作委员会领导和本部门党组指导。市纪委派驻市环境保护局纪检组的设置,由省环境保护厅党组商省纪委机关同意后,按程序报批确定。
(四)建立健全高效协调的运行机制
1.建立健全各级环境保护议事协调机制。建立省、市、县生态环境保护委员会,研究解决环境保护重大问题,强化综合决策,形成工作合力。各级生态环境保护委员会由同级党委或政府主要负责同志任主任,政府分管负责同志任副主任,负有生态环境保护职责的相关部门主要负责人为成员,同级环保部门承担日常工作。县(市、区)环境保护分局局长担任所在县(市、区)生态环境保护委员会办公室主任,参加县委常委会会议和县政府常务会议有关议题。
2.加强跨区域、跨流域环境管理。积极探索按流域设置环境监管和行政执法机构、跨地区环保机构,有序整合不同领域、不同部门、不同层次的监管力量。加强京津冀空气、水环境质量预报会商、联合执法,建立日常联合会商、应急会商和信息通报机制。廊坊、保定、唐山、沧州市与北京、天津市实行统一预警分级标准,实现应急举措、减排力度相一致。深化全省域跨界断面水环境质量和大气环境质量生态补偿机制,严格考核标准,加大奖惩力度,加强信息公开,进一步构建共管共治的工作格局。
鼓励各市委和政府在全市域范围内按照生态环境系统完整性实施统筹管理,统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,整合设置跨市辖区的环境执法和环境监测机构。
3.建立健全环境保护联动协作机制。构建完善环保部门与发展改革(能源局)、公安、国土资源、住房城乡建设、城管、工商、卫生计生、安全监管、水利、农业、林业等行政主管部门,以及金融监管、电力、气象等相关机构的联系会商、联动执法、联合响应机制。加强环保部门与司法行政机关、公安机关、法院、检察院的沟通联系,强化环境行政执法与刑事司法的衔接协作,深化定期会商、联合办案制度,及时沟通相关信息,完善协同配合、案件移送、强制执行等工作机制,实现快侦快办,切实加大对环境违法犯罪的打击力度。
4.实施环境监测执法信息共享。省环境保护厅结合“智慧环保”信息化建设,整合现有生态环境监测管理系统,建立健全生态环境监测与环境执法信息共享机制,牵头建立、运行生态环境监测信息传输网络与大数据平台,实现与各市政府及其环保部门、县(市、区)政府及县(市、区)环境保护分局互联互通、实时共享、成果共用。在省环境监测中心构建全省环境质量监测信息系统,由省环境监测中心建设、运行、维护和管理,与市县政府及环保部门互联互通。市级环保部门构建市环境执法信息系统,由市级环保部门建设、运行、维护和管理,与省环境保护厅和市县政府信息平台联网。
(五)确保新老体制平稳过渡
1.稳妥做好人员划转工作。根据履职需要和各地实际,研究确定人员划转的数量、条件、程序,公开公平公正开展划转工作。各级政府要研究制定政策措施,解决人员划转、转岗、安置等问题,确保环保队伍稳定。改革后,县(市、区)环境保护分局继续按照国家规定执行公务员职务与职级并行制度。
2.妥善处理资产债务。根据有关规定开展资产清查,做好账务清理和清产核资,确保账实相符,严防国有资产流失。对清查中发现的国有资产损益,按照有关规定,经同级财政部门核实并报经同级政府同意后处理。按照资产随机构走的原则,根据国有资产管理相关制度规定的程序和要求,做好资产划转和交接。按照债权债务随资产(机构)走的原则,明确债权债务责任人,做好债权债务划转和交接。各级政府承诺需要通过后续年度财政资金或其他资金安排解决的债务问题,待其处理稳妥后再行划转。省驻市环境监测机构的办公场所、监测设备等固定资产调配划转交接工作由省财政厅、省环境保护厅会同属地政府协调解决,逐步平稳过渡。
3.调整经费保障渠道。改革期间,环保部门开展正常工作所需的基本支出和相应的工作经费由原渠道解决。县(市、区)环境保护局作为市环境保护局派出分局后,核定县(市、区)环保部门支出基数随机构调整划转到市。各级财政要充分考虑人员转岗安置经费,做好改革经费保障工作。按照事权和支出责任相匹配的原则,将环保部门纳入相应级次的财政预算体系给予保障。人员待遇按属地化原则办理。各级环保部门经费保障标准由各地依法在现有制度框架内结合实际确定。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,杭州发布《杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案(征求意见稿)》。全文如下:杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案(征求意见稿)为稳步推进全市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作,根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试
日前,湖南常德印发《常德市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》。全文如下:常德市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作的决策部署,结合我市实际,制定如下实施方案。一
日前,浙江发布《浙江省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》。详情如下:浙江省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案为加快解决现行以块为主的地方生态环境管理体制存在的突出问题,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度
2019年10月29日,云南省环保机构监测监察执法垂直管理改革领导小组召开全省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革动员部署视频会议。主要任务是:深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革的决策部署,加快推进全省环保垂改工作,确保按时按质完成环保垂
日前,山东潍坊印发《潍坊市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》。全文如下:中共潍坊市委办公室潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》的通知各县市区委、人民政府,市属各开发区党工委、管委会,市委各部委,市政府各部门,各重点
日前,《河南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》。方案将逐步解决混编混岗、超编等问题。对不符合上划条件人员,由属地党委和政府按规定妥善安置。关于印发《河南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》的通知各省辖市、直管县(市)党委和人民政府,省委各部委,省
《北京市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》印发,详情如下:中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发《北京市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》的通知各区委、区政府,市委、市政府各部委办局,各总公司,各人民团体,各高等院校:经市委、市政府同意,现
近日,内蒙古政府引发了《内蒙古自治区生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》,全文如下:内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》的通知各盟市委,盟行政公署、市人民政府,自治区各部、委、办、厅、局和
不久前,河北省环保厅对河北敬业钢铁有限公司的4起环境违法行为依法立案处罚。这是石家庄市平山县一家大型钢铁企业,也是当地第一利税大户。在2017至2018年河北省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动中,环保部门先后8次发现这家企业有无证排污、污染防治设施缺失等违法问题。推开了推不开的大门,跨进了进
日前,江苏泰州市政府印发《泰州环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案(征求意见稿)》。全文如下:关于对《泰州市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制
福建省委办公厅、省政府办公厅日前下发《福建省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》,标志着福建省环保垂直管理改革试点进入实施阶段。《方案》明确各级党委和政府对生态环境负总责,完善领导干部生态环境目标责任考核制度,把生态环境质量状况作为党政领导班子考核评价的重要内容,建立和
9月7日起,《内蒙古自治区第三方环保机构信用评价管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见,切实推进内蒙古自治区生态环境领域信用体系建设,建立健全“守信激励、失信惩戒”机制。详情如下:内蒙古自治区第三方环保机构信用评价管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为切实推进内蒙古自治区生
记者从内蒙古包头市生态环境局获悉,包头市持续改善全市环境质量,着力解决突出环境问题,生态环境局加快构建以排污许可制为核心的固定污染源环境监管制度体系,为打赢打好污染防治攻坚战,推动生态环境治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。2020年,包头市发证登记总任务数为3432家,生态环境局行政
为进一步提高沙钢超低排放水平,日前,沙钢与生态环境部环境规划院、中国环境监测总站、冶金工业规划研究院、江苏省苏力环境科技有限责任公司四家权威环保机构签约,全面开展钢铁超低排放评估监测工作,全力打造超低排放标杆企业。签约后,四家环保机构将成立沙钢超低排放评估监测工作组,对沙钢清洁运
日前,杭州发布《杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案(征求意见稿)》。全文如下:杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案(征求意见稿)为稳步推进全市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作,根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试
12月5日上午,长沙市生态环境局领导班子管理权限及驻市生态环境监测中心挂牌仪式顺利完成。至此,从11月18日开始的湖南省14个市州生态环境局领导班子管理权限交接及驻市生态环境监测中心挂牌已全部完成,全省生态环境垂直管理改革征程上又取得一项标志性成果。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中
为进一步深化“放管服”改革,落实机构改革相关要求,根据《环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》等有关规定,省生态环境厅对我省各级生态环境部门建设项目环境影响评价文件的审批权限进行了调整,经省政府同意,2019年
2019年9月22日,中华人民共和国生态环境部办公新址启用(北京东城区东长安街12号),揭牌仪式隆重举行。生态环境部全体干部及工作人员见证了这一重要时刻。生态环境部机关举行升国旗仪式生态环境部和国家核安全局牌子挂牌揭幕生态环境部主要领导合影留念办公新址位于北京市东城区东长安街12号历史沿革
当前,各省市环保垂直管理改革处于实质性实施阶段,其中不少地区刚刚挂牌,很多工作正在磨合深化。环境行政复议虽然只是生态环境保护工作中的一小部分,但却直接关系到环境行政执法工作能否顺利推进。由于改革本身的探索性,过渡期间如何处理好行政复议,目前没有明确规定。笔者认为,各地应按照法律的
5月31日,记者从安庆市生态环境保护工作新闻发布会上获悉,安庆市制定并出台了第三方环保机构考核管理办法,进一步规范环评机构、评估机构和环境检测机构等环保第三方市场,营造良好的市场环境。该办法自6月1日起执行。环保工作专业性技术性较强,企业需要专业人员为其提供技术和咨询服务,而第三方服
2016年,中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),部署启动制度改革工作。根据公开报道,《指导意见》印发后,就有河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海等12个省(市)提出了改革试点申请,
“十三五”规划中提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”,旨在落实地方政府及其相关部门的环保责任,解决地方环保主义对环境监测监察执法的干预,进一步统筹跨区域、跨流域环境管理的问题。在“量化考核、量化追责”的高压态势下,对监测数据的真实、可靠性提出了更高的要求,国控、省控污染
近日,河北省发布了2024年河北省重污染天气重点行业环保绩效A、B级和绩效引领性企业清单,A级企业共327家,B级企业共2132家,绩效引领性企业共555家。详情如下:关于2024年河北省重污染天气重点行业环保绩效A、B级和绩效引领性企业清单的公示按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指
2023年,河北省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,推动经济社会发展
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
4月22日,清能院、河北分公司受邀出席河北省2024年重大能源项目政银企研对接洽谈会,联合河北省能源局成立河北省区域能源发展科技创新中心。科创中心成立后,清能院、河北分公司将联合清华大学等重点高校,积极发挥在海上风电、柔直输电、多能互补、源网荷储、虚拟电厂、地热开发与利用、绿氢制储输用
北极星固废网获悉,近日,沧州市公布了2024年第一季度危险废物产生利用处置及经营项目建设情况,危险废物产生单位申报危险废物产生约12.18万吨,建成投运的持证危险废物经营单位共计16家,利用处置危险废物能力合计61.05万吨/年,其中利用能力42.45万吨/年,处置能力18.60万吨/年;医疗废物处置单位3家
4月28日,河北唐山高新区京唐智慧港雨污水管网及配套市政设施建设项目EPC中标候选人公示,第一中标候选人中国二十二冶集团有限公司(联合体成员:唐山市规划建筑设计研究院有限公司),设计费、施工费各项最高限价:99.7%。项目估算价:约124585.88万元。建设内容唐山高新区京唐智慧港雨污水管网及配套
北极星环卫网获悉,4月29日,河北大名县主城区环卫保洁服务项目招标公告发布,总预算超亿元,最高限价3499.193159万元/年,总服务期3年。详情如下:项目概况主城区清扫保洁服务范围为所有街道约569.1万平方米(含背街小巷和39个城中村主街道)的清扫保洁、垃圾收集、清运、11座生活垃圾转运站的运行管
北极星储能网获悉,4月28日国顺科技集团有限公司发布独立储能示范项目系统集成采购招标公告,本次招标储能系统容量为300MW/600MWh(电池标称容量),采用直流1500V储能系统设计方案。招标分别用于三座独立储能示范项目,规划总容量为700MW/1400MWh。注:储能系统到达现场电池单体电芯下线时间小于3个月
为深入推动河北省科技创新产业实现高质量发展,4月26日,河北省科技厅副厅长张永强、前沿技术处副处长仲永安,保定市科技局局长贾文征、一级调研员徐春齐等领导一行,专程赴英利发展进行实地考察,全面了解英利发展在产业科技创新方面的情况。蠡县县委副书记、县长高波,英利发展董事长尹绪龙、副总裁
北极星环卫网获悉,4月26日,河北昌黎县城乡一体化农村垃圾治理全域保洁服务市场化运作服务项目中标公告发布,昌黎县博旭环境卫生服务有限公司以1132.139252万元中标,详情如下:一、项目编号:HB2024033350010017二、项目名称:昌黎县城乡一体化农村垃圾治理全域保洁服务市场化运作服务项目(一街、二
4月25日,由中国能建投资公司参与开发、广东火电承建的新雪国新能源一体化项目签约仪式暨新雪国居旅度假区项目开工仪式在张家口市赤城县举行,标志着中国能建首个“新能源+冰雪文旅”一体化项目正式落地。赤城县新能源项目装机规模为150万千瓦,包括100万千瓦光伏和50万千瓦风电,是中国能建在冀北投资
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!