2017年环保行业投资机会、发展机遇及发展前景预测-第2页-北极星大气网

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2016年12月发布的《“十三五”生态环境保护规划》，首次将生态文明建设上升为国家战略，生态环保建设的高度、重视度达到空前的高水准。2015年我国环境治理投资占GDP比重仅为1.3%，而发达国家治理高峰期时，治理投资占GDP为2.5%左右。假设未来几年GDP增速6.5%，我国治理投资占GDP比重为2.5%，对应十三五投资为10.3万亿，远超十二五期间4.3万亿。

规划提出将推动落实环境保护党政同责、一岗双责，并通过建立生态环境损害责任终身追究制、开展环保督查等方式，提升环保执法部门的权利，从而避免之前“用绿水青山换取GDP”。此外，划分各责任主体，每名官员的任务、责任均明确化，消除“互相推脱”的状况，用行政手段去倒逼各官员重视生态治理。

执法方面的逐步严厉将推动行业空间的增大，而市场化的机制则促进行业更健康、更快的发展，排污权交易、资源价格的改革、财政政策的引导这些不仅逼迫排污企业去实施环境治理，更能使环保企业的盈利增强，推动行业的健康发展。

自上而下看，在宏观经济乏力和污染较为严重的背景下，环境产业作为既有投资属性、又兼具民生效应的行业，十三五或将迎来发展的黄金期，而参考国外环保产业的发展同样具有此类特性。

相关报告：智研咨询发布的《2017-2022年中国环保PPP市场供需预测及投资战略研究报告》

二、PPP给环保行业带来的发展机遇分析

PPP(Public-PrivatePartnership)，即公私合营，公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。PPP使得政府的角色有很大的转变，政府由原来的公共设施、公共服务的直接提供者转变成为公共设施、公共服务投资和运营中的合作者和监管者。

近年来，国务院、财政部、发改委多部门均发布各项政策鼓励PPP模式的发展，财政部、全国各地政府也相继发布PPP项目库。今年3月份，财政部联合建设银行、中国人寿等10家机构，共同发起设立中国政府和社会资本合作(PPP)融资支持基金，运行1800亿元基金的政企合作投资基金公司正式成立，更利于PPP的发展。

PPP相关鼓励政策