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环保部检查组近日在山东博汇纸业股份有限公司发现,该公司3.8万吨/年草浆生产线、14万吨/年文化纸项目未批先建,并且未经环保验收便投入生产。此外,这家公司污水处理收集池、初沉池、酸化水解池、好氧池均未封闭,未设置异味收集处置设施,雨污未分流。
博汇纸业是环保部当日开展打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动中发现的问题企业。截至7月29日,专项行动现场检查工作已基本结束,共检查企业1792家,对1074家企业提出立案处理处罚建议,占检查企业总数的60%。
打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动,是4月18日中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》后,掀起强化进口固废利用业环境监管的“一场风暴”。进口固废利用业将迎来怎样的洗礼?
监管不是“一阵风”
专项行动传递出的转变经济增长方式的决心和态度,将给国内再生资源行业发展带来深远影响。
“目前,专项行动已经取得了阶段性成果。”环保部环境监察局局长田为勇通报,截至7月13日,已对349家企业的871个环境违法行为立案查处。此外,还发现了一批涉嫌走私、倒卖进口固废和洋垃圾的犯罪线索。
7月,环保部从各级环保部门抽调420人,组成60个检查组,对全国1792家进口固废加工利用企业进行全面检查。7月4日起,检查组正式开展现场检查。田为勇介绍,这次检查目标明确,是有企业清单的。其中包括1148家塑料企业、322家废五金企业、177家废纸企业、86家服装加工企业和38家拆船企业等。
“什么样的企业使用什么样的装备以及污染控制设备,底数都清清楚楚,一家企业查一天,查得很精细。”田为勇介绍,除了现场检查,环保部还组织了一批专家在后台做技术支持,有问题的企业很难不被发现。
记者了解到,环保部检查组实施现场检查初期,40%的企业处于停产状态,伴随大量环境违法行为被查处,停产企业比例上升至50%。停产成为一些担忧被查出问题企业的应对之策。“但停产一样也要查。”田为勇说。
业内人士判断,对进口固废强化环境监管行动将不会是一场短暂的“风暴”。专项行动传递出的转变经济增长方式的决心和态度,将给国内再生资源行业发展带来深远影响。
整治带来行业震动
大幅减少固体废物进口的品种与数量,可有效促进国内固体废物回收利用行业发展。
相关资料显示,可用作原料的固体废物,对缓解我国资源不足矛盾、促进经济发展曾经发挥了积极作用。以造纸行业为例,我国目前造纸行业所需废纸原料来源组成中,36%来源于进口废纸,64%来源于国内回收,2016年我国利用国内废纸原料约5000万吨,进口废纸原料2850万吨。
根据环保部《2014中国环境状况公报》,我国全年实际进口废物4960万吨,进口量最大的4类废物为废纸、废塑料、废五金(包括废五金电器、废电线电缆和废电机)和氧化皮。
《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》公布的数据显示,2015年,进口废物4698万吨,同比减少约5.3%;从事进口废物加工利用企业2142家,同比减少约7.6%。
据介绍,我国对进口固体废物实行分类管理,对环境风险较小、资源价值较高的可用作原料的固体废物,如废旧金属、废纸、废塑料等实行进口许可管理制度;对环境、卫生风险较大或利用价值低的危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、电子废物等洋垃圾禁止进口。
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日前,在天津东疆海关关员的现场监督下,1099吨禁止进口“洋垃圾”铁矿渣在天津港太平洋码头被装船退运。
中国在废纸、废塑料、废有色金属等领域是世界最大进口国,地位举足轻重,因此,中国全面禁止“洋垃圾”进口的政策对全球固废贸易格局的影响必定巨大且深远,我们从短期影响和长期影响两方面进行分析。
伴随着数量庞大的人口,我国每年产生的垃圾数量也相当惊人,据有关资料数据显示,目前我国每年都会产生超10亿吨的各类垃圾,年均增速高达5%至8%之间,其中仅生活垃圾就高达4亿吨。
在8月18日国新办举行的新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋介绍,经过四年的努力,从2017年-2020年,我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时,要疏堵并举,不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为,再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链,才能满足“变废为宝”的需求。
为全面落实禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,吉林省生态环境厅厅会同长春海关、省财政厅起草了《非法入境固体废物移交处理工作联系配合办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。
6月10日记者从上海海关获悉,2020年以来,上海海关针对固体废物非法入境缉私立案131起,清理退运非法进境固废243批次1万余吨,有效阻止了固体废物通过上海口岸非法入境。
固体废物,老百姓通常称之为“垃圾”,主要包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等,具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点,是大气、水、土壤的重要污染来源。如果处理不当,轻则破坏生态环境,重则引发安全事故,威胁人民群众身体健康和生命安全。
什么是“洋垃圾”?对于海关监管部门来说,它主要是指进口固体废物,即在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质,以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。各类生产活动中产生的固体废物俗称废
全国人大常委会办公厅29日召开新闻发布会,会上,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。窦树华介绍,今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查,并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查,找准影响法律实施的难点堵点,深入开展法治宣传教育
《关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定》已于2020年12月25日经生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长黄润秋2021年1月4日关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推
编者按:为推进“无废城市”建设,新华网与生态环境部固体废物与化学品司联合推出《“无废城市”市长访谈录》,就高质量推进“无废城市”建设进行专题访谈,介绍地方“无废城市”建设工作思路、亮点特色、初步成效,充分发挥先进带动作用。第一站,我们来到杭州,专访杭州市委副书记、市长姚高员,从刚
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乳山市认真贯彻落实习近平生态文明思想,抢抓威海市建设“无废城市”有利契机,坚持把循环经济作为产业发展的重要一环,聚焦当前废弃物处理难、成本高等堵点问题,坚持政府引导与市场运作并重,创新四大循环链条,深挖潜在效益点,配套完善政策链,有效撬动社会资本积极参与,变被动处置为科学利用,创
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北极星固废网获悉,近日,浙江省固废利用处置与土壤修复行业协会发布了关于《钛石膏免烧砖产品质量标准》团体标准(征求意见稿)公开征求意见的函。
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