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(三)主要目标
到2020年,产业规模和发展水平稳步提升,基本形成布局6合理、特色鲜明、层次较高的节能环保产业体系。
产业规模快速增长。到2020年,全市节能环保产业总产值达1000亿元,年均增长15%以上。各县(市、区)节能环保产业分解目标任务见附表。
创新能力持续增强。到2020年,研发一批具有自主知识产权的关键共性技术并实现转化应用,每年推广一批节能环保先进适用技术,组织实施一批节能环保高端产业项目。
产业布局逐步优化。到2020年,打造分片集中、辐射区域、优势明显、各具特色的节能环保产业园区基地5个,其中省级及以上节能环保产业示范园区基地2-3个。
市场服务体系快速发展。到2020年,节能环保服务业销售额年均增长10%左右,节能环保产业服务中介机构达到30户以上,推动节能环保服务向专业化、市场化加快发展。
资源循环利用率大幅提高。到2020年,大幅提高我市资源循环利用率,其中工业用水重复利用率达到96%,工业固体废物综合利用率达到88.8%,农作物秸秆综合利用率达到85%,城镇污水处理设施再生水利用率达到86%,城市餐厨废弃物资源化利用率90%、畜禽养殖场粪污资源化85%,建筑垃圾回收利用率55%。
三、重点领域
(一)高效节能产业
锅炉(窑炉)及相关技术和设备。加快推广高效锅炉,推广循环流化床富氧燃烧技术、工业煤粉锅炉高效燃烧技术和低7氮燃烧技术。重点开展锅炉燃烧优化和自动调节控制、新型省煤器、低温烟气余热深度回收、太阳能预热给水、脱硫脱硝除尘及余热利用一体化等方面的节能技术改造。鼓励现有锅炉(窑炉)开展能效测试、系统能效诊断等工作。优化燃料结构,实现煤炭分质分级利用,推进煤炭清洁化燃烧。推广使用洁净煤,燃煤锅炉不得直接燃用高硫高灰份的原煤。
机电设备。加快淘汰落后机电设备,重点推广能效等级为1、2级的中小型三相异步电动机、变压器、通风机、水泵、空压机等通用耗能设备,推广使用软启动装置、静态无功补偿装置、自动控制系统等设备,重点发展新一代柴油发电机和电控高压共轨燃油喷射系统。
余热余压余气利用技术和装备。推广使用乏汽与凝结水闭式回收、螺杆膨胀动力驱动、汽轮机低真空供热、高效换热器、高效冷凝器等余热余压余气利用技术和设备。
节能监测和能源计量技术和设备。推进节能仪器设备研发应用,发展能源监测管理系统、环境热工仪器、建筑节能检测仪器等。推广使用在线能源计量、检测以及智能计量的技术和设备。鼓励工业企业配备便携式热工检测设备。
高效节能电器。大力推广能效等级为1、2级的节能家用电器、办公和商用设备。
高效照明产品及系统。重点发展和应用新型LED以及三基色双端直管荧光灯(T8、T5型)等高效照明产品,提升LED照明器件及系统可靠性和智能化控制水平。
绿色建筑。发展新型墙体和节能保温材料,引导利用可再生资源制备新型墙体材料,开发并使用适应“海绵城市”建设需求的新型透水、高强地面建材,增加城市涵养水分能力;发展节能建筑门窗、光伏光热一体化玻璃、真空节能玻璃生产及应用配套技术。
节能变电及电力智能控制系统。重点培育节能型变压器和节能型高低压成套开关技术和设备制造及应用行业,支持企业研发或使用电力智能控制系统,加强电力需求侧管理。重点支持发展非晶合金节能变压器;鼓励和支持研制、生产电网智能调度、调控及道路照明、交通信号智能控制等关键技术及设备。
信息节能技术与节能服务。大力发展钢铁、化工、热电等高耗能行业的能源管控中心。重点发展咨询、诊断、设计、改造、托管“一条龙”以及节能评估、能源审计、节能量审核、能源管理体系认证、节能低碳产品认证、碳排放核查、节能量交易等服务。
(二)先进环保产业
大气污染防治技术和装备。重点发展燃煤烟气高效脱硫脱硝除尘技术和装备,实现超低排放。积极推进钢铁、水泥、有色金属、焦化等高污染行业超低排放关键技术的使用。
水污染防治技术和装备。重点发展城镇污水提标改造和系统优化及污水处理厂中水回用技术和装备、重点高耗水行业节水技术、重污染行业各类废水处理技术和装备、污水再生利用技术,大力推广高盐废水、高浓度有机废水、含重金属废水处9理技术和装备,推广应用膜分离技术、膜法重金属脱除、膜生物反应器污水处理、污泥脱水处理技术等。发展农村规模化畜禽养殖场粪污废水资源化回收利用和一体化农村生活污水技术和装备。发展地表水体污染综合治理与水体生态修复、地下水污染监测及控制修复等技术和装备。大力发展饮用水强化处理、高效安全消毒、管网水质稳定等安全保障装备。
固体废物处理技术和装备。发展污泥无害化处理、污泥生物发酵除臭一体化装置、污泥氧化法、生物法消减等污泥处理技术和装备。发展水泥窑协同处置固体废物、垃圾发电、垃圾焚烧尾气超低排放、污泥与餐厨垃圾协同厌氧处理、农村固体废物处置、危险废物无害化处理等生活垃圾处理技术和装备。
土壤修复。根据不同土壤性质使用土壤微生物修复、植物修复、化学法修复技术。加大土壤污染治理力度,推广使用高效低毒低残留的农药,推荐使用腐熟等有机肥料,科学施肥,实现农业领域的“双减”(减少肥料使用和农药使用)。
环保服务。开展环境安全评估、环保工程设计咨询和工程建设、绿色低碳技术咨询以及企业环境监测、环境质量监测等第三方环境监测服务。
(三)资源循环利用产业
固体废弃物资源综合利用。重点发展赤泥、煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、化工废渣、冶炼废渣、铸造废砂等大宗工业固体废物的综合利用。推广电解铜废渣提取贵金属技术的输出和应用。推广固体废物生产水泥、新型墙体材料等建材产品。推10广建筑垃圾分类回收、废旧沥青再生、建筑废物混杂料再生利用等技术装备。
资源再生利用。重点推广报废汽车、废旧电子电器、废旧机电设备、电线电缆、废杂金属、废纸、橡胶、塑料等典型“城市矿产”分类回收利用技术及装备。推广废旧轮胎再制造和轮胎翻新技术应用。
餐厨废弃物资源化利用。建设餐厨废弃物密闭化、专业化收集运输体系。鼓励餐厨废油生产生物柴油、化工制品及餐厨废弃物厌氧发酵生产沼气、高效有机肥等。
农林废弃物资源化利用。推广农作物秸秆还田、生物质燃料等技术与装备,推进林业剩余物、次小薪材等为原料的造纸、纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等综合利用技术和装备的应用。推动规模化畜禽养殖废物资源化利用,加快发酵制饲料、沼气、高效有机肥等技术集成应用。
水资源节约与综合利用。发展工业废水、生活污水、雨水资源化和再生水利用技术装备。加强“海绵城市”建设深度。
资源循环利用服务。推动国家循环经济示范城市建设工作,加大重点工业园区循环化改造力度,加强园区、企业间废物交换利用、能量分质梯级利用、水分类和循环使用、公共服务平台建设等服务能力建设。探索建立再生资源交易平台,支持回收行业建设线上线下融合的回收网络,推广“互联网+回收”新模式。
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