江西住建厅强化城镇污水和垃圾处理设施建设跟踪督查问责-第6页-北极星水处理网

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6.关于“党组指导党建工作不够有力”的整改情况

(22)针对“厅党组专题研究党建工作较少，党组成员参加所在机关党支部组织生活次数也较少，督促指导“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育不够有力”问题。一是认真履行全面从严治党主体责任。把机关党建工作列入重要议事日程，定期讨论研究，提出指导性、针对性意见。按照省委《关于加强和改进机关党建工作的若干意见》要求，针对部分领导干部调整情况，及时补充调整了厅党建工作领导小组成员，建立厅级党员领导干部党建工作联系点，研究制定《2017年全厅党建工作要点》、《2017年厅党组理论学习中心组学习计划》、《厅党风廉政建设和反腐败工作分工方案》等，进一步强化厅领导班子及成员“四个意识”，压实从严治党主体责任。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。将厅党组成员参加组织生活情况作为年度述职和民主生活会的一项重要内容，实行党员领导干部参加组织生活“双单”，即每季度填写参加组织生活报告单，年度填写参加组织生活公示单。通过整改，党员领导干部带头执行双重组织生活制度，严肃党内政治生活，加强党章党规党纪学习和党性教育的自觉性得到了提高。三是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。研究制定《厅党组关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，将学习教育纳入厅党组管党治党责任清单，纳入机关党建工作考核。四是责成未落实2016年党员民主评议和测评工作的党支部进行整改。截止7月底，厅直单位基层党支部已全部进行了整改。下一步，将始终把抓好党建工作作为最大政绩，进一步强化督导考核。按照每半年对基层党组织落实情况进行检查评估的要求，对全厅基层党组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况进行督导，对履行责任不到位、学习教育不落实的进行通报、责成整改，进一步推进全厅“两学一做”学习教育常态化制度化取得明显成效。坚持每季度对基层党组织开展学习教育情况进行督查，对履行责任不到位、党内政治生活制度不落实、整改效果不明显、学习教育记录不及时不规范等情况定期通报，对情况严重的采取整顿措施，进行问责和组织处理。

7.关于“基层党组织建设弱化”的整改情况

(23)针对“基层党支部组织生活不正常，‘三会一课’制度普遍落实不到位，存在‘一会无课’‘无会无课’‘业务会代替支部会’等问题”问题。一是开展基层党支部组织生活专项自查工作。按照省委巡视组整改意见要求，下发了《关于对基层党组织建设弱化等问题开展专项整治工作的通知》，并组织全厅基层党组织开展了以落实党内政治生活制度为重点内容的专项自查工作。同时，重点督促指导巡视反馈突出问题的基层党组织专项整治工作，对巡视反馈突出问题的基层党组织负责人进行了约谈并责成其作出深刻检查。二是推动基层党支部开展“两学一做”学习教育。按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，开展了第一个专题“讲政治、有信念——做政治合格的共产党员”的理论学习讨论。三是加强基层党组织建设。认真开展换届选举工作。截止8月2日，厅直单位党组织，除个别单位因特殊情况外，已完成了候选人推荐人选工作。四是调整优化基层党组织。针对厅机关党支部人数较少，组织机构不健全，“三会一课”制度落实不到位的情况，下发了《关于厅机关党支部进行调整的通知》，采取联合组建的方式，将原有的15个党支部调整为9个党支部。每个党支部分别建立了支部委员会和党小组，全面落实“三会一课”制度，推动机关党支部组织生活的制度化、规范化和常态化。下一步，我们将认真学习贯彻落实党章党规，进一步强化全面从严治党的政治责任，加强基层党组织建设，严格党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提升党建工作水平。

(24)针对“江西建设职业技术学院党委组织机构不健全，未设立组织人事、宣传、统战等部门”问题。积极与省编办沟通协调，健全江西建设职业技术学院党委组织机构事宜，并向省编办报送了《关于省建设职业技术学院调整内设机构和核定领导职数的请示》。省编办答复，按照省属高校内设机构调整完善，通盘研究。下一步，我们将进一步加强与省编办的沟通协调。

(三)“两个责任”落实不到位，对下属单位监管乏力，贯彻中央八项规定精神不严格方面

8.关于“党组履行全面从严治党主体责任不到位”的整改情况

(25)针对“厅党组存在‘好人主义’思想”问题。一是加强政治理论学习。厅党组中心组理论学习会认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规党纪，认真学习十八届六中全会精神，进一步提高思想认识，坚定理想信念，提高厅领导班子成员政治素质，增强工作的原则性和斗争性，对各种错误言行敢于斗争、敢于亮剑。二是严肃开展批评与自我批评。6月30日，召开了厅党组巡视整改专题民主生活会，厅领导班子及领导干部对照巡视反馈的意见，针对厅党组存在的“好人主义”思想等问题，认真撰写对照检查材料，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我评批。下一步，我们将进一步加强政治理论学习，认真严肃开展党内政治生活，坚持开展批评与自我批评，旗帜鲜明地维护党的纪律，把纪律和规矩挺在前面，坚决克服“好人主义”思想。

(26)针对“厅直某单位目前尚有15名干部职工未退2013年私分的公款，严重影响了干部队伍风气”问题。一是按照即知即改，巡视期间厅党组召开会议，对整改工作提出要求并责成该单位具体实施。二是该单位召开职工大会进行追缴案件余款工作的再动员再布置，讲明政策和要求。三是深入细致地做好涉案人员的退款工作。截止8月2日，15名未退款人员已有8名退回了私分款59万元，并承诺做好退款计划。对至今未退款的7人(含2名退休人员、1名辞职工作人员)，正在与司法机关沟通，拟依法采取强制手段进行追缴。

9.关于“纪检组履行监督责任不到位”的整改情况

(27)针对“主动发现问题线索较少，对发现的问题没有及时处理到位，监督执纪问责偏轻偏软”问题。一是认真履行派驻纪检组职责。落实省纪委《派驻机构监督执纪工作暂行办法》，制定了《驻省住房和城乡建设厅纪检组监督执纪工作办法》，进一步规范了信访举报受理分类和问题线索处置。二是加大监督执纪问责力度。紧密结合驻在部门中心工作开展监督执纪问责，主动发现和解决问题。完善了厅处级干部外出报备机制;针对推动全省垃圾处置和污水管网设施建设工作督办指导不力，造成工作滞后的有关责任人进行了问责;针对某单位发生的严重违反中央八项规定精神公款旅游的问题，进行严肃认真的查处。三是对省委巡视组移交的问题线索进行分类处置，做到件件有着落。下一步，驻厅纪检组将认真履行监督执纪问责，做到主动发现、积极处理问题线索，尤其是加快对巡视组移交问题线索的初核进度，依纪依规作出处理。

(28)针对“开展的廉政巡察、政治巡察站位不高，对发现的违规收费、滥发奖金、办公用房面积超标等问题督促整改不到位”问题。一是督促2016年被巡察单位对发现的问题逐一建账销号，目前各单位均已报告开展整改情况。二是督促厅后勤服务中心履行管理职能，在全厅开展了领导干部办公用房超标问题专项清理，驻厅纪检组采取抽查、约谈的方式推动整改，巡视发现的4个单位办公用房超标问题已整改完成。三是对厅直单位违规收费、滥发奖金等问题进行财务审计，基本完成了对重点单位的审计工作。下一步，我们将适时启动新一轮对厅直单位的巡察工作，紧盯违规收费、滥发奖金、办公用房面积超标等问题，防止问题反弹。同时，积极运用财务审计成果，对新发现的违纪违规问题进行严肃查处。

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