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五、结果应用
(一)各级环境保护部门
做好与党政领导生态环保目标责任书考核工作的衔接。省级考核过程中,对危险废物规范化管理督查考核评级为A或者企业抽查合格率高于90%的地市,在下一年度考核中可适当简化,并在资金安排方面给予重点倾斜;对本年度市级自评结果高于省级考核结果15%[(本年市级自评分数-省级考核分数)/省级考核分数]、省级考核评级为C、省级考核企业抽查合格率低于70%的地市,进行全省通报。
各设区市环保局和平潭综合实验区环境与国土资源局应将危险废物规范化管理督查考核纳入对县(区、市)环境保护绩效考核的指标体系中,层层传导压力,推动危险废物规范化管理上水平。
(二)产废企业和经营单位
加强环境执法和风险防范,对在考核过程中发现的企业违法行为,要严格依法查处,涉嫌环境犯罪的,要移送司法机关。同时,将考核结果纳入企业环境信用评价体系中,构建“守信激励、失信惩戒”机制,促进企业守法自律。对于考核结果为基本达标或不达标的经营单位,在办理经营许可证变更、跨地转移等事项时,将从严审核。
联系人:何伟省环保厅土壤处电话:0591-88367050
张继享省固化中心电话:0591-87827586
附件:1.危险废物规范化管理督查考核工作评级指标
2.被抽查单位基本情况记录表
3.重点产废企业识别
4.危险废物规范化管理督查考核年度工作总结
要求
附件1
危险废物规范化管理督查考核工作
评级指标
对各设区市和平潭综合实验区危险废物规范化管理督查考核工作的组织实施和工作成效等情况进行考评内容主要包括:
一、考核机制建立情况;
二、工作组织实施情况;
三、监管能力建设情况;
四、处置能力保障情况;
五、工作总结报送情况;
六、违法企业惩罚情况;
七、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况;
八、危险废物申报登记工作;
九、环境风险防范情况;
考评方法详见《危险废物规范化管理督查考核工作评级指标》。
说明:1.产废单位危险废物规范化管理抽查合格率=(经考核达标的危险废物产废单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物产废单位数量)÷危险废物产废单位抽查总数量。
2.经营单位危险废物规范化管理抽查合格率=(经考核达标的危险废物经营单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物经营单位数量)÷危险废物经营单位总数量。
3.考核评定方式考核实行百分制评分,考评内容确有亮点的,可报省固管中心备案后予以适当加分,但最高得分不得超过该项目的分值。
4.各设区市级环境保护部门对辖区内环境保护部门的考核工作可结合本市实际,参考本表执行,具体指标可适当调整。
5.表中带(*)的项目无具体分值,为加分项或扣分项。
附件3
重点产废企业识别
1.重点企业:国控、省控危险废物重点企业;年产生或贮存危险废物超过(含)100吨的企业;涉危险废物投诉举报每年超过2次且经查实的、有严重违法违规记录、涉危险废物环境安全隐患突出的企业;省内有条件、但长期贮存不及时利用处置且危险废物贮存量超10吨的企业;上年度危险废物规范化管理考核不达标的企业;危险废物跨区域转移量在本辖区排名前五名的产废单位。
2.重点行业:涉及排放重金属、三致(致畸致癌致突变)物质、持久性有机污染物及医疗废物等的有色金属、石化、化工、医药、印刷线路板、电镀、皮革、合成革、铅酸蓄电池、生活垃圾焚烧等行业;非法转移、倾倒、处置案件频发的行业;上年度危险废物规范化管理考核平均达标率低的行业。
3.其他企业。除重点企业外的一般企业和年产生危险废物小于1吨的小微企业。
附件4
危险废物规范化管理督查考核年度工作总结要求
督查考核工作总结报告应包括以下内容:
一、考核工作组织实施情况和自评打分情况,包括督查考核范围和内容、部门和岗位职责分工情况、主要工作过程、时间进度、完成情况等;
二、危险废物环境无害化处置推进情况,包括监管能力建设情况和处置能力保障情况;
三、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况和违法企业惩罚情况等;
四、取得的主要经验和发现的主要问题;
五、推进危险废物规范化管理的建议;
六、附件:被抽查单位基本情况记录表(附2),不达标和基本达标企业规范化管理考核结果汇总表,不达标企业存在的问题及其处理情况、建议予以联合惩戒的有关人员名单等。
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