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1、唐山市2018-2019年秋冬季钢铁行业错峰生产方案发布,全市秋冬季高炉限产产能为2508.26万吨,占纳入错峰范围高炉产能的42.57%。而结合政策鼓励和支持因素计算,18年唐山市秋冬季高炉限产产能为1859.22万吨,占秋冬季纳入错峰生产范围高炉产能的31.55%。
对比2017年政策,2017-2018年唐山市钢铁行业错峰生产政策要求:原则上全市高炉产能限产50%。但综合考虑钢铁企业低品位工业余热城镇供暖情况,全市采暖季高炉炼铁产能限产任务为1821万吨。
2、从限产的产能数量来看,2018年甚至比2017年略有增加,并没有由于政策层面上取消“一刀切”而有所放松。
3、从限产的时间周期来看,2017-2018年供暖季的限产周期为2017年11月15日至2018年3月15日,共120天。而实际执行过程中,由于10月几次重污染天气的影响,唐山市在10月12日提前进入供暖季。而本次流传的文件,尚未公布实际限产时间,但根据环保部错峰生产文件,供暖季“双降3%”目标完成周期为10月1日至3月31日五个月,唐山市目前尚未开始执行,但刚进入11月,北京、唐山等地区发生了一次重污染天气,北京PM2.5同比去年增长了60%,唐山增长了5%,对PM2.5下降3%的目标产生了较大压力,预计近期进入限产状态的可能性较大。
4、从政策的后续影响来看,唐山的产能占到了全国的1/8,唐山地区的限产相关政策往往对其他区域有比较大的影响,从唐山目前的政策来看,限产产能略高于去年,并未因为环保部取消规定比例而有所放松,预计后续地方政府的纸面政策也会偏严,而实际的执行力度预计与PM2.5和重污染天数同比下降3%的目标的完成进度相关,10月唐山迟迟未进入限产期预计与当月PM2.5下降了30%,实现整体目标压力降低有关,而11月重污染天气下,压力已经有所增大,纸面文件的限产比例究竟会有多大的执行力度需要紧密跟踪。
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