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全国人大赴京津冀晋进行大气污染防治执法检查 需再下大力气

2014-08-22 11:14来源:中国环境报作者:郭薇关键词:空气质量大气污染PM2.5收藏点赞

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问题二

大气污染如此严重,却没有一个被刑责的执法案例

执法检查组在检查中注意到,环保监管责任落实不到位、执法监管乏力与能力不足并存的问题普遍存在。

一位执法检查人员告诉记者,环境执法受地方保护、人情干扰影响较大是一个普遍现象,这也导致了环保部门对企业排污主动监管少,多因上级批示或群众举报后进行被动监管。而个别执法人员甚至与企业结成利益关系,存在严重的失职渎职行为。

同时,执法力量不足、监管手段落后也是不容忽视的现象。此外,执法人员专业素质不高,导致监督管理、取证处罚存在一定困难。

在山西省执法检查期间,沈跃跃问山西省长李小鹏:“到目前,山西省共摸排发现环境违法线索1352件,其中涉嫌环境违法犯罪有82件,移送公安机关39件、立案22件。这么多案例中,有多少是涉及大气污染的?最典型的案子是什么?”

李小鹏回答说“没有”。

沈跃跃又问:“是事实上没有,还是因为发现难、取证难而没处理?另外,违反处罚款项的有没有?最高的是多少?有没有涉及大气污染的刑事案件?有没有受到处罚?”

太原市长耿彦波表示,主要是因为取证比较难,由司法处理的大部分案件就交由太原市处理了。

沈跃跃:“你经手处理的大气污染防治案件是什么?”

耿彦波:“去年后半年,我们曾经处理过一个小作坊大气污染的案子。”

沈跃跃:“你有没有发现过那个地方晚上的(污染)情况比白天严重?”

耿彦波:“存在这种情况。”

沈跃跃:“那造成这种情况的原因是什么?”

耿彦波:“偷排。”

沈跃跃:“你们既然发现有偷排现象,就应该进行执法,但是却没有(执法)?”

耿彦波:“是有这个现象,但是我们就没有抓着。”

沈跃跃:“看来在环境执法这方面,我们还需要加大力度。”

据记者了解,仅在2013年,山西就有山西晋城沁泽焦化有限公司、山西省孝义市金岩电力煤化工有限公司(二厂)两家企业脱硫脱硝设施建设和运行方面存在突出问题,被环境保护部挂牌督办,责令限期整改。

原标题:治大气还要再下大力气
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