电镀行业水污染物排放地方标准能否挡住污染上山下乡？-第2页-北极星水处理网

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在排放限值方面，对于这些不同的企业，其水污染物排放控制要求可以简要总结为：珠三角区域新建项目水污染物排放继续执行国标表三标准;珠三角现有项目和非珠三角区域新建项目，除总镍、总铜、化学需氧量、氨氮、总磷6项水污染物排放执行国标表二标准外，其他14项水污染物指标执行国标表三标准。非珠三角现有项目执行国标表二标准，自2018年6月30日起执行本区域新建项目标准限值。

“也就是说，到了2018年，非珠三角地区的电镀企业与珠三角地区现有电镀企业，都将执行同样的排放标准。”王刚说。

“其实，这几年新建项目极少，而且新建项目要完全按照表三标准要求排放，也是非常难的。”赵国鹏认为，到了2018年以后，电镀排放标准基本上能够实现“全省一盘棋”。

只有认真执行标准才能存活

设备落后、管理不到位企业面临淘汰，新一轮“洗牌”在即

王刚说：“标准虽然有所调整，但对电镀行业来说，依然要付出非常多的努力，认认真真去做，才能够达标。”他表示，此次出台电镀水污染物排放地方标准，广东又实现了全国首创，而且从全国范围来看，广东执行的标准要求还是比较严格的，有助于推动产业布局优化。

“对企业来说，如果不重视环保，不认真做好环保工作，就会被淘汰。”赵国鹏认为，很多企业要达到新标准的表二要求，其实还是需要付出一番努力的，要进一步实现生产自动化，把电镀废水的分质分流工作做好，才有望持续稳定达标。“新标准实施以后，一批设备落后、管理不到位、规模较小的企业将有可能被淘汰，市场将会出现新一轮‘洗牌’，只有努力改进、认真执行标准，才有可能存活下来。”

另外，此次地方标准将广东分为珠三角、非珠三角两个区域，珠三角区域包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门、佛山、惠州和肇庆全部范围，非珠三角区域为除珠三角以外的行政区域。与粤环﹝2012﹞83号文相比，惠州市和肇庆市的区域划分有所调整。83号文件中，惠州只包括惠城区、惠阳、惠东和博罗，肇庆包括端州区、鼎湖区、高要和四会，而新标准则包括两市的全部范围。

“这样的调整，更多考虑到对东江和西江的保护。”王刚表示，同一个地区执行同一标准，也更加合理。

服务企业方便监管

统一入园企业排放标准，避免“劣币驱逐良币”

“新标准里面的一些特别规定也非常值得关注，可以算是此次标准的一大亮点。”王刚指出，通过对企业的充分调研，结合环境执法工作遇到的现实难题，新标准专门制订了多项特别规定，有助于更好地解决企业以及监管部门面临的问题。

在入园企业“大环评”和“小环评”问题上，新标准规定，按电镀专业园区环境影响评价批复文件要求引进的入园新建项目，其废水经园区废水集中处理后，执行园区现行水污染物排放限值。

“以往没有这一规定的时候，入园企业按照新建项目审批，批复的排放标准往往与园区执行的现行标准不同，入园之后是执行单个新建企业的标准还是按照园区现行标准来，就很难界定。”王刚指出，新标准的实施统一了入园企业的排放标准，有助于规范管理。

王刚说：“以往，企业生产工艺等只要有改动，就必须重新做环评并执行新的排放标准。然而，企业的很多改动与污染物排放并没有关系，这对企业来说并不公平。”为了解决这个问题，新标准规定，企业(含电镀专业园区)在不改变项目性质和生产规模、不增加污染物排放量和排放种类的情况下对生产工艺进行改进的，执行企业现行水污染物排放限值。

新标准还规定，企业(含电镀专业园区)向其法定边界外环境排放废水，其总铬、六价铬、总镍、总镉、总银、总铅、总汞等第一类污染物浓度不得超过表一、表二相应的排放限值。

之前，国家标准也要求企业第一类污染物必须在车间排放口实现达标排放，但执法人员在执法过程中发现，少数企业废水中一类污染物在车间排放口达标了，但总排口可能存在超标现象。由于国标未规定一类污染物总排口的标准限值，导致执法人员缺少执法依据。新标准做出更加详细的规定之后，界定更加清楚，废水就必须满足达标排放的要求，有效解决了执法难题。

此外，新标准还明确规定电镀专业园区“应对含一类污染物的废水进行分类收集、单独处理，并在处理设施后设置相应的监控点”，还对电镀企业向公共污水处理系统排放废水明确了相关要求等。

总体上来看，新标准将有效促进广东电镀企业加强水污染物排放控制，提高清洁生产水平，强化污染治理，减少重金属排放。

“对电镀行业来说，新标准可以说是一剂强心针，让他们可以比较安心地开展生产。”赵国鹏强调，对于电镀行业的健康可持续发展，制定科学规范的标准固然重要，但还必须加强执法监管，特别是对无牌无证的黑电镀厂坚决予以取缔，避免“劣币驱逐良币”情况的出现，营造公平的市场环境，才能够促进电镀行业更加良性发展。

原标题：一纸标准能否挡住污染上山下乡？广东出台电镀行业水污染物排放地方标准，防止企业向上游山区转移

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