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“另外,还要严格实施车辆注册登记环保前置审查,也就是说,新车注册上牌照时,环保审查最先进行,如果环保设施不合格或排放不达标,直接不予发放牌照。”连爱萍说,北京市一直实施车辆注册登记环保前置审查,建议其他省市也要严格执行这项制度,把造假环保不合格车辆 “拒之上牌照门外”。
据她透露,京津冀等7省市将逐步实现区域机动车排放污染联防联控,开展区域市场新车生产一致性及在用符合性抽查。
采访中,北京新科汇能科技发展有限公司总经理袁勇毅提出了不同的减排思路,他认为车企和车主造假的一个重要原因是,添加尿素以及安装减排装置需要增加成本,车企和车主的减排自觉性不高。目前,国内市场上有柴油添加剂,好的添加后可以减排污染物40%~50%,还可以节能,有的节约燃油的效益比添加剂的成本还高。
另外,一种名为液压混合驱动的装置,还可以把刹车时的能量储存下来用于下次启动,实现节能30%。袁勇毅表示,实施这些措施可以节能、省钱,车主将更有积极性。
完善日常监管 优化车辆结构
公交、环卫、邮政等行业用车大户建立自保体系,建立台账;白天以货物集散地等为重点,开展入户环保抽查;2016年底前淘汰重型柴油车的,可以享受7000元~2.15万元的政府补助
在源头加强管控的基础上,北京在重型车日常监管上也积累了不少经验。“为确保重型柴油车上路行驶排放达标,北京市对本市重型柴油车采取入户抽查、路检夜查、遥感监测和定期检验等一系列监管措施,长年开展监管工作。”据连爱萍介绍,依托市界综合检查站、五环路沿线货车卡控岗、城区主干道,加强对外埠车辆的排放监管。截至目前, 5年来,北京共检查外埠机动车近1300万辆次,处罚及劝返环保违章车20余万辆次。
与此同时,北京市要求,市级公交、环卫、邮政等行业用车大户和拥有5辆重型柴油车以上的物流运输企业建立自保体系,建立台账,出车前严格自查,确保行驶的车辆达标排放;同时将车况、尿素添加情况等信息分别定期上报市环保局和区县环保局。
记者了解到,北京市相关部门白天以用车大户、物流园区和货物集散地为重点,开展入户环保抽查,夜间在重点路段进一步强化货运车辆的夜查。在严格监管的同时,还加快推进公交、环卫、邮政、渣土运输、省际客运和物流等重点行业车辆结构调整,淘汰高污染老旧机动车,发展新能源车和低排放车辆。
连爱萍介绍说,按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划要求》,北京市每年新增公交车中新能源与清洁能源车比例力争达到70%左右。到2017年,实现新能源和清洁能源公交车辆比例达到65%左右,郊区客运和五环路内的旅游客运天然气车辆比例力争分别达到50%、20%。
北京市还将大力发展纯电动和天然气环卫车辆,2017年纯电动环卫车辆比例达到50%。加快淘汰老旧邮政车辆,计划到2017年城区内邮政配送电动车辆比例达到50%。
连爱萍表示,截至2015年底,北京市已全部淘汰2005年底前营运黄标车。在此基础上,鼓励淘汰使用6年以上的老旧绿标车,2016年底前淘汰中重型货车、大中型客车等重型柴油车的,可以享受7000元~2.15万元的政府补助。
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