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《云南省水污染防治工作方案》

2016-02-02 08:40来源:北极星环保网关键词:水污染防治水十条水环境质量收藏点赞

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3.全面实施排污许可制

纳入排污许可证制度管理的排污单位应依法申领排污许可证。加强许可证管理,以改善水质、防范环境风险为目标,将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。依法查处无证排污、超证排污等行为。深化排污权有偿使用和交易试点。到2016年底,完成省级重点污染源动态管理系统信息平台建设。(省环境保护厅负责)

(四)强化科技支撑

1.推广示范适用技术

加快技术成果推广应用,建立和完善适合云南实际的环保技术评价体系,加强环保科技成果共享平台建设,推动技术成果共享与转化。依据国家技术指导目录,开展节水治污水生态修复等先进适用技术的示范推广工作;依托九大高原湖泊流域和金沙江等干流水污染防治重大工程,加快水污染综合治理技术成果应用,推广水污染治理、水生态修复、畜禽养殖与重金属污染防治等适用技术;在以滇中为代表的缺水型区域,重点推广节水、城市地表径流污水收集与处理利用等适用技术;围绕新型城镇化建设,重点推广农业面源污染防控、村镇生活污水与农村垃圾固废物处理等适用技术,建立一批示范点。

发挥企业的技术创新主体作用,推动省内外水处理重点企业与高校、科研院所组建产学研技术创新战略联盟,在云南水污染防治重点区域和重点行业示范推广控源减排和清洁生产先进技术。(省科技厅牵头;省发展改革委、工业和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅等配合)

2.加强科技攻关研发

加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、饮用水微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故应急处置等技术。积极争取国家科技计划(专项、基金),加大对云南省科技计划的支持力度,以九大高原湖泊水环境治理为重点,加快高原湖泊截污治污系统联合高效运转、流域水资源自然循环恢复、湖泊健康生态系统修复、湖泊径流区水污染控制等关键技术的开发与集成创新,开展流域生态价值评估技术体系研究。

围绕发展水电、水运、水生、水游、水岸“五大经济暠,开展水资源优化配置与综合开发利用、新型污染物风险评价及污染控制、水环境监测及环境污染预警等关键技术研究。针对冶金、化工等重点重污染行业,实施废水(重金属、高盐、高浓度有机废水等)深度处理、全过程治理、循环利用等关键技术研究。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的对外交流合作。(省科技厅牵头;省发展改革委、工业和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、卫生计生委等配合)

3.大力发展环保产业

规范环保产业市场。到2016年3月底,全面梳理涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定,形成目录及清理意见并上报。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。通过实施节水改造项目和重大水污染治理工程推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。(省发展改革委牵头;省科技厅、工业和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅等配合)

加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务企业的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制;鼓励发展环保服务总承包模式、政府和社会资本合作(PPP)模式;以污水、垃圾处理和工业园区为重点,积极申报国家环境污染第三方治理试点并组织实施,推进环保设施建设和运营市场化、专业化、产业化。(省发展改革委、财政厅牵头;省科技厅、工业和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅等配合)

五、组织实施和考核监督

(一)强化组织领导,严格考核奖惩

1.强化政府责任

各州、市人民政府是实施本方案的主体,须于2016年6月底制定并公布水污染防治实施方案,制定未达到水质目标要求水体的达标方案,报省人民政府备案。要建立健全定期协调、定期检查的水污染防治工作机制,落实以资源环境承载力为约束、以水环境质量改善为核心的责任制,完善政策措施,加大资金投入,统筹城乡水污染治理,强化监管,确保各项任务全面完成。(省环境保护厅牵头;省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅等配合)

延伸阅读:

《山西省水污染防治工作方案》

《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》

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