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夏家淇介绍说:“场地污染调查是围绕污染源布点的,在车间、仓库、居住区等地方就会布点细密,然后汇总提出修复方案。”场地污染调查是近几年环保部提出的要求,针对的是要修复的土地。
“一般说来,污染场地应开展对人体健康风险评估工作。包括污染源调查,土壤与地下水中的污染物的种类与含量及其水平与垂直分布,并提出该场地土壤污染危害临界值及修复意见。”夏家淇告诉我。
如今,城市化向农村蔓延,当城市包围农村,也是向污染场地或者说是棕地逐渐靠近的过程,健康风险就像是埋在地下的定时炸弹。目前的环评工作,并没有将环境健康风险评估纳入,而后者往往是伴随着场地修复而做的,在国内也就这几年刚起步,而且是参照美国的数据模型。
“由于城市“退二进三”,因而一些污染场地会带来环境问题;一般说来,污染场地应开展对人体健康风险评估工作。包括污染源调查,土壤与地下水中的污染物的种类与含量及其水平与垂直分布,并提出该场地土壤污染危害临界及修复意见。”夏家淇告诉我。2003年,我国开始推行环境影响评价,对规划和建设项目进行实施后可能造成的环境影响进行分析,其中并不包括对用地历史情况的调查。也是差不多同时,环保部对污染场地的风险评估开始关注。2004年,环保部印文,要求关闭或破产企业改变土地使用性质时,必须对原址土地进行调查监测、报环保部审查。但这并不具备强制约束性。
直到2014年,环保部连发5项“污染场地系列环保标准”,规定场地使用权人等责任人要委托专业机构开展场地环境调查,和风险评估工作。其中包含的《污染场地风险评估技术导则》,规定了开展健康风险评估的原则、内容、程序、方法和技术要求,里边有24处提到“健康”。
环保部当年底再发《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)》,并终于关注到污染场地环境问题的“隐蔽性、长期性和难修复的特点”。那年的环保部发力猛抓污染场地,提出未开展场地污染修复和风险评估的,或未明确修复责任主体的,禁止土地流转。但至今,我国仍然没有土壤污染治理方面的立法。
风险评估根据土壤污染物对受体的影响,主要是人体健康来评估,参照了美国环保局的数据模型。根据对人体的暴露量和各种接触途径估算每种污染物对健康的风险指数,分为致癌与非致癌两种,致癌项里累计指数大于1就说明有风险。
但也有专家认为,这个照搬美国的模型仍不够完善,而是要建立本土化的风评模型。土壤有分层属性,每一层的有机物不同,风评是从上到下将土壤设为均一性,所以在考虑国情不同的同时,还要考虑地域性土壤属性。
中国的土壤污染研究起步较晚,在七八十年代主要以农业部为主,以制定污水灌溉水质标准开始。环保部在90年代后介入,开始着手土壤环境质量标准的制定,再到修复,很多工作都不成熟。如今,让新中国早期土壤研究的老专家们始料未及的是,当农地变为工业、商业、居住等用途后,标准如何重立?而对于环境健康风险的评估,又会是一个新课题。
当土壤污染慢慢体现为更多的场地污染案例,是城市“退二进三”的缩影。当更多原本是农地开始转换性质时,它的“污染成本”才会有人发现,而污染场地修复就在城市化扩散的时代条件下倒逼产生了。苏锡常这样的江苏省老化工基地,经过了先是与化工“相邻相亲”的蜜月,再摒弃转型的漫长历史过程,它所要承担的环境代价潜藏在几十年的新中国工业化既定轨道里,也许正慢慢向城市逼近。
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1什么是蒸气入侵消除蒸气(挥发气体)入侵是指被污染的土壤或地下水中的化学物质的挥发气体进入附近建筑物的过程。挥发气体主要通过建筑物的地基或地下室墙面的开口进入室内,比如混凝土地板的裂缝,管道的缝隙,和排水渠。气体也可以通过混凝土本身的空隙得以通过。废气一旦进入家中或工作场所,就有可
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