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17.加强再生水利用
按照“先节水、再回用、后导流”的原则，以南水北调东线沿线为重点区域，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水，并积极开展建筑中水应用示范工程建设。到2020年，新增再生水利用规模16万吨/天，全市城市污水处理厂尾水再生水利用率达到15%（市水务局牵头，市市政园林局、城管局等参与）。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、焦化、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。（市水务局牵头，市发改委、经信委、环保局等参与）
18.科学保护水资源
完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理，入河湖排污口设置审批要符合核定的水体纳污能力要求。（市水务局牵头，市发改委、环保局等参与）
加强水量调度管理。坚持常态补水与应急补水相结合，完善区域重点河流常态补水工程方案和应急补水预案，进一步提高河流生态自净能力，确保奎河、运料河等重点河流水质符合地表水功能区划标准，国控断面水质稳定达到国家考核要求。2016年，徐州市及各县（市）区出台可利用水利工程调水以维持水生态环境的区域或河道清单。2017至2020年，逐步完善区域或河道水利工程水生态及水污染防治调度方案。（市水务局牵头，市环保局参与）
五、健全环境管理制度
19.深化污染物排放总量控制制度
各地按照区域、流域总量控制目标，结合水环境质量改善和产业结构调整要求，兼顾技术经济水平，统筹确定控制单元内的总量控制额度。（市环保局牵头，市发改委、经信委、水务局、农委等参与）
20.依法核发排污许可证
2016年底前，完成国控重点污染源排污许可证的核发工作，其他污染源于2017年底前完成。加强许可证管理，开展证后监管，并向社会公开。禁止无证排污或不按许可证规定排污。在满足水域总量控制目标要求的前提下，实施排污权交易。水质超标的控制单元，排污单位不允许作为受让方与本辖区范围以外的排污单位进行交易。（市环保局负责）
21.严格环境风险控制
强化环境风险源头管理。加强对水源地、环保敏感目标风险管控，到2020年，按照风险源转移、搬迁年度计划方案，完成全部高风险企业或仓储设施的转移、搬迁任务。（市环保局牵头，市经信委、安监局、商务局等参与）
22.防范危险化学品环境风险
根据国家及省公布的优先控制化学品名录，对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。加强化学品生产、储运过程风险监管，落实重点环境管理类的化工有毒污染物排放、转移登记制度。建立水陆危险废物运输联合监管机制，严厉打击向水体倾倒、抛洒危险废物的违法行为。（市环保局牵头，市经信委、交通运输局、安监局等参与）
23.严格控制环境激素类化学品污染
2017年底前，完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。（市环保局牵头，市经信委、卫计委、农委等参与）
24.稳妥处置突发水环境污染事件
徐州市及各县（市）区人民政府要制定完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。（市环保局牵头，市水务局、交通运输局、农委、卫计委、公安局等参与）
25.开展环境损害赔偿和责任追究
严格落实环境污染责任赔偿制度，造成环境污染危害的单位和个人，须排除危害，对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失，并对环境造成的污染损害给予赔偿，为环境修复提供资金保障，涉嫌刑事犯罪的交公安部门立案查处。逐步建立船舶污染事故损害赔偿机制。建立环境损害补偿基金。（市环保局牵头，市公安局、交通运输局等参与）
26.推行水生态功能分区管理
按照国家及江苏省统一要求，适时推进水生态环境功能分区管理试点，按照水生态环境功能分区管理办法，建立分区、分级、分类、分期管理体系，实现水生态监控、水生态健康评估、水质基准标准转化等三大技术支撑的新型水环境管理模式。（市环保局牵头，市发改委、水务局等参与）
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