安徽省生态环境监测网络建设实施方案-第2页-北极星环境监测网

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三、实现生态环境监测信息集成共享

建设全省统一的生态环境监测数据平台，依托省级政务云、数据交换平台和电子政务外网运行。汇集各级环境保护、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、林业、卫生计生、气象等部门获取的环境质量、污染源、生态状况监测数据，形成环境监测数据传输网络，建立统一的生态环境监测信息发布机制，实现监测数据集成共享。(责任单位：省环保厅、省发展改革委、省公安厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省卫生计生委、省气象局等)

四、科学引导环境管理和风险防范

(一)加强环境质量监测预报预警。完善全省环境空气质量预报预警体系，形成3至5日空气污染趋势预报，开展污染源分析和污染治理成效评估，提高环境空气质量预报和污染预警水平。在淮河、巢湖流域及城镇集中式饮用水水源地开展水环境质量预警研究，针对流域特征污染物构建水质预警系统，逐步实现水质变化趋势预测和风险预警。选择重金属污染防治区、蔬菜基地开展土壤环境质量风险评价，掌握特征污染物分布、动态变化状况，研究生态和健康潜在风险。(责任单位：省环保厅、省气象局、省水利厅、省农委)

(二)严密监控企业污染排放。完善重点排污单位监测数据传输网络，实现全省重点排污单位监测数据和管理信息联网，形成排污单位监测大数据管理与分析能力，实现污染自动预警、超标排放报警及追踪定位。增强重点工业园区环境风险预警与处置能力。(责任单位：省环保厅)

(三)提升环境应急监测能力。开展化学品、持久性有机污染物、放射性及危险废物等环境健康危害因素监测，提高环境风险防控和突发事件应急能力。完善环境风险源数据库和专家库，加强市、县环境应急监测能力建设。(责任单位：省环保厅)

五、健全生态环境监测制度与保障体系

(一)明确生态环境监测事权。按照“谁考核，谁监测”的原则，省环保厅配合做好国家生态环境质量监测事权上收工作，适时适度上收省级生态环境质量监测事权。各地要保障国控、省控监测点位站房用地及水、电、安全等基础设施，配合做好相关工作。污染源监督性监测为地方事权，由市、县环保部门承担。(责任单位：省环保厅)

(二)强化生态环境监测质量管理。各级相关部门所属环境监测机构、环境监测设备运营维护机构、社会环境监测机构应健全监测数据质量管理制度，加强监测质量管理，对监测数据的真实性和准确性负责。各级环保部门要加大环境监测质量监督检查力度，严格执行《中华人民共和国环境保护法》及《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，严厉打击违反环境监测技术规范，篡改、伪造监测数据的行为。党政领导干部指使篡改、伪造监测数据的，按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定严肃处理。质量技术监督部门应加强对环境监测机构资质认定管理，依法查处违规行为。(责任单位：省环保厅、省监察厅、省质监局等)

(三)积极培育生态环境监测市场。开放服务性监测市场，鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、污染源自动监测设施运行维护、生态环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动。在环境质量监测、环境质量自动监测站运行维护等基础公益性监测领域，积极推进政府购买服务。(责任单位：省环保厅、省质监局、省财政厅等)

(四)鼓励引导监测科技创新。鼓励科研院所和相关企业开展监测新技术、新方法研究和大数据分析，研发具有自主知识产权的环境监测仪器设备。支持高科技产品和技术手段在环境监测领域推广应用，积极培育生态环境大数据产业。在满足需求的条件下优先采购和使用国产仪器设备，促进国产监测仪器产业发展。积极开展国际和省际交流合作，提升全省环境监测技术创新能力。(责任单位：省环保厅、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅)

(五)加强生态环境监测能力建设。加强各级各类环境监测队伍建设，充实专业技术人员，健全培训制度，不断提高监测人员综合素质和专业水平。持续推进环境监测机构标准化建设，2016年底前，70%以上县级环境监测机构达到国家标准化建设要求;2017年，全省环境监测机构标准化建设通过环保部整体达标验收。各地要根据生态环境监测事权，将所需经费纳入财政预算重点保障，不断完善与生态环境监测网络发展相适应的财政保障机制。(责任单位：省环保厅、省编办、省财政厅)

各市、县(市、区)人民政府要加强对生态环境监测网络建设的组织领导，明确职责分工，制定实施方案，落实各项任务。

原标题：安徽省生态环境监测网络建设实施方案

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

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