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第一种主要以传统养殖与废弃物处理相结合的养殖模式,其中废弃物处理技术又分为厌氧发酵处理技术、好氧堆肥处理技术、或者厌氧 - 好氧处理相结合。
第二种模式是发酵床养殖模式,起源于日本的发酵床养猪从18世纪70年代开始也被各国竞相采用,与传统养猪对比,发酵床生态养殖技术显著提高了猪的日增重和饲料转化率,减少了养殖强度和饲养成本,是一种无污染、低排放的新型环保养猪技术 。
第三种模式是自然生态处理模式,一般适用规模较小,土地较多的偏远地区;近年来人工湿地生态处理的应用价值也逐步推广。
通过对比国外相关的畜禽防治措施,我们发现:
发达国家对于法律条款订得很细:例如为保护水域而制订的法律,在捷克的《水法》、芬兰的《水资源保护法》、美国和挪威的《水污染法》等中,对畜禽粪便污染中的治理和补贴等许多环节均作了具体规定,同时地方政府在具体措施方面往往规定得更严格、更具体。
其次,各国关于环境防治的立法不断完善:美国、日本等发达国家对于并非是畜禽废弃物污染的防治立法能进行及时修订,根据新情况、新问题的出现或者为了进一步提高环境规制水平,不断进行完善;而我国的畜禽防治立法不够细致,同时从表7可以看出,与发达国家相关,2003年至今中国畜禽养殖业排放标准较低,如果环境立法不能具体落实,环境规制水平不能及时加强和完善,畜禽养殖废弃物污染未来可能进一步加剧。再次,我国的畜禽养殖环境污染的法律手段与经济手段结合程度不够。畜禽粪便污染的治理需要大量的投资,需要国家在经济上给予一定的资助。如英国和丹麦政府分别承担贮粪设施费用的50%和40% ,荷兰对距离50km以上的粪肥运输给予补贴等,我国对于畜禽粪便处理则没有相关的具体补贴措施。
结 论
数据:
文章测算了我国2007~2011年每公顷土地畜禽养分承载负荷量,以N计,每公顷土地畜禽氮肥承载量均超过100kg;以 P计,每公顷土地畜禽磷肥承载量均超过30kg;以欧盟农业政策中规定的年施氮量为土地粪肥总氮承载力的标准,年施磷量作为土地粪肥总磷承载力的标准,以氮养分测算的耕地负载警报值在0.7左右,且2009~2011年的警报值已经超过0.7,开始对环境产生污染威胁;以磷肥测算的耕地负载警报值已经超过了1 ,对环境造成了较严重的污染威胁。根据 2011年全国各区域的耕地承载量分析,以氮养分测算的耕地负载警报值超过0.7的达到17个省份,其中河南、湖南、广东、四川污染较严重;北京的畜禽环境污染已经到严重的程度。以磷养份测算的耕地负载警报值有21个省份超过1 ,磷养分的环境污染已比较严重。
建议:
畜禽集约化养殖带来较为严重的环境压力,同时也反映了我国畜禽集约化养殖污染防治政策的不完善,与发达国家相比,我国的畜禽养殖环境治理政策需要相应的改善措施:在畜禽集约化养殖环境治理具体细节上需要原则性的规定;不断完善相关的畜禽治理立法和环境规制水平;国家在畜禽集约化养殖废弃物污染行为行政管制和征收税费的同时,应该适度加强针对畜禽集约化养殖污染防治具体项目的持续性补贴措施。
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