2016中国环保上市公司峰会对话：大气污染治理行业新模式和新业态-第2页-北极星环保网

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宋正华：

大气污染治理业内普遍分为电力和非电行业。今天重点讨论非电领域，对于行业内新模式和新业态体会还不深，我就把公司多年来从事非电行业烟气治理的体会分享一下。

非电行业相对于电力来讲有几个特点，一是非电行业从烟气工况方面比电力还复杂，污染源比电力复杂，多数电厂使用的是单一煤炭，而水泥、玻璃、陶瓷、窑炉的原料燃料中存在一些重金属。

二是非电行业像水泥玻璃陶瓷厂，需求量和资金都跟电厂没法比，电厂有齐全的专业环保机构，陶瓷厂很少设有专门的环保部门或专人来负责环保工作。从国家政策来看，对非电行业的关注和支持也很欠缺，电力是老大，能争取到补贴电价政策。而对于水泥和陶瓷等非电行业很难有补贴政策。

另外，从国内技术发展来讲，需要用专业的人做专业的事。非电行业要大力推进第三方运营，特别是陶瓷、水泥等行业，环保技术力量薄弱，由专业环保公司推进第三方运营是一个好的解决办法，但是第三方运营在非电行业还没有普及实施。因为电厂有补偿，而且经营又稳定，如发电量和燃煤量等指标都是稳定的。但是对于陶瓷行业，受到企业经营状况影响很难保障环保公司的持续运营。

第三方运营对于非电行业来讲还有很大难度，希望相关机构可以有措施解决。第一，从新技术新装备资金扶持方面。当年公司在西北地区第一个推广了水泥窑烟气治理工程的新技术，和地方政府申请专项资金，政府就补偿了50%。

第二，税收优惠，排污费减免等其他政策，鼓励第三方运营。从多方面下手，才能促使第三方治理在非电行业得到发展。科达公司从最初从事环保除尘器装备制造，发展到EPC工程，到现在开展第三方治理工程和运维服务。公司加大了新模式和新业态的探索，在江苏盐城投建了环保云平台，提供远程服务，解决了企业人员操作水平低的问题，通过公司的环保云平台，实时远程监控排污企业运行数据，还可以提供程序更新和管理服务。环保大数据平台和地方政府也形成一些互助，能够提供非电行业环保运行数据，为政府机构决策提供了支撑平台。

总体来讲，科行环保从企业技术研发和环境服务两个方面提升和突破。今年公司也开展了融资租赁项目，对于市场资金回收有一定的风险，取决于陶瓷等行业的经营状况。谢谢。

江莉：

感谢各位专家和企业家，很高兴有这么一个机会在环境峰会的平台上和同行进行交流分享。海湾环境是从事挥发性有机物治理的大气污染企业，从2008年开始做加油站的油气回收，到码头的油气回收。从国家政策出台之前比较早地进入了这个行业。挥发性有机物治理，与二氧化硫和氮氧化物相比起步较晚。

国家从2013年大气十条发布之后，2014年密集出台了很多政策和管理方法，比如石油石化行业新标准修订，陆续修订三、四个国家的标准，北京、上海、江苏等发达地区修订了地方标准，再加上去年出台的"十三五"规划也把挥发性有机物纳入总量减排目标，要求到“十三五”末期，重点区域和重点行业挥发物总量要减少10%以上。

根据华南理工大学统计，15年工业有机物排放源4100万吨。减排10%要求不是基于2015年指标，而是每年增长指标减少10%，所以将近有1400万吨减排量，任务很大，挥发性有机物和二氧化硫氮氧化物的区别是治理难度更大。

海湾环境擅长石油石化，汽车喷涂，油墨、电子、家具、胶结剂等，涉及几十个行业一百多种排放污染物，气量范围很大，从几十到几百万方，浓度差别也很大，对于技术要求非常高。海湾环境从2008年开始进入这个行业，最早是从油品流通环节，运输到储运到码头，后来进入石油炼化生产工艺末端治理。

这几年我们的工作也得到了部委的认可，去年环保部希望在挥发性有机物治理领域建立一些平台，给公司颁发了一个行业技术研究中心，今年申请了国家发改委挥发性有机物工程实验室。现在海湾环境承担了两个国家级研发平台，责任也是很重大，压力很大。企业需要了解政府的政策关注重点，环保企业要在行业发声和提高影响力，参与标准制定是一个很好的方式。海湾环境参加从交通部码头运输规范标准，到大气领域一些行业标准的制订。石油炼化污染物排放标准也受到产污企业的影响，环保企业要参与进去也很不容易，环保企业还需要努力。

作为企业来讲，如何结合政府资源和政策导向发展企业，不管从发改委、财政部、能源局、工信部都有很多司局支持企业发展，包括基础建设和科研平台，以及其他专项补助资金。环保企业应该善于利用政策为国家决策作好支撑服务。在从事国家科研项目的同时，把企业的声音和对行业的思考，以及对于国内外技术的探讨和未来发展融入到企业发展战略，并积极参与行业建言献策。

科研机构和国家智库的专家学者在行业内影响较大，环保企业要多参与平台活动，企业领导也可以成为智库专家，在平台建设、项目申报，以及行业政策和准入条件的制订过程中，积极发声。关于第三方治理，海湾环境在6月份也举办了政策研讨会，得到国家发改委、环保部、工信部、国开行、中石油、中石化一些领导的支持，探讨了行业面临的政策问题和行业门槛，形成了一份政策建议。环保行业应积极向相关部门反馈和导入一些理念，在政策制定中发挥重要作用，谢谢。

原标题：大气污染治理行业新模式和新业态

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