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国家固定源大气污染物及地方大气污染物排放标准制定原则与方法(征求意见稿)

2017-12-06 13:01来源:北极星环保网关键词:大气污染固定污染源环保部收藏点赞

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A.3.2 国外该行业的情况

(1)行业内企业数量及地理分布状况(美国、欧盟、日本等国家和地区)。

(2)行业主要产品年产量及产能。

(3)行业产品市场供应、进出口情况。

(4)行业发展趋势预测。

(5)其他需要说明的问题。

A.4 行业产排污情况

A.4.1 行业主要生产工艺及产污分析

(1)行业采用的生产原料、技术路线和生产工艺流程。

(2)生产过程中的产污节点、废气排放方式。

(3)排放污染物种类,包括排放量较大的污染物,具有行业特征的有毒有害物质,如重金属、有毒有机物、环境激素类物、持久性有机物等。

(4)行业污染物产生量分析。

(5)其他需要说明的问题。

A.4.2 行业排污现状

(1)企业调查数据表(涵盖各种规模、各个地方及各种生产工艺)。

(2)行业排污水平分析。

(3)行业污染物年排放总量,及占全国总排放量的比例。

(4)行业主要大气污染物年排放量及占全国总排放量的比例,如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物和汞、镉、六价铬、铅、砷等。

(5)其他需要说明的问题。

A.5 标准制(修)订的必要性分析

A.5.1 国家及环保主管部门的相关要求

(1)国家对环保和本行业的最新要求。

(2)国民经济和社会发展五年规划中有关本行业的要求。

(3)国家环境保护五年规划中有关本行业的要求。

(4)环保部门其他有关文件中有关本行业的要求

A.5.2 国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求

(1)行业发展规划。

(2)行业产业政策。

(3)行业准入政策等。

A.5.3 行业发展带来的主要环境问题

(1)产生的主要污染物,在生产工艺的每个环节都会产生哪些污染物。

(2)主要污染物排放量,以及占全国污染物排放总量的比重。

(3)相关污染事故、环境诉讼等。

A.5.4 行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展

(1)清洁生产工艺及污染治理工艺的最新进展。

(2)国家推行相关先进技术的指导性文件。

A.5.5 现行环保标准存在的主要问题

(1)本行业执行的现行环保标准的名称及编号。

(2)分析现行环保标准中控制的污染物种类是否全面。

(3)分析现行环保标准中的污染控制指标设置是否合理。

(4)分析现行环保标准中污染物的排放限值是否能满足当前环保工作的要求。

(5)分析现行环保标准是否满足当前环保标准制(修)订的思路与要求。

(6)其他需要说明的问题。

A.6 国内外相关排放标准现状

(1)美国

(2)欧盟

(3)日本

(4)国际组织(例如世界卫生组织,世界银行等)

(5)其他国家和地区

A.7 制定标准拟采用的原则、方法和技术路线

A.7.1 拟采用的原则

参考《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》(原国家环保总局2007 年17 号公告)及《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(国环规科技﹝2017﹞第1 号)等。

A.7.2 拟采用的方法

主要描述采用的方法,如文献调研、现场调研、公众参与、专家研讨等等。

A.7.3 拟采用的技术路线

主要描述制(修)订本标准的技术过程。

A.8 拟开展的主要工作

A.8.1 相关调研工作

主要包括行业国内外现状、污染物产生工艺节点分析、污染物排放特征及分析、污染控制技术情况及分析、污染物对环境影响、国内外相关标准情况等。

A.8.2 术语与定义

明确界定本标准的行业范围、工艺、产品等与本标准适用范围密切相关的术语等。

A.8.3 适用范围确定

确定本标准的适用范围、不适用的情况、本标准与其他相关标准的关系等。

A.8.4 污染物项目确定

根据行业污染物产生情况、对人体健康和生态环境的影响,以及国家总量控制污染物等确定本标准需要控制的常规污染物和特征污染物。

A.8.5 排放限值确定

结合产业发展、污染物产生特征、国内外相关标准污染物浓度限值、污染控制技术水平及成本等方面确定每一项污染物排放的浓度限值。

A.8.6 本标准实施时段划分

根据产业概况、污染控制技术等相关信息分析确定新建企业和现有企业实施本标准的时段要求。

A.8.7 污染物监测与监督要求

标准中控制的每项污染物的监控位置、监测方法以及实施监督要求等,确定引用的监测方法标准等。

A.8 需要讨论的重大问题

A.9 拟提交的主要成果

(1)征求意见阶段:标准征求意见稿及编制说明和技术报告。

(2)送审阶段:标准送审稿及编制说明和技术报告。

(3)报批阶段:标准报批稿及编制说明和技术报告。

A.10 项目承担单位与标准制修订相关的工作基础条件

以往标准制修订工作、标准研究工作经历,获奖情况。

A.11 协作单位与任务分工

A.12 经费使用方案及人员投入情况

A.12.1 经费使用方案

以表格形式说明经费预计支出方向及额度。

A.12.2 人员投入情况

以表格形式说明参加该标准制修订项目的人员情况。

A.13 时间进度安排

根据下达任务的时间,及《国家环境保护标准制修订工作管理办法》要求,提出标准工作进度安排,明确各项工作任务完成的时间节点。

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