水环境系列五：滇池流域治理的借鉴意义-第2页-北极星水处理网

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2015 年滇池流域常住总人口约为 406.86 万人，约占昆明市总人口的 60%;流域 GDP 达到3168 亿元，约占昆明市 GDP的80%。因此，滇池流域承载着昆明市人口与经济。

1.3、追溯历史，人类活动加剧致滇池污染

20世纪60年代滇池水质较好，无论草海还是外海水质均为II类， 70年代为III类，而到了80年代，草海和外海开始被污染，水质分别为V类和IV类。滇池水污染的原因：自然因素和人为因素。自然因素：滇池处于最低凹地带，属于半封闭性湖泊，缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换。人为因素：人类活动加剧，工业、生活废水和含有农药化肥的农业污水，总体增加了污水数量，由于环保配套设施的建设进程较慢，环境容量已达到极限。

随着地区经济的发展，从50-60年代起，滇池流域的工业、城镇居民、农业体量均呈现快速增长。直接体现的就是用水量、耗水量的增加。

最先快速增长的农业：农业用水量自50-80年代持续增长，进入90年代以来，伴随着农业种植结构调整，农业用水量较80年代下降了4.3%。据统计，农业平均农业灌溉回归水近1000-1200万m3，灌溉回归水带来了大量氮、磷入湖等面源污染，更加大了滇池水质治理的难度。

其次是工业增长： 1956-1984年为用水平稳增长期，年均增长率为4.96%;1985-1993年，随着经济快速发展，用水进入快速增长期，年均增长率达17.4%，至1993年，用水量达到2.3亿m3。1993-2000年，随着生产工艺提高和节水技术推广，工业用水逐年下降，进入下降期，年均递减率为3.43%。工业废污水量的增大，主要贡献了80-90年代的滇池污染增量。工业污水处理达标排放率虽然逐年有所提高，但经处理达标的水质仅为V类水，直接入滇水体质量仍令人堪忧。

生活用水随城镇人口增加而加大：由于早期生活污水管网的不健全，导致生活污水直接排入河道，带来大量氮、磷等物质，导致城区主要排污河道污染严重。

进入21世纪，滇池流域GDP及人口仍然呈现快速发展。据统计，从1998年到2013年，滇池流域GDP从12.95亿元增长到2322亿元，增长约178倍;城镇人口数量从117万人增长到375万人，增长2.2倍;城镇建成区面积增加了229平方千米，增长1.6倍。

虽然滇池治理一直在强力推进，但是面对这样的人口及经济增长压力，治理难度可见一斑，这也是在很长一段时间，滇池治理效果不明显的重要原因。

2、滇池治理具指导性，借鉴意义广泛

2.1、二十年艰苦卓绝，滇池治理终见成效

污染问题显现后，从“七五”、“八五”国家逐渐开始重视，“九五”之后滇池的治理纳入“三河”、“三湖”重点整治名单，将治理措施、投资计划及考核体系纳入顶层规划文件中。作为我国生态环境保护和水污染治理的标志性工程，经过近20多年的不懈努力，滇池水污染防治成效逐步显现，营养状态已由重度富营养转变为中度富营养。