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1. 水环境治理——污水厂、管网及水环境治理全盘考虑。
(1)污水厂:主要承接的是点源污染——一方面是生活管网污水来水,另一方面是流域截污管网污水来水。前者和城镇人口有关,后者与流域承接的工业、散乱居民污染量等有关。从滇池治理的规划中,污水处理厂的建设将这两个因素综合起来通盘考虑,2016年达到200万立方米/日处理量,由于雄安新区定位于高科技承载地,人口数量也有规划,考虑白洋淀治理,比较而言,日均污水处理量应不及200万立方米,假设以150万立方米/日考虑,总投资约为37.5亿元(单位投资2500元/吨)。
(2)管网:“黑臭在水里,根源在岸上,核心在管网”,管网建设分为,污水厂配套管网,截污管网等,污水厂配套管网大体与污水厂投资额为1:1,可计为约37.5亿元。截污管网长度参照滇池治理,假设长度为1000千米(160万元/公里),截污管网投资为16亿元。
(3)水环境生态整治:涉及要素较多,工程包括入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复与建设、生态清淤等,很难根据单位投资额×工程量计算。根据滇池“十一五、十二五”规划,水环境生态整治与污水厂及配套管网投资比约为2倍左右,所以白洋淀水环境投资约为182亿元。
白洋淀,污水厂、管网及水环境治理全盘考虑总计约273亿元,此测算与保定市对白洋淀的规划246亿元相近。
当然必须指出的是:(1)上述仅测算雄安新区暨白洋淀流域治理空间,而我们更看好的是以白洋淀为点,带动大清河上下游,甚至整个海河流域的治理,海河流域污染是全国最严重的,必将首当其冲,该空间在千亿级别。(2)即便白洋淀这些治理措施及投资落实后,水质是否能有明显改善还需源头防控、其他管理措施等诸多方面齐头并进,在效果不好的情况下,也有可能针对治理效果追加后续投资。
2. 缺水问题,滇池通过“引牛入滇”和节水工程解决,而白洋淀方面,国家在此前已有规划。
(1)引水工程已经开展。
南水北调中线工程,2014年12月12日通水,一年间向各区分水达22.2亿立方米,河南、河北、北京、天津四地分别为8.7、8.4、3.8和1.3亿立方米。保定市现状可供水资源总量为29.78亿立方米,需水量为35.29亿立方米(2014年数据),南水北调给予保定市水量约5.5亿立方米。因此,大大减轻保定周边用水压力。
引黄入冀补淀工程(预计2017年10月完工),是国务院确定的重大水利工程之一。工程全长482公里,总投资42.4亿元,设计年引水量7.4亿立方米;工程自濮阳县渠村引黄闸取水,向豫、冀两省沿线受水区输水,最终进入白洋淀。将每年向处于河北雄安新区规划核心区域的白洋淀生态补水2.55亿立方米,此为白洋淀补水的主要工程。
(2)再生水厂为节水提供新途径。
再生水即为污水、雨水再生利用,而后用于工业或者其他对水质要求不是非常高的地方。根据滇池治理情况,再生水利用率约为15 %,国外回用率较高的地方如澳大利亚为30%,以色列可达80%。根据目前雄安新区定位,我们预计再生水利用率很有可能大幅提高,如果按50%计算,可为75万吨/日的再生水(1000元/吨),总投资约为7.5亿。
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