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健康水循环路径
以牛栏江滇池补水工程为契机,昆明主城污水处理厂深度处理后的尾水通过管道经西园隧道排入安宁市,用于当地工业园区供水,实现社会水和自然水的有效调配和置换利用,“新入旧出”构建健康水循环系统,并且充分体现“生态化”、“资源化”,同时解决了安宁市因工业快速发展以及滇中产业新区建设水资源不足的问题。该工程总投资约7亿元,由滇投公司承建,每日106万立方米污水处理厂出水将不进入滇池流域。
3、投资建议
3.1、比较分析,白洋淀治理细分空间几何
当前雄安新区规划尚未明确,只提到远期人口规划约为250万人。但白洋淀和滇池的自然情况,如面积,蓄水量,污染程度等特征上存在一定的相似性,因此,可在有限程度上进行对比分析。
1. 水环境治理——污水厂、管网及水环境治理全盘考虑。
(1)污水厂:主要承接的是点源污染——一方面是生活管网污水来水,另一方面是流域截污管网污水来水。前者和城镇人口有关,后者与流域承接的工业、散乱居民污染量等有关。从滇池治理的规划中,污水处理厂的建设将这两个因素综合起来通盘考虑,2016年达到200万立方米/日处理量,由于雄安新区定位于高科技承载地,人口数量也有规划,考虑白洋淀治理,比较而言,日均污水处理量应不及200万立方米,假设以150万立方米/日考虑,总投资约为37.5亿元(单位投资2500元/吨)。
(2)管网:“黑臭在水里,根源在岸上,核心在管网”,管网建设分为,污水厂配套管网,截污管网等,污水厂配套管网大体与污水厂投资额为1:1,可计为约37.5亿元。截污管网长度参照滇池治理,假设长度为1000千米(160万元/公里),截污管网投资为16亿元。
(3)水环境生态整治:涉及要素较多,工程包括入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复与建设、生态清淤等,很难根据单位投资额×工程量计算。根据滇池“十一五、十二五”规划,水环境生态整治与污水厂及配套管网投资比约为2倍左右,所以白洋淀水环境投资约为182亿元。
白洋淀,污水厂、管网及水环境治理全盘考虑总计约273亿元,此测算与保定市对白洋淀的规划246亿元相近。
当然必须指出的是:(1)上述仅测算雄安新区暨白洋淀流域治理空间,而我们更看好的是以白洋淀为点,带动大清河上下游,甚至整个海河流域的治理,海河流域污染是全国最严重的,必将首当其冲,该空间在千亿级别。(2)即便白洋淀这些治理措施及投资落实后,水质是否能有明显改善还需源头防控、其他管理措施等诸多方面齐头并进,在效果不好的情况下,也有可能针对治理效果追加后续投资。
2. 缺水问题,滇池通过“引牛入滇”和节水工程解决,而白洋淀方面,国家在此前已有规划。
(1)引水工程已经开展。
南水北调中线工程,2014年12月12日通水,一年间向各区分水达22.2亿立方米,河南、河北、北京、天津四地分别为8.7、8.4、3.8和1.3亿立方米。保定市现状可供水资源总量为29.78亿立方米,需水量为35.29亿立方米(2014年数据),南水北调给予保定市水量约5.5亿立方米。因此,大大减轻保定周边用水压力。
引黄入冀补淀工程(预计2017年10月完工),是国务院确定的重大水利工程之一。工程全长482公里,总投资42.4亿元,设计年引水量7.4亿立方米;工程自濮阳县渠村引黄闸取水,向豫、冀两省沿线受水区输水,最终进入白洋淀。将每年向处于河北雄安新区规划核心区域的白洋淀生态补水2.55亿立方米,此为白洋淀补水的主要工程。
(2)再生水厂为节水提供新途径。
再生水即为污水、雨水再生利用,而后用于工业或者其他对水质要求不是非常高的地方。根据滇池治理情况,再生水利用率约为15 %,国外回用率较高的地方如澳大利亚为30%,以色列可达80%。根据目前雄安新区定位,我们预计再生水利用率很有可能大幅提高,如果按50%计算,可为75万吨/日的再生水(1000元/吨),总投资约为7.5亿。
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