附整改清单丨海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案

2.注销儋州市洋浦湾海花岛填海采砂工程临时用海海域使用权。

3.加强海域执法监管，严查海砂开采违法用海行为。

整改期限：立行立改，2018年6月底前完成

责任单位：儋州市政府

(十八)海南省海洋部门万宁市日月湾综合旅游度假区日岛项目海洋环评和海域论证不充分、审批把关不严。同时未开展海洋环境监测和后评估，致使日岛连岛桥两侧出现淤积,淤积形成的沙滩长达340多米，淤积区域周边的岸滩发生侵蚀。2015年，在海洋环境影响报告书未经核准的情况下，月岛即开工建设，加剧了其西南侧1.7公里岸滩的侵蚀，侵蚀最宽处达22米，对省级青皮林自然保护区造成一定影响。

整改目标：严格围填海项目用海审核审批，对日月岛填海项目违规行为进行依法查处，对周边区域受损的海洋生态环境和自然风貌进行修复。

整改措施：

1.加强围填海项目的海域使用论证报告和海洋环境影响评价审核，加强和规范海域论证和海洋环评报告书质量的监管。

2.开展日月岛项目海洋环境评估工作，2018年5月底前完成日岛围填海工程海洋环境影响后评估、生态补偿及岸滩整治修复等报告编制和报批;2018年9月底前根据后评估结论组织实施生态修复工程;2020年底前完成所有的生态整治修复工作。

3.省海洋部门已于2016年11月对月岛项目违法用海依法进行立案查处，督促项目业主开展整改工作，并加大巡查力度。

4.对万宁市政府及其有关部门在海洋环境影响报告书未经核准的情况下，月岛环评未批先建问题进行调查处理。如涉及违法违纪行为，依法追究相关责任人的责任。

整改期限：2020年12月底之前完成

责任单位：省海洋渔业厅，万宁市政府

(十九)海南省海洋部门在三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程项目用海论证、环评环节，未能严格把关，审慎考虑项目建设对三亚湾岸滩可能产生的侵蚀影响。三亚市政府在回复征求意见时未全面、真实指出项目建设会对三亚湾岸滩造成侵蚀的可能性，使项目用海顺利获批并实施，在一定程序上加重了三亚湾局部岸滩侵蚀。

整改目标：严格围填海项目用海审核审批，强化海域环境监测，科学评估凤凰岛项目对周边海域的影响，根据评估结论开展侵蚀岸滩的修复。

整改措施：

1.加强围填海项目的海域使用论证报告和海洋环境影响评价审核，加强和规范海域论证和海洋环评报告书质量的监管，严格执行国家关于用海项目环评、论证单位守信激励、失信淘汰制度，完善专家评审程序、标准和评审专家随机抽取制度。

3. 2018年12月底前完成对项目区海洋生态环境后评估，根据后评估结论和专家意见开展生态整治修复。重点对凤凰岛周边海域侵蚀的岸滩进行修复。

整改期限：限期整改，2020年底前完成

责任单位：省海洋渔业厅、三亚市政府

(二十)海口市海洋部门在海口湾灯塔酒店项目论证、环评阶段，未能严格把关，没有充分考虑人工岛建设离岸较近对海口湾水动力平衡形成一定影响、不利于污水扩散消化等因素，未开展海洋环境监测和后评估，致使项目周边的海洋环境及生态受到影响

整改目标：完成违规项目整改，加大水环境治理力度，修复受损岸线和海洋生态环境，改善海口湾附近海域生态环境质量和生态系统服务功能。

整改措施：

1.海口市政府责令建设单位于2018年6月底前将项目临时施工便道拆除完毕。

2. 2018年12月底前完成海洋生态环境影响后评估，根据后评估结论和专家意见，2019年实施生态整治修复工程。

3.加快推进内河(湖)水体整治工程，全面加强雨污分流基础设施建设及增强污水处理能力，确保2018年底前海甸溪和龙昆沟水质达标。

整改期限：立行立改，限期整改，2019年底前完成

责任单位：海口市政府、省海洋渔业厅、省生态环保厅、省水务厅

(二十一)部分围填海项目项目未组织开展海洋环评听证。具体项目有：洋浦莲花山石油仓储区填海工程项目、洋浦莲花山港口物流园填海工程项目、洋浦社兰液体化工仓储区填海工程项目、洋浦小铲滩作业区库场填海工程、洋浦小铲滩作业区物流园填海工程、洋浦莲花山临港石化物流园码头工程、洋浦小铲滩作业区起步工程、万宁乌场海防执勤码头工程项目。

整改目标：规范围填海项目环评听证工作，保障公众环保信息知情权。

整改措施：

1.严格实施《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》及《海洋听证办法》。

2.开展环境影响后评估，根据后评估结论加强环境保护管理。

3.按规定公布环境评估信息。

整改期限：立行立改，限期整改，长期坚持

责任单位：省海洋渔业厅、洋浦经济开发区管理委员会、万宁市政府

(二十二)海花岛项目区域建设用海规划和用海审批为“旅游娱乐综合体”项目，但在填海形成土地后，儋州市政府把批准填海用途面积约31%的区域由旅游基础设施用海调整为住宅用地，用于商业地产开发。