江苏“早”“准”“实”三步法推动VOCs治理

今年以来南通市臭氧污染形势严峻，臭氧超标天达58天，优良天数比率由连续四年全省第一下滑至全省第四，已成为南通市大气环境治理领域最明显的短板。为避免明年可能出现的臭氧污染，科学精准推进臭氧治理，11月30日，南通市生态环境局专题部署全市臭氧污染防治工作，要求各地痛定思痛、下足功夫，抓源头

来自生态环境部最新公布的数据显示，今年前6月，全国臭氧浓度同比上升4.3%。在PM2.5浓度大幅改善的今天，臭氧取代颗粒物，站在了大气治理的“C位”。“我们要认识到，臭氧污染是一个非常复杂的问题，虽然它的前体污染物与PM2.5有重合，但针对前体物NOx或VOCs的‘简单’减排努力，不一定会使臭氧浓度下

摸清臭氧污染底数，深入挖掘减排潜力，是确保臭氧污染防治成效的重要举措。一些地方之所以臭氧治理成效有限，根本原因在于没有把污染问题在哪里、污染对象都有谁、污染总量有多大等问题搞清楚。有的地方抱着几年前的污染源清单干现在的活；有的地方大量社会无组织排放污染源尚未纳入防治“大盘子”；有

我国自2013年开始大力推进大气污染防治工作并取得显著成效，PM2.5等主要大气污染物浓度整体下降。但臭氧污染治理总体处于起步阶段，一些问题尚未得到有效解决。近年来臭氧问题已得到高度重视，在珠三角、长三角部分区域臭氧治理开始了全面的探索和实践，并取得了阶段性成果。臭氧治理如同治病，目前在

《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确，要着力打好臭氧污染防治攻坚战，到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。

夏季是臭氧污染高发季节，全国多地开展了专项治理行动。通过检索公开信息，笔者发现，截至今年7月，共有23个城市和两个省份公开发布了2021年臭氧季专项行动方案。那么，当前有哪些城市已经开展了专项行动？这些城市在目标设定和采取措施上有什么特点？

进入夏季，我国很多地区遭遇臭氧污染。以6月6日为例，当日全国168个重点城市中，有126个城市污染超标，其中124个城市的首要污染物是臭氧。我国近年来夏季臭氧污染问题严峻，细颗粒物和臭氧协同控制已成为“十四五”大气污染防治重点工作之一。从今年4月开始，全国已有多个城市打响臭氧攻坚战，一系列针对臭氧的专项行动正如火如荼地展开。

随着夏季来临，臭氧污染问题开始受到更多关注。近年来，我国臭氧污染日益严重。“十四五”时期，将推动PM2.5与臭氧浓度共同下降，实现协同控制。目前，国内的臭氧治理实践中存在哪些问题值得关注？参考国际经验，有哪些举措能够有效推进臭氧治理？

全力防治臭氧污染，近日，广东省生态环境厅印发《2020年夏秋季挥发性有机物治理达标排放百日服务行动方案》（以下简称“《行动方案》”）。此次服务行动以帮扶为主线，聚焦VOCs（挥发性有机物）重点监管企业达标、营运柴油车用车大户排放达标等4个重点领域，明确5大重点任务17项具体措施，开展夏秋季臭

日前从辽宁省政府新闻办举行的新闻发布会了解到，今年以来，辽宁全面强化重点行业挥发性有机物治理，先后发布了《印刷业挥发性有机物排放标准》《工业涂装工序大气污染物排放标准》，新标准将于今年12月正式实施。对现有企业则预留了一年的提标改造时间。辽宁省生态环境厅相关负责人表示，辽宁省抓紧出

延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》，进一步深化全市大气污染治理，持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度，在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下：延安市深化大气污染治

今年以来，湖州市生态环境执法工作聚焦大气污染攻坚，持续开展“利剑”专项执法行动，高效精准执法，精准打击大气污染环境违法行为，助力我市环境空气质量持续改善。现将我市大气污染环境违法典型案例公布如下：1浙江弘众家具有限公司产生含挥发性有机物废气的生产活动未按照规定使用污染物防治设施案2

为深入打好污染防治攻坚战，贯彻落实《湖北省2024-2025年秋冬季大气污染防治专项行动方案》，确保环境空气质量目标完成，并为全面实现“十四五”国家环境空气质量改善目标任务奠定坚实基础，湖北省于今冬明春对省内部分市(州)组织开展大气污染防治攻坚帮扶工作，并制定《2024-2025年秋冬季大气污染防治

湖北省市场监督管理局11月7日发布关于开展2024—2025年秋冬季大气污染防治市场监管专项行动的通知，开展依法实施工业产品生产许可，强化涉气产品质量安全监管，依法办理锅炉登记，加强机动车检验检测领域及环境监测领域机构资质认定管理等工作。省市场监管局关于开展2024—2025年秋冬季大气污染防治市

福建省人民政府11月1日印发《福建省空气质量持续改善实施方案》，从八个方面明确细化重点任务。一是优化产业结构，促进产业产品绿色升级。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，有序调整优化重点行业产能结构，全面推进传统产业集群绿色低碳化改造，优化含VOCs原辅材料和产品结构，推动绿色环

11月5日，云南省德宏州人民政府印发了《德宏州空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》从优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、提升面源污染治理精细化水平、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系、加强能力建设和执法监督、健全法规政策体系、加强组织实施等9个方面，提出了德宏州实施

为适应环境管理需要，改善环境空气质量，广州市生态环境局对《广州市环境空气功能区区划（修订）》（穗府〔2013〕17号）进行修订，形成《广州市环境空气功能区区划（2024年修订版）（征求意见稿）》，现公开征求意见。广州市环境空气功能区区划（2024年修订版）（征求意见稿）为适应环境管理需要，改善

11月4日，广西钦州市生态环境局发布关于印发《钦州市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚实施方案》的通知，实施时间为2024年10月1日至2025年3月31日。目标2024年10—12月，市本级完成自治区下达的环境空气质量年度约束性指标任务，各县（区）完成市本级下达的环境空气质量年度约束性指标任务。2025年1

贵州省安顺市人民政府10月30日印发安顺市空气质量持续改善行动具体实施方案，《实施方案》围绕全面加强环境空气质量管理，统筹推进大气污染防治。到2025年，全市中心城区环境空气质量平均优良天数比率达98.8%以上，县级及以上城市环境空气质量平均优良天数比率达到97%以上，不发生重污染天气。《实施方

赤峰市人民政府10月18日印发《赤峰市空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》共提出9方面28项重点工作任务。一是促进产业绿色转型升级，坚决遏制“两高、一低”项目盲目发展，开展涉气传统产业集群升级改造，加快实施低（无）VOCs含量原辅材料替代。二是推动能源清洁高效发展，加快推进能源结构

湛江市生态环境局发布通告，设立湛江市高污染燃料禁燃区，在符合条件的禁区内，执行《高污染燃料目录》Ⅲ类（严格）要求，禁止燃用下列燃料：煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。关于湛江市高污染燃料禁燃区的通