来源：冶金工业信息标准研究院2021-09-21

三、“十四五”钢铁行业能耗双控形势分析为明确“十四五”时期我国能耗双控的工作思路，进一步完善能耗双控制度，9月16日，国家发改委印发了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》（发改环资〔2021〕1310

来源：中央纪委国家监委2021-09-20

4月，国家发展改革委召开电视电话会议，部署落实坚决遏制“两高”项目盲目发展工作；7月，召开年中节能工作视频会议，督促各地区把节能和坚决遏制“两高”项目盲目发展工作摆在环资工作首位；8月，印发今年上半年能耗双控目标完成情况晴雨表

来源：中国环境2021-09-18

9月17日，第二轮第四批中央生态环境保护督察通报的典型案例中，吉林省辽源市能耗双控工作不到位，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目违法建设、违法生产问题被点名批评。...记者了解到，辽源市是“十三五”时期全省唯一一个能耗双控两项指标任务均未完成的城市，也是唯一一个“十三五”前四年碳排放强度不降反升的城市。

来源：新华视点2021-09-18

督察人员介绍，辽源市是吉林省唯一一个“十三五”能耗双控两项指标任务均未完成的城市，也是唯一一个“十三五”前四年碳排放强度不降反升的城市。...坚决遏制“两高”项目盲目上马督察组认为，辽源市贯彻落实新发展理念有差距，能耗双控工作不力，遏制“两高”项目盲目发展态度不坚决；吉林省发展改革、能源等部门对辽源市“两高”项目审批把关不严。

来源：我的钢铁网2021-09-18

能耗双控工作是推动产业结构优化转型、加快推进新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措，更是碳达峰、碳中和的必然要求。按照国家有关部门定义，钢铁行业为高能耗行业，能耗双控对钢铁行业有较大影响。

来源：中国建材报2021-09-18

重庆市提出，实施4项制度，确保完成能耗双控目标任务。...2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表注：1.西藏自治区数据暂缺，不纳入预警范围，地区排序的依据为各地区能耗强度降低率。

来源：发改委环资司2021-09-17

《方案》明确了能耗双控制度的总体安排、工作原则和任务举措，将进一步促进各地区各部门深入推进节能降耗工作，推动高质量发展和助力实现碳达峰、碳中和目标。

来源：发改委环资司2021-09-17

问：能耗双控指标设置及分解有什么考虑？答：能耗双控的核心是持续提升能源利用效率，不断提高发展的质量和效益。我们将按照严格控制能耗强度...《方案》明确了能耗双控制度的总体安排、工作原则和任务举措，将进一步促进各地区各部门深入推进节能降耗工作，推动高质量发展和助力实现碳达峰、碳中和目标。问：完善能耗双控制度的总体要求是什么？

来源：生态环境部2021-09-17

辽源市是吉林省唯一一个“十三五”能耗双控两项指标任务均未完成的城市，也是唯一一个“十三五”前四年碳排放强度不降反升的城市。...辽源市相关部门推进能耗双控、煤炭管控等工作不力，未及时对吉林鑫达钢铁有限公司违法违规问题进行处罚，并督促吉林京东管业有限公司整改违法建设问题。

来源：新华社2021-09-17

这7个案例分别为：吉林省辽源市能耗双控工作不力、“两高”项目违法问题突出；山东省济宁市矿山综合整治不力，督察整改责任不落实；湖北省通山县九宫山国家级自然保护区小水电清理整改工作滞后；广东省清远市生活垃圾处置短板突出

来源：中国煤炭加工利用协会2021-09-17

进一步完善能耗双控目标分配制度、优化能耗双控指标任务分解、弹性控制能源消费总量，才能平衡好发展与降碳的关系。四是市场引导作用仍待激发，市场融合衔接至关重要。...能耗双控趋势与建议一是能源消费刚性增长，能耗双控面临更大压力。随着产业结构优化调整和经济增长动能转换，能源消费与经济增长逐步呈现若脱钩态势，近年来我国能源消费增速明显低于经济增速。

来源：水泥网2021-09-17

为有效遏制榆林市能源消费量急剧上升趋势，确保完成全市年度能耗双控目标任务，推动全市经济高质量发展，按照省双碳工作领导小组办公室《关于报送确保完成能耗双控目标任务措施的函》《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展确保完成

来源：北极星环保网2021-09-16

方案提出到 2025 年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。到 2030 年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。

来源：今日钢铁2021-09-16

，确保完成年度能耗双控目标任务。...，通报全区上半年能耗双控及遏制“两高”项目盲目发展有关情况，部署下半年重点工作。

来源：北极星环保网2021-09-15

第十一条项目单位竞价取得的能耗指标，纳入项目所在市能耗双控考核。第十二条未完成上一年度单位gdp能耗降低目标任务的市，原则上不得申请使用市场化交易能耗指标，直至达到季度进度目标要求解除。

来源：经济学家圈2021-09-14

在这种情景下能耗双控指标实际上是一个成本控制的问题，因为包括能源在内的投入品到底如何用、用多少，只有作为当事人的企业才有可能搞清楚做出正确决策，政府在...提出能耗双控的指标是为了鼓励节能，提高能效，限制过度用能，以尽可能少的能源消耗支持经济社会持续发展，这个初衷无疑是正确的，但是对于实现双碳目标有两个问题需要讨论。

来源：北极星环保网2021-09-08

市级节能主管部门组织审查，在确保完成本地区能耗双控目标前提下，能效水平达到行业先进水平的项目可以复产。（四）加强技术服务。...三、时间安排各省辖市、济源示范区统筹考虑经济发展和能耗双控目标、环境质量要求， 按照3年改造一遍的总体安排，分年度有序组织实施节能降碳改造。

来源：中国能源报2021-09-06

如何兼顾经济发展与能耗双控的平衡？近日，记者开展了一系列采访。...根据国家发改委近日印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警；浙江

来源：我的钢铁网2021-09-01

能耗双控主要指能耗总量和强度双控，能耗双控工作是推动产业结构优化转型、加快推进新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措，更是碳达峰、碳中和的必然要求。...先行分解下达各盟市2021年能耗双控目标任务，待国务院正式下达自治区“十四五”能耗双控目标后，及时分解下达各盟市。

来源：中国建材报2021-08-31

能耗双控扎实推进。“十三五”期间，中央企业能源消费总量得到有效控制，单位产值综合能耗比“十二五”末下降超过20%。