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2015-11-26 09:00来源:中国环境报作者:刘蔚关键词:监测监察执法垂直管理环保系统云南收藏点赞
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记者:当前中央和环境保护部都强调抓纪律建设,云南在这方面的突出特点是什么?您认为抓纪律建设最重要的办法是什么?
冯胜瑜:云南省抓纪律建设的主要特点:一是高度重视。云南省委九届十次全会特别是九届十一次全会,专门强调和部署纪律建设问题。二是活动推进。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“六个严禁”专项整治等。三是监督促进。由省纪委、省监察厅牵头开展纪律建设专项检查。
全省环保系统抓纪律建设的主要特点:一是教育经常。始终把纪律建设作为党建工作重要内容,认真开展经常性纪律教育。二是学习认真。厅党组中心组先后两次进行专题学习研讨。三是执行到位。守得住底线,把得住红线,切实把纪律和规矩挺在前面、执行到位。四是监督严格。坚持把“纪”挺在“法”前,坚持从严依纪依规治党。坚持抓早抓小,及时跟进监督检查和问责惩处,使纪律和规矩如影随形,把问题消除在萌芽状态。五是制度完善。修订完善了《云南省环境保护厅党组议事规则》、《云南省环境保护厅党组中心组学习制度》、《云南省环境保护厅领导干部接访日工作制度》,出台了《云南省环境保护厅工作规则》、《云南省环境保护厅处级以上领导干部外出报备制度》、《云南省环境保护厅落实党风廉政建设主体责任实施细则》、《驻省环境保护厅纪检组监督责任实施意见》等。
记者:党的十八届五中全会强调绿色发展,环保系统将有一系列改革。这意味着廉政风险有变化吗?下一步环保系统纪检工作重点应该是什么?
冯胜瑜:省以下环保部门监测监察执法实行垂直管理带来的最大廉政风险,是环保权力运行风险。州市环保部门脱离当地党委政府后,身份不再尴尬,作用更加明显,需要警惕的是权力过度集中,容易造成因制约和监督的缺失而滋生腐败。特别是资金分配、项目安排、环境评审、人事任免、生态创建等,环保部门的权力将更加独立和直接,如何加强监管需要探索。
下一步环保系统纪检工作重点包括:第一,加强纪律建设的监督检查。保证上级决策部署在环保系统得到有效贯彻执行,确保政令畅通。
第二,加强主体责任落实情况的监督检查。督促驻在单位各级党组织认真落实工作领导、匡正选人用人风气、强化权力监督制约、履行“第一责任人”责任、履行“一岗双责”、加强监督检查、推进作风建设等责任。
第三,严格正风肃纪。运用好“四种形态”,认真查办案件,严惩违纪违规行为,营造风清气正良好环境。
第四,加强队伍建设。认真贯彻落实王岐山书记在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话精神,加强环保系统纪检监察干部队伍建设,建设一支政治上过硬、业务上过硬、纪律上过硬、作风上过硬、方法上过硬、执纪敢碰硬的忠诚干净担当队伍。积极探索垂直管理后的纪检监察工作,确保州市环保部门主体责任落实到位,环保部门工作人员不失管,环保权力阳光规范运行,环保系统廉洁清正。
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