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为进一步推进我国大气污染防治进程,1月31日,新华社全媒体“治霾在行动”年度论坛暨2014中国治霾典型案例发布会在北京国家会议中心举行。与会专家和企业代表,围绕雾霾治理形势的严峻性、转变经济增长方式的迫切性、科技创新对于大气污染治理的推动作用等多项议题进行了广泛而深入地探讨。
此次论坛由《经济参考报》牵头,联合《瞭望》等新华社多家媒体主办,中国工业环保促进会联合上海谷奇、富思特、国电清新、陆地方舟、龙飞翔、生泰宝等多家环境领域知名企业共同发起。
“目前我国肺癌已经取代肝癌成为发病率最高的癌症,这说明大气污染防治十分紧迫。”国务院参事室特约研究员、著名经济学家姚景源在论坛上表示,治理大气污染、治理雾霾,要做到三点:第一,要从根本上转变经济增长方式,由过去的追求规模速度转到提高效益上来;第二,要贯彻党的十八届四中全会精神,加强环境保护的法制化建设,对于环境恶化、雾霾严重的地方,要追究地方领导责任。第三,要使环保成为一个支撑中国经济可持续发展的重要产业。
环保部科技标准司司长熊跃辉认为,治霾是科学系统化的问题,在煤炭仍然占主导地位的能源结构背景下,政府应在全方位减排、多举措减排方面给予政策导向,使得生产企业尽快实现从清洁生产到末端治理的链条式减排。
对于雾霾治理,中国电力企业联合会秘书长王志轩只强调了三个字:“实”即反映环境数据、污染物排放数据要实事求是;“理”是指环境污染背后的理由不是表面上看起来那么简单的,排放比例高的行业,并不一定是罪魁祸首,散烧和没有计算到排放量的很多污染源,才是局部产生雾霾的重要原因;“法”即违法必究,执法必严。王志轩表示,“做事情要找着内在机制,如果不解决认识上的雾霾,不解决科学的雾霾,环境中的雾霾是解决不了的。”
经过一年多的时间,我国大气污染防治取得非常大的进展。中国环境科学研究院副院长柴发合认为,这样的结果说明,大气污染防治计划制订是有效政策,同时科技创新、综合治理发挥了重大作用。在基于结构性污染的结论以及区域联动减排的成功经验之下,柴发合强调,大气污染是复合型污染,要用综合性的方法解决,对多种污染物同时控制,多行业协同控制,才会收到一定的效果。
与会企业代表也表示,机制创新与技术创新有效提升了雾霾治理的水平。北京国电清新环保技术股份有限公司是一家有着多年大气污染第三方治理经验的国家级高新技术环保上市企业,公司董事长张开元表示,第三方治理是排污企业、环保企业和政府监管三方共赢的高效机制,排污企业不需要花很大精力去做不擅长的污染治理,可以专心做主业;环保企业专攻主业,利于环保技术创新和进步,提高环保效能的同时降低环保治理的成本和代价;政府监管更加便捷,执法成本更低。
“治霾还需努力,防霾刻不容缓。由我们的材料制成的纱窗对雾霾过滤最高可达98%以上,同时满足对空气的交换。”谈到公司的创新产品,上海谷奇核孔膜材料科技有限公司董事长陈武介绍,谷奇是专门从事功能核孔膜材料研究与应用技术开发的高新技术企业,与现有的材料不同,公司研发的核孔膜的孔密度较高,孔径控制较高,膜比较薄,可以在保障室内通风的前提下,有效防范雾霾。
作为中国外墙涂装服务知名品牌,富思特新材料科技有限公司董事长郭祥恩介绍称,公司研发的净霾涂尘新材料,可以对氮氧化物进行氧化分解,从而使雾霾大量减少,此外,它对空气中传播的病毒也有很好的杀灭作用。
论坛上,中国工业环保促进会还预发布了“2014治霾白皮书”。中国工业环保促进会会长杨朝飞表示,目前已经基本完成了治霾白皮书的编制。该白皮书指出了当前治霾存在的一系列问题,包括发展观不够科学,产业调整推进比较缓慢;市场机制不完善,企业活力没有激发出来;部分政府管理思路还不清楚;某些政府行为难以约束;对一些违法企业的违法成本还没有提升上来;信息不够公开,公众监督还不够落实等。杨朝飞透露,该白皮书将会在3月正式发布。
北京国能中电能源有限责任公司董事长白云峰在论坛上发出“治霾公益倡议”,希望政府从规划方面提高煤炭集中度,煤炭的集中使用将有利于污染防治;希望企业自发关注人们健康,自发参与到治霾的行动当中,真正体现出企业的社会责任;希望通过技术创新加快污染治理步伐;希望各方能够扶持以第三方治理为代表的治霾产业发展。
为了向社会推介在环境保护方面做出突出贡献的企业和单位,以典范力量推动中国生态文明建设的进程,本次论坛还发布了2014中国治霾典型案例,包括富思特新材料科技发展股份有限公司、北京国电清新环保技术股份有限公司、上海谷奇核孔膜材料科技有限公司、深圳市陆地方舟新能源电动车集团有限公司、湖北龙飞翔实业集团、北京生泰宝科技有限公司、河北先河环保科技股份有限公司等13家企业,天津市、西安市、深圳市三个地方政府,以及PM2.5科研实验专家小组。
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