水权改革：以确权登记和水权交易为主导

随着3月22日世界水日的临近，在世界各地、各行各业都在聚焦水资源、保护水环境之际，中国水利部也展开了向社会宣传水资源保护、加强水资源管理的行动。21日，中国水利部政法司副司长王治在北京召开的世界水日中国水周新闻通气会上表示，水利部确定今年纪念世界水日和中国水周的宣传主题是落实五大发展

昨天，青山湖科技城东苕溪畔，浙江杭州华旺新材料科技有限公司(简称“华旺”)与青山湖蔬菜有限公司(简称“青蔬”)签订了取水权转让意向协议。这也是本市用水户间签订的首份取水权转让协议，标志着水权制度改革在我市首度“破冰”。取水权转让杭州水利史上创举华旺是东苕溪畔的用水大户，用水量最大时，每年要从东苕溪抽取287.4万方的生产用水。近几年，通过多个生产环节实施节水改造，华旺用水量逐年下降，去年已降至141.5万方，低于临安市水利水电局为该公司核定的165万方的年许可取水量。与此同时，在华

一直以来，中国的农田水利建设主要依靠国家财政支撑，近20年来越来越频繁的旱涝交替使得水利建设不足的问题日渐凸显，以至于2011年中央一号文件将主题定位“水利兴农”，这是自新中国成立以来，中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。然而，巨大的投资量单靠政府财政如今已难实现。于是引入民间社会资本，似将成为水利建设的必由之路。投入巨大，急需民资分忧2014年11月14日，国家发改委召开新闻发布会，介绍加快推进重大水利工程建设相关情况，今明两年和“十三五”期间将建设172项重大水利工程。这其中，仅在建工程的

国家积极推进水权事业、污水处理发展。从 2005 年 1 月到 2014 年 7 月，国务院、水利部相继发布重要政策，积极推进水权事业发展;近期水利部发 布《关于开展水权试点工作的通知》，水权再次成为市场关注焦点;水权政策推进将带来更多水市场增量。(1)在水权交易制度下，水资源配额用完后，新增水量将来自水权流转或使用非常规水源，如再生水等;(2)水权制度推进后，宁夏、内蒙等农业大省的工业企业将在用完水资源额度之后，购买更多农业水，农业用户(包括地方政府及其地方农业用水协会)为增加更多售水盈利，将驱动农业节水灌溉事业发展，滴灌等农业高效节水技术将可能由此

2005年，水利部颁布《水权制度建设框架》，同年，水利部出台了《关于水权转让若干意见》，标志着我国正式进入水权制度建设和实施时期。2011年中央1号文件也提出了“建设和完善国家水权制度”的要求。水权制度是水资源的界定、配置、使用、流转和监管等一系列制度的总称，其实质是水资源的市场化配置和水资源的有偿使用，它是具有中国特色社会主义市场经济体制建设的组成部分和重要内容。水权制度的实施将会对发电企业和水电电价改革产生重要的影响。水权制度的实质是水资源的有偿使用和水资源的市场化配置水权是水资源的取水权和使用权，也有学者认为是水资源的所有

日前，由水利部编写的《2021中国水利发展报告》（以下简称《2021报告》）正式出版。

5年共承办人大建议政协提案2253件水利部圆满完成建议提案办理任务本报讯（记者轩玮）全国两会召开前夕，记者从水利部了解到，本届政府成立以来，水利部共承办人大建议、政协提案2253件，其中，2017年承办人大建议和政协提案443件，圆满完成各项办理任务，得到全国人大、全国政协及代表委员的充分肯定。

深化农田水利改革的指导意见农田水利是保障国家粮食安全、促进农业现代化的重要基础，是实施乡村振兴战略的有力支撑，深化农田水利改革是推动农田水利持续健康发展的根本保障。党的十八大以来，水利部和各地深入贯彻落实中央全面深化改革决策部署，在大规模推进农田水利建设的同时，积极推进组织形式、

今天是第二十五届世界水日，第三十届中国水周的宣传活动也同时拉开帷幕。为了唤起公众的水意识，建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每

水利部决定自3月2日至12日开展2017年第一次全面推行河长制工作督导检查。2月27日，水利部副部长周学文在京主持召开会议，对督导检查工作进行了动员部署。周学文指出，全面推行河长制是中央作出的重大决策部署。部党组高度重视这项工作。陈雷部长多次主持召开部长办公会议，专门研究部署工作，强调全面

北极星节能环保网获悉，近日，广东省水利厅印发了《广东省水利发展十三五规划》，提出了广东今后5年水利改革发展的总体要求、发展目标、主要任务、保障措施等，具体内容如下：[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPa

日前，经广东省政府同意，广东省水利厅与发展改革委联合印发了《广东省水利发展十三五规划》。《规划》紧紧围绕广东省三个定位、两个率先的总目标，研究提出了今后5年水利改革发展的总体要求、发展目标、主要任务、保障措施等，是指导今后5年广东省水利改革发展的重要依据。《规划》提出，十三五期间，

1月56日，水利部在京召开全国水利厅局长会议，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，总结2016年水利工作，分析当前水利改革发展形势，部署2017年重点任务。党中央、国务院高度重视水利工作

一元复始，万象更新。在这辞旧迎新的时刻，我代表水利部向全国水利系统广大干部职工致以诚挚问候和新年祝福!向关心支持水利改革发展的社会各界人士表示衷心感谢和美好祝愿!2016年是实施十三五规划的开局之年，也是水利改革发展中极不平凡的一年。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，广大水利干部职

国家发改委、水利部、住房城乡建设部近日联合印发了《水利改革发展十三五规划》(下称《规划》)。《规划》紧扣到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，研究提出了十三五水利改革发展的总体思路、发展目标、主要任务、总体布局和政策措施。值得注意的是，《规划》提出，力争到2020年地下水超采得到严格

日前，经国务院同意，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发了《水利改革发展十三五规划》(以下简称《规划》)。《规划》紧扣到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，研究提出了十三五水利改革发展的总体思路、发展目标、主要任务、总体布局和政策措施，是指导今后五年水利改革发展的重要依