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(二)诉讼对国家相关立法的影响
1.冲击了民事诉讼案件原告必须与案件有直接利害关系的要求
2007年《民事诉讼法》第一百零八条规定:“起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;……。”
就环境公益民事诉讼而言,2012年修订后的《民事诉讼法》第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”从而将公民个人排除在原告之外。
2014年4月修订的《环境保护法》第五十八条亦规定:“对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。”显然也将公民个人排除在原告之外!
本案的受理与审判,无疑冲破了立案要求原告必须与本案有直接利害关系这一藩篱,冲击了环境公益民事诉讼案件原告主体资格的限制,丰富了环境公益诉讼理论与制度研究。
2.案例中关于支持起诉的做法被最高人民法院司法解释采用
《民事诉讼法》第十五条的规定支持起诉制度带有原则性,缺乏具体规则。本案例中,支持起诉人是作为诉讼参与人出现的:清镇市人民检察院通过派检察官出庭参加诉讼,宣读支持起诉意见的方式支持起诉;法院为出庭支持起诉的检察官设置专门的座位,并在判决书中载明支持起诉单位名称、地址、法定代表人姓名、支持起诉单位代理人姓名;在主文中载明了支持起诉单位的意见。这种做法得到了最高人民法院认同,并在今年9月公布的《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》第十条规定:“检察机关、负有环境保护监督管理职责的部门及其他机关、社会团体、企业事业单位通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式支持社会组织依法提起环境民事公益诉讼的,人民法院可以将其列为支持起诉人。”
七、并非结局——此心忧处,才是我家
对律师来说,蔡长海诉龙兴光的“公民个人提起环境公益诉讼第一案”既不是开始,更不是结局。律师认为,“公益诉讼只是手段,虽然有效,宣传面、触动性更大,可以用,但不是追求,不是最终目的”、“都是为了更好的贵阳,我们还是希望以后诉讼少些,这样环境更好些”。
贵阳公众环境教育中心主任黄成德在一次政协会议上直言:“贵阳就这么大,即使你不喝污染了的水,那么也许你的家人也要喝,你的家人不喝,你最好的朋友,你的下属,你的同学,邻居总有人要喝吧?保护河流,不只是在讨论一个政治上的事情,是在讨论我们自家水缸的事情。我们自己家里水缸污染了,你说,我们该怎么办?”
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在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
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为推进环境资源保护司法协同机制建设,近日,吉林省长春铁路运输中级法院、吉林省人民检察院铁路运输分院、长春市公安局、长春市司法局、长春市规划和自然资源局、长春市生态环境局、长春市水务局、长春市农业农村局、长春市林业和园林局、长春铁路运输法院等10家单位联合成立长春市环境治理司法协同中
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建立健全生态环境损害赔偿制度是党中央、国务院作出的重大决策,是生态文明体制改革的重要组成部分。2018年8月,市委办公厅、市政府办公厅印发《重庆市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,在全市部署开展生态环境损害赔偿制度改革试行工作。截至目前,全市共办理生态环境损害赔偿案件842件,赔偿量化
9月25日,黔西南州中级人民法院依法组成七人合议庭公开开庭审理一起环境污染公益诉讼案。该案是贵州省首例诉请清缴碳排放配额的案件。此案由北京草原之盟环境保护促进中心提起的兴义市某发电有限公司环境污染公益诉讼案。湖南省益阳市环境与资源保护志愿者协会、广东省深圳市绿源环保志愿者协会以及山
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本文由大嘴君特邀能源行业观察者吴婧涵撰文,吴婧涵系国际环保NGO绿色和平气候与能源项目主任。疫情之下光伏发电逆势上扬随着经济活动复苏,新冠疫情对电力需求的影响正在逐步消退。根据国家统计局数据[1],5月份全国电力生产明显加快,发电量达5932亿千瓦时,同比增长4.3%,但整体来说,截至5月份,我
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随着环保事业的推进,我国多地开建垃圾焚烧发电项目,但项目地附近居民却不希望项目出现在自家门口,这就是邻避效应。邻避效应,是许多垃圾焚烧发电厂、危废处理厂等大型环保项目选址和建设过程中绕不开的难题。如何破解邻避困局?近日,在由中国环境科学学会主办,《环境与生活》杂志社承办的主题为“
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