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记者:前一阵子,煤化工的污染排放成了焦点,特别是蒸发塘问题。您如何看待目前煤化工领域的第三方治理?
张友谊:我们做第三方治理,其中很大一块就是煤化工领域。受很多因素影响,这两年煤化工行业不太景气。比如国际能源价格偏低、国内煤炭质量问题、实体经济不景气、用水总量不足,再加上煤化工行业里像煤制气技术工艺的不成熟、专业人才不足、污染物排放等环境压力。在这种情况下,煤化工的环境压力就更大了。煤化工环境压力包括两方面,一个是用水指标越来越少,另一个是水处理零排放技术太难。但是从长期来看,国际能源价格的调整,加上我国整体能源结构还是主要依靠煤炭,所以煤化工还得发展。目前煤化工的产品越来越丰富,从初期的甲醇烯烃发展到现在的煤制油,煤制气,煤制芳烃醋酸等。业主往往是专业的化工企业,对污水处理情况了解的不多。在国家节能减排政策的要求下,污水处理必须达到回用标准,浓盐水必须达到零排放。这些工作势必要交给专业的第三方公司来完成,这样可以解决企业的后顾之忧,使业主更加专注于生产,提高产品产量和质量给企业创造更多的收益。这就充分体现出煤化工领域推广第三方治理的含金量。我相信煤化工领域的第三方治理肯定会是越来越有市场。
记者:在处理煤化工污水,尤其是高浓盐水方面,你们有什么好办法?
张友谊:工业水处理的最后阶段,目前世界范围内也都没有特别好的技术。要么就是技术实施成本太高,运营成本也高,不能全部照搬。其实真正的零排放是个伪命题,只能是近零排放。对于高浓盐水处理方面,前期浓缩的浓度越高,到后期蒸发结晶阶段,运营成本就越低。所以关键在于前期浓缩阶段,这个环节技术门槛较高。我们也是想方设法,自己研发,再结合国外一些先进技术,目的都是尽量把前期浓度提上去。我们签下项目后,不会直接就去做,因为各地水质不同,煤化工工艺也不同,有的是煤制甲醇,有的是煤制烯烃。我们要把当地的水拿到技术中心先做前期模拟,做初试、小试、中试等。目前我们拥有亚洲最大的57000吨/天煤化工除盐水处理系统。这个技术很难,企业一般自己不敢随便运营,都是委托我们来做。2009年,我们在宁东煤化工基地设立了子公司,就是开展这个业务的。现在它的业务辐射到榆林、鄂尔多斯等周边地区的项目。
记者:现在国家层面积极推行第三方治理,您觉得还需要解决什么问题?
张友谊:第一是项目建设资金的筹措。环保设施建设是长期投资,经济效益低,这也是企业不愿意建设和正常运行的重要原因。我们第三方来投资建设及运营环保设施,面临的首要问题也是建设资金问题,投资保障及贷款来源问题亟须解决。可以考虑设立环保产业发展专项基金,资金来源以中央财政引导性资金为主,构建多元化的社会融资渠道,充分调动社会资本投入到生态环境保护中。
第二是除了我们配套建设的常规污水处理设施以外,企业自身的应急处理设施也十分重要。一旦企业发生爆炸等事故,它的非正常情况下的污水,甚至化学品,就有可能严重影响我们的污水处理设施,所以企业要加强自身应急防控及应急处置能力。
第三是运营费用支付保证问题。目前我们运营的项目都是大型国企,运营费用支付相对来说比较有保障。将来服务规模扩大后,运营费用支付就会成为比较客观的问题。政府及监管机构能否保证这方面的利益十分重要。
第四是排污企业对水质水量控制不严,造成水质及水量冲击,这非常不利于第三方托管运营。一旦造成装置冲击,需要很长时间恢复。必须严格监管排污企业,一旦发现违规现象,要采取严厉措施惩戒。这样才能规范企业行为,保证第三方治理污染的效果。
实际上,真正促进环保产业发展的最好方式,就是提高政府的监管力度和监管水平,而不是靠给企业补贴。最终还是要靠市场化、法制化、规范化,让真正有实力的企业能够胜出。否则监管者和排污者抱上团,肯定治不好污染。
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