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判断五:农业秸秆利用率偏低,循环利用能力亟待提升。
由于农业秸秆利用率偏低,我国每年也在做农作物秸秆微循环利用。我国从综合利用率不到50%,现在上升到76%,但是我觉得这个事只是一个数字,至于是不是真的是76%,这有待考证。实际上到了丰收季节,各地焚烧秸秆的现象非常严重。我们也不得不承认,北京的雾霾,焚烧秸秆有一定的贡献。
判断六:农村的垃圾、污水随意排放,环境状况堪忧。
这种情况,大家如果有机会去农村调研,这是随处可见的。尽管我们有很多新农村的建设,前几天我去了一趟江西,那里生态环境做的也是不错的,但是我发现他们生活习惯很差,随手乱丢垃圾,家里的污水到处泼洒现象非常严重。所以污染一方面是我们经济的问题,还有很多是我们的生活习惯问题。
判断七:重金属的污染形势不容乐观。
关于重金属的问题,我想说明一点,这里的重金属并不是有意造成的,而是由于很多历史的原因。比如由于土壤本身重金属含量相对比较高,尤其是靠近矿山的地方;再有一些养殖过程当中,饲料里面添加了各种各样的重金属的元素,造成部分的重金属的过量。
三、关于面源污染的相关政策
为了防治面源污染,国家和有关部门先后出台了一些相关的政策,包括国务院、农业部,以及国家发改委和财政部等相关部门都提出了一些政策、规划和目标。
2015年,农业部提出了 “一控二减三基本”的目标。希望控制整个的农业用水。因为前面钱院士也提到了,整个全社会的用水60%左右都用于了农业生产。然而, 我国农业生产过程当中用水的效率,漫灌跑漏的现象非常严重。所以,农业部在此提出了农业用水总量的控制,明确到2020年,在粮食不减的情况下,要减少化肥和农药的施用,化肥农药增长的速度要实现零增长。农业部提出三基本,希望要把畜禽粪便和农作物的秸秆和农用地膜基本实现资源化的利用。这是面源污染攻坚战中很重要的内容。
四、如何打好面源污染攻坚战
1提升监测预警的能力
首先我们要知道到底哪些地方面源污染比较严重?要确定哪些地方会经常发生面源污染,首先要建立预警的系统,提高预警能力。另外,我们要实施化肥农药零增长的行动,通过示范基地的建设逐步实现。
2推进畜禽养殖污染物的防治
利用国家的投资及国家的项目,在一些地方建立示范畜禽养殖场,包括因地制宜发展农村沼气工程,提升农村养殖粪便处理能力。
3开展秸秆综合利用
我们提出要实现全量化的应用。全量化学利用就是五料化即饲料、肥料、燃料、基料和工业原料。我们希望利用综合利用的方式,不同土地的使农作物的秸秆得到利用,减少或者消灭,特别是在重点地区,尤其是京津冀、长江珠三角地区秸秆焚烧的问题。
4治理农田残膜污染
我们希望在重点的区域,特别是西北地区治理农田残膜的污染。一方面是制定标准,希望农用膜要从过去0.08,提升到0.10毫米。这样,强度高一点,回收容易一点。另外,我们也在推广可降解的地膜,希望不要让这些地膜埋藏在土壤当中,一百年不消化、不降解。
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