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桐庐县:重点在规范排污许可证核发、整合环评审批制度、落实各方主体责任等方面有所创新。实行环评机构对环评结论负责并签订《环评中介机构承诺书》;企业承诺严格落实环评提出的污染防治措施、遵守环保法律法规、污染物排放符合浓度和许可排放量控制要求,并签订建设项目环保承诺书;完成市控以上企业刷卡排污系统建设和运行。
长兴县:重点在研究制定排污许可证发放的负面清单和企业的责任清单,强化排污单位污染防治主体责任,规范企业环境行为等方面进行探索实践。环保“三同时”竣工验收由环保部门组织开展的形式,转变为企业自行组织并提供“三同时”执行报告的形式。新证正式核发前,组织开展对相关人员的指导培训,制定《企业环保履职清单和环保守法承诺书》。
海宁市:重点在综合管理内容、整合管理制度、再造管理流程、排放量管理执法等方面力求突破。在环评审批、竣工备案、许可证申请等方面全面实行承诺制。强化宣教,在发证同时对企业负责人开展30分钟到1个小时不等的环保知识教育,发放《企业须知》手册。证后管理方面,正在开发建设信息管理平台,计划实行排污许可证计分管理制,同时创新提出环境保护责任险与排污许可制度结合思路。
义乌市:重点在整合管理制度、简化审批流程、强化信息公开、优化许可证监管等方面进行探索。义乌市要求企业在申领排污许可证时签署书面承诺,并确定专(兼)职环保人员,委托中介机构对其提供培训服务,按照排污许可证要求开展环保工作。加强对第三方机构的监督管理,对进入义乌市开展业务的环保中介机构由环保产业协会备案,组织中介机构开展“一证式”宣传培训,建立环保中介机构诚信承诺机制与考核淘汰机制。
椒江区:重点在明确并落实各方职责、优化执法监管等方面进行探索示范。实行业主承诺制,业主以书面形式做出达标承诺,自行承担违反承诺的法律后果;环保设施竣工后企业自行组织对环保设施的运行情况评估验收,向环保部门提交环境保护执行报告。另一方面,组建集自动监测、刷卡排污、总量管理、环境统计、移动执法、视频监控为一体的“环保天眼”管理系统,将多套分散的环保业务数据进行有机融合,并建立了街道、镇环保监察中队。
作者单位:叶维丽,环境保护部环境规划院;卢瑛莹,浙江省环境保护科学设计研究院
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导语:环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。改变“保姆式”环境管理模式,进一步提高可操作性记者:近日环境保护部发布《管理办法》,请介绍一下编
法与时转则治,治与世宜则有功。法律是人类文明进步的体现,法制建设是不断发展和完善的过程,关于环境保护和大气污染防治的法律法规概莫能外。如今,陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等十一部地方性法规的决定,已经陕西省第十三届人民代表大
上海市某企业污水排放口上的二维码标识牌,手机扫一扫便可获知污染源的基本信息。作为固定污染源环境管理核心制度的排污许可证制度,究竟该如何推进实施?上海市环保局总量处处长魏峻在接受记者采访时表示,上海在这方面进行了不懈的探索,利用信息化手段将排污许可证制度做实,率先开发试点排污许可证
1制度与法律同步发展,摇篮到坟墓全程监管1.1分门别类,细化管理,全程监管美国排污许可证制度是指通过发放有法律约束效力的排污许可证并载明详细的排污限量及条款来控制和管理固定污染源排污行为的管理制度。美国排污许可证是按环境要素来发放执行的,主要包括大气排污许可证、污水排污许可证、雨水排
2017年9月底,环保部环境工程评估中心在湖南开展了钢铁、水泥行业排污许可证发证工作的调研,并进入到一些企业指导具体的许可证申报。在这个过程中,也与地方发证部门进行了交流。在湖南省排污权交易中心主任吴小平看来,环保部门该做的事情应当紧锣密鼓地去做,而根据制度建设本身的要求,排污行为的
《控制污染物排放许可制实施方案》即将在全国实施,重点是要将排污许可制建设成为固定污染源环境管理核心制度。《实施方案》先行开展火电、造纸行业排污许可证申领核发工作,严厉打击无证排污和不按证排污,意图通过查问题、找方法、探索成熟、实用的排污许可管理模式和实施路径,逐步向全国推广。我作
排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人,都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续,经环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。总量控制是污染物排放总量控制的简称,它将某一控制区域作为一个完整的系统,采取措施将排入这一区域内的污染物总量
已经收官的环保十二五虽然成绩喜人,但并非没有亟待完善之处。加快推进排污许可证制度;污染源管理中强化重点污染源管控;减少地方干预,理清事权,把环境治理任务交还地方政府等措施都是十三五时期需要弥补的短板。加快排污权许可证制度十三五环境管理亟待创新十二五收官,各地环境污染防治取得了一定成
从2015年1月1日起,我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新环保法做出的明确规定。据此,由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》正在公开征求意见。《办法》对撤销、注销以及没收排污许可证提出了明确的意见。环保部称,排污单位应当依法取得排污许可证,按照排污许可证的要求排放污染物;应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。通过暗管、渗井、渗坑、灌注或篡改、伪造监测数据,或不正常运行防治污染设施等行为将被收回排污许可证。中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君表示,随着排污许可证制度管理进一步趋严,预计规模以上企业都纳入进来将成一种趋势。许可
从明年1月1日起,我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》做出的明确规定。据此,由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。按照办法规定,所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下,才算拥有了合法排污证明。对于无证排污,办法明确表示,将按照新《环保法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予拘留处罚。据记者了解,原国家环保总局曾发布《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》,此外,个别省也试行过排污许可证制度,但是,全国范围内全面推行此项制度尚首首次。
浙江省桐乡市委市政府美丽桐乡建设领导小组办公室9月11日印发《桐乡市大气主要污染物富余排污权核定技术规范(试行)》。本规范适用桐乡市行政辖区范围内已有偿取得排污权指标的工业排污单位富余排污权核定,包括排污单位自主申请核定及经生态环境部门认定应统一核定。核定指标包括二氧化硫(SO2)、氮氧
嘉兴市发展和改革委员会嘉兴市生态环境局就《嘉兴港区挥发性有机物(VOCs)初始排污权有偿使用费征收标准(试行)(征求意见稿)》公开征求意见,嘉兴港区挥发性有机物(VOCs)初始排污权有偿使用费征收标准(试行)为6000元/吨·年,自本标准执行之日起排污单位新增挥发性有机物(VOCs)排污权需通过
北极星环保网获悉,近日,长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称《三年行动计划》),为长三角未来三年工作重点明确了路线图和任务书,标志着长三角一体化发展向纵深推进。7月25日,长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划(202
丽水市生态环境局印发《丽水市挥发性有机物(VOCs)排污权有偿使用和交易试点工作方案》,详情如下:丽水市挥发性有机物(VOCs)排污权有偿使用和交易试点工作方案为深化生态产品价值实现机制,进一步优化环境资源配置,拓展排污权交易的污染物种类,有序推进挥发性有机物(VOCs)排污权有偿使用和交易
宁夏回族自治区发展改革委就《宁夏回族自治区排污权电子交易规程(征求意见稿)》公开征求意见,其中指出(交易主体)排污权交易主体包括出让方、意向受让方和受让方。出让方是指出让排污权的排污单位,以及出让政府储备排污权的储备机构等;意向受让方是指有意向购买排污权的单位,以及有意向收储排污
2024年6月6日,在长三角区域生态环境保护协作小组第四次工作会议签约仪式及成果发布活动上,上海、江苏、浙江、安徽三省一市生态环境部门主要负责人共同启动长三角区域排污权交易平台。试点区域(上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德)8家企业,浙江天梅印刷材料有限公司与上海上骅涂装有限公司,
2024年6月7日,经省人民政府同意,湖北省生态环境厅、湖北省财政厅、国家税务总局湖北省税务局联合印发了《湖北省排污权储备和出让管理办法(试行)》,《管理办法》共五章二十四条,主要阐述了排污权储备和出让的适用范围,明晰了“无偿收回”、“回购”等两种收储方式及程序,界定了排污权储备的来源
近日,《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》印发,适用于自治区范围内储备排污权指标调剂管理,自2024年6月24日施行。关于印发《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》的通知宁环规发〔2024〕8号各市、县(区)生态环境局(分局),宁东基地管委会生态环境局:为贯彻落实自治区
宁夏回族自治区发展改革委财政厅生态环境厅发布关于银川市挥发性有机物(VOCs)排污权有偿使用费和交易价格有关事项的通知,其中规定挥发性有机物排污权有偿使用费征收标准为4000元/吨。挥发性有机物排污权有偿使用费征收对象为银川市所有实行排污许可管理并进行排污权确权的排污单位,征收期限与排污许
宁夏回族自治区生态环境厅印发《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法》,以优化环境资源配置,规范自治区储备排污权调剂管理,详情如下:宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法第一章总则第一条为优化环境资源配置,规范自治区储备排污权调剂管理,根据自治区党委十三届五次全会精神
上海市生态环境局发布关于上海市青浦区纳入长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理的通知,明确试点对象和范围为:现阶段可开展挥发性有机物排污权交易试点的排污单位为青浦区纳入排污许可重点管理和简化管理的工业排污单位。现阶段纳入交易的主要为新建、改建、扩建项目新增排污权和排污
日前,在浙江省排污权交易网“排污权竞价平台”,一场特殊的“网拍”开始了,4家来自台州市家具制造及表面喷涂行业企业进行了VOCs(挥发性有机物)排污权网上竞价。这是继COD(化学需氧量)排污权“网拍”之后,台州市排污权资产化省级试点改革的一项新举措,也是浙江省首例VOCs排污权指标“网拍”。VO
北极星环保网获悉,东莞市日前印发了《东莞市排污权有偿使用和交易规则(试行)》,全文如下:关于印发《东莞市排污权有偿使用和交易规则(试行)》的通知各环保分局,各有关企业:为进一步深化我市的排污权有偿使用和交易试点工作,促进排污权有偿使用和交易市场公开、公正和有序竞争,我局制定了《东莞市
ldquo;无偿排污rdquo;对陶企来说将逐渐成为历史!从4月1日起,根据《佛山市排污权有偿使用和交易管理试行办法》,佛山的陶企要花钱购买排污总量指标,才可以合法排污。不仅是佛山,早在ldquo;十一五rdquo;期间,国家已经在江苏、浙江、湖北、湖南、河北、山西等11个省(自治区、直辖市)推行排污权有偿使
作为广东省的首批试点城市之一,佛山市排污权交易试点工作正逐步推进。3月7日,由佛山市环境保护局召开的媒体通气会透露出,目前,佛山全市已完成1500多家工业企业的排污核定与分配,全市已发放且仍在有效期内的排污许可证合计3800多个。会议还表示,预计在今年4月份,佛山将组织首次排污权交易。这意
近日,浙江绍兴柯桥区一家印染企业在区环保局行政窗口登记了一笔排污权抵押贷款,该企业以1935.1吨排污指标作抵押物,从银行贷到了3289.67万元。今年以来,像这家印染企业一样,利用排污指标抵押,而获取高额贷款的企业越来越多。记者从区环保局了解到,今年1-3月份,柯桥区38家企业通过每日8.314万吨
今后,企业如果想排污,得先花钱买排污指标,污染物排放将受到总量指标和执法监管双重控制。昨天,南京市环保局召开新闻发布会,12月24日即下周四,南京市将首次对排污权指标进行公开竞价拍卖,明年1月1日起,排污权有偿使用也将开始实施。排污权谁来交易?工业企业、宾馆餐饮、医疗单位都需要进行排污
二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮这4种废气和废水的排污权被作为公共资源,进入公共资源交易中心,今年年初,市政府提出我市要在年内开展排污权交易。今天起,南京将全面开展排污权交易。从明年1月1日起,排污权有偿使用也将开始实施。何为排污权交易今年2月发布的《南京市主要污染物排污权有偿使
福建省首笔排污权抵押贷款日前在民生银行石狮支行顺利发放,龙祥制革公司成为受益企业。根据泉州市环保局为龙祥制革出具的排污权核定数量,并结合排污权交易情况,民生银行石狮支行给予龙祥制革排污权300万元的市场估价。最终,石狮支行向龙祥制革发放了排污权抵押贷款200万元,期限1年,贷款年利率为6
记者近日从内蒙古自治区环保厅了解到,近日,内蒙古对推进排污权交易试点下一步工作做了安排部署,将进一步修改完善排污权交易管理各项规则,探索采用多种交易方式开展排污权交易。此外,内蒙古还要求现阶段要深入推进排污权有偿使用和交易试点工作,到2015年年底前完成现有排污单位排污权指标初次核定,摸清我区污染物排放现状;要做好排污权指标初次分配、减排量认定;积极推动排污权抵押贷款工作,鼓励企业与银行直接开展排污权抵押贷款业务;利用好交易平台各软件,同时加强工作人员的软件使用培训工作,推进我区排污权交易工作稳步发展。
南京市政府21日公布《建立区域排污权交易机制实施方案》,新改扩建建设项目将通过政府出售、市场购买等方式获得排污权,现有工业项目通过初始排污权核定分配并在缴纳排污权有偿使用费后获得排污权。根据方案,该市将排污指标有偿获得作为项目环评审批的前置条件。
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