探秘浙江排污许可制度改革试点：各具特色的八地 “一证式” 管理模式

厦门市生态环境局印发《厦门市主要污染物排污权核定技术规范（试行）》，本规范适用于现有工业排污单位(不含总装机容量30万千瓦及以上燃煤发电企业)的主要污染物的初始排污权核定，工业排污单位和集中式污染治理单位减排项目的可交易排污权核定。

4月11日，邯郸市生态环境保护委员会办公室发布关于进一步深化排污权市场交易管理工作的通知，其中提到，为持续深化排污权交易改革，进一步活跃排污权交易市场，激发排污单位自主减排内生动力，经市政府同意，自2024年4月12日起，启动全市排污权二级市场交易，规范市级政府储备排污权出让。

上海市生态环境局发布关于公开征求《关于上海市纳入长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》意见的通知，长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易工作主要由浙江省牵头，三省一市共同参与，相关平台建设由浙江省统一建设，涉及跨区域排污权交易的相关事项总体按照《

宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法（试行）（修订，征求意见稿）》，用于自治区范围内储备排污权指标调剂管理。宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法（试行）（修订，征求意见稿）第一章总则第一条为优化环境资源配置，规范自治区级储备排污权调剂

浙江省生态环境厅发文，就《长三角试点区域挥发性有机物排污权有偿使用和交易管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。《办法》总体框架分为“总体要求、原则性规定、规范初始排污权的核定和有偿使用、规范排污权交易、规范排污权储备、规范监督管理、其他事项”七部分内容。浙江省生态环境厅关于公

2月21日，江西省首笔跨地市排污权交易合作签约仪式在九江举行。省生态环境厅、九江市生态环境局、抚州市生态环境局以及抚州市临川区有关同志和相关企业负责同志出席活动。签约仪式上，九江市生态环境局与抚州市生态环境局在九江市签订排污权跨地市交易合作框架协议，实现了江西省首笔跨地市排污权成功

东营市生态环境局印发《东营市排污权有偿使用和交易管理办法（征求意见稿）》，以持续深入推进排污权有偿使用与交易改革工作，优化环境资源要素市场化配置，助力环境质量持续改善。详情如下：东营市排污权有偿使用和交易管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为全面贯彻落实党中央国务院推进排污权交易的

河北省生态环境厅制定并发布《关于深化排污权交易改革的若干措施》。《若干措施》共五部分内容，17条具体措施。一是实行排污权有偿使用，主要包括健全有偿使用制度，加强有偿使用核定征收，规范资金使用管理、完善有偿使用价格体系。二是加强经济发展要素保障，主要包括优化政府储备投放，支持排污权跨

安徽省生态环境厅等部门印发《安徽省排污权交易规则（试行）》，适用于全省辖区内化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等4类污染物排污权交易。安徽省排污权交易规则（试行）第一章总则第一条为规范全省排污权交易行为，维护交易双方的合法权益，依法、有序开展排污权

为规范排污权有偿使用和交易行为，安徽省生态环境厅安徽省发展和改革委员会安徽省财政厅安徽省地方金融监督管理局印发《安徽省排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》，全文如下：安徽省排污权有偿使用和交易管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我省排污权有偿使用和交易行为，根据《中华人民共和

河北省生态环境厅就《河北省排污权租赁管理暂行办法》公开征求意见，详情如下：关于征求《河北省排污权租赁管理暂行办法》（征求意见稿）意见的函为持续深化排污权交易改革，发挥市场配置排污权要素作用，实现排污权科学高效流转，根据省政府办公厅《关于深化排污权交易改革的实施方案（试行）》要求，

日前，在浙江省排污权交易网“排污权竞价平台”，一场特殊的“网拍”开始了，4家来自台州市家具制造及表面喷涂行业企业进行了VOCs（挥发性有机物）排污权网上竞价。这是继COD（化学需氧量）排污权“网拍”之后，台州市排污权资产化省级试点改革的一项新举措，也是浙江省首例VOCs排污权指标“网拍”。VO

北极星环保网获悉，东莞市日前印发了《东莞市排污权有偿使用和交易规则(试行)》，全文如下：关于印发《东莞市排污权有偿使用和交易规则(试行)》的通知各环保分局，各有关企业：为进一步深化我市的排污权有偿使用和交易试点工作，促进排污权有偿使用和交易市场公开、公正和有序竞争，我局制定了《东莞市

ldquo;无偿排污rdquo;对陶企来说将逐渐成为历史！从4月1日起，根据《佛山市排污权有偿使用和交易管理试行办法》，佛山的陶企要花钱购买排污总量指标，才可以合法排污。不仅是佛山，早在ldquo;十一五rdquo;期间，国家已经在江苏、浙江、湖北、湖南、河北、山西等11个省(自治区、直辖市)推行排污权有偿使

作为广东省的首批试点城市之一，佛山市排污权交易试点工作正逐步推进。3月7日，由佛山市环境保护局召开的媒体通气会透露出，目前，佛山全市已完成1500多家工业企业的排污核定与分配，全市已发放且仍在有效期内的排污许可证合计3800多个。会议还表示，预计在今年4月份，佛山将组织首次排污权交易。这意

近日，浙江绍兴柯桥区一家印染企业在区环保局行政窗口登记了一笔排污权抵押贷款，该企业以1935.1吨排污指标作抵押物，从银行贷到了3289.67万元。今年以来，像这家印染企业一样，利用排污指标抵押，而获取高额贷款的企业越来越多。记者从区环保局了解到，今年1-3月份，柯桥区38家企业通过每日8.314万吨

今后，企业如果想排污，得先花钱买排污指标，污染物排放将受到总量指标和执法监管双重控制。昨天，南京市环保局召开新闻发布会，12月24日即下周四，南京市将首次对排污权指标进行公开竞价拍卖，明年1月1日起，排污权有偿使用也将开始实施。排污权谁来交易?工业企业、宾馆餐饮、医疗单位都需要进行排污

二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮这4种废气和废水的排污权被作为公共资源，进入公共资源交易中心，今年年初，市政府提出我市要在年内开展排污权交易。今天起，南京将全面开展排污权交易。从明年1月1日起，排污权有偿使用也将开始实施。何为排污权交易今年2月发布的《南京市主要污染物排污权有偿使

16日下午，广东省第三批排污权交易在广东省产权交易集团举行。此次交易出让总量为6000吨/年的二氧化硫排污指标，有效期为两年。与前两批交易方式不同的是，这次交易采用了企业电子竞价的形式进行，这在广东排污权交易尚属首次。广东排污权交易试点工作于始于2013年底，此前已举行过两次，首批交易额208

福建省首笔排污权抵押贷款日前在民生银行石狮支行顺利发放，龙祥制革公司成为受益企业。根据泉州市环保局为龙祥制革出具的排污权核定数量，并结合排污权交易情况，民生银行石狮支行给予龙祥制革排污权300万元的市场估价。最终，石狮支行向龙祥制革发放了排污权抵押贷款200万元，期限1年，贷款年利率为6

记者近日从内蒙古自治区环保厅了解到，近日，内蒙古对推进排污权交易试点下一步工作做了安排部署，将进一步修改完善排污权交易管理各项规则，探索采用多种交易方式开展排污权交易。此外，内蒙古还要求现阶段要深入推进排污权有偿使用和交易试点工作，到2015年年底前完成现有排污单位排污权指标初次核定，摸清我区污染物排放现状;要做好排污权指标初次分配、减排量认定;积极推动排污权抵押贷款工作，鼓励企业与银行直接开展排污权抵押贷款业务;利用好交易平台各软件，同时加强工作人员的软件使用培训工作，推进我区排污权交易工作稳步发展。