内蒙古、河南、浙江、重庆四省（区、市）落实《环境保护法》工作经验介绍-第2页-北极星固废网

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文件出台后反响很大，各盟市、各部门普遍认为，环境保护工作有了抓手、有了依靠。同时，得到了环境保护部的充分认可和肯定，转发全国各省、区、直辖市人民政府进行参考。2016年2月22日，环境保护部政府网站发布题为《内蒙古党委、政府全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”主体责任》的报道。2月23日，《中国环境报》头版头条刊登题为《内蒙古自治区党委、政府联合印发文件将环境保护党政同责、一岗双责落到实处》的报道，同时发表题为《落实环保党政同责、一岗双责的有力举措》的评论员文章，并全文刊登该文件。人民网、新华网、新浪网、搜狐网、凤凰网、东方新闻网、法制日报等主要媒体进行了转载和跟踪报道，得到了新闻媒体和社会各界的普遍赞誉。

在工作中压实责任是“党政同责、一岗双责”的具体体现

中央《环境保护督察方案（试行）》《国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》，大气、水、土壤污染防治行动计划的相继出台实施，为落实“党政同责、一岗双责”提供了有力的依据和宽广的平台。截至目前，内蒙古自治区12个盟市中有9个盟市陆续制定了《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》配套文件，使“党政同责、一岗双责”向盟市、旗县基层延伸，进一步推动了“党政同责、一岗双责”的贯彻落实和落地生根。在贯彻落实国家大气、水、土壤污染防治行动计划过程中，自治区、盟市、旗县层层签订责任状，明确目标、分解任务、压实责任、规定时限，通过层层传导压力，将压力传导到基层党委政府。

督查督办是“党政同责、一岗双责”落到实处的根本保证

内蒙古自治区《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》共分为5个部分，分别规定了各级党委、政府，党委职能部门，政府职能部门，审判和检察机关的环境保护工作职责，以及相关的工作要求。以建立环保部门对环境保护统一监督管理工作机制为主线，明确了各级党委、政府，以及组织部、宣传部、编办等3个党委职能部门的环境保护责任，明确了36个政府部门、直属单位的环境保护工作职责，同时明确了审判与检察机关的工作职责。文件的出台，为建立各级党委、政府对环境保护负总责、环保部门统一监管、各有关部门和单位各负其责的环境保护工作机制提供了重要的政策依据和制度保障。

为进一步把“党政同责、一岗双责”落到实处，自治区党委、政府近期还将由党委、政府督查室牵头，组成督查组对各地、各部门落实“党政同责、一岗双责”的情况进行督查，切实推动“党政同责、一岗双责”落地生根，在改善环境质量、推动绿色发展的进程中发挥重要作用。

河南

建立统筹管理分级监管主动公开工作机制

高度重视、强力推动

在新法新规颁布实施之初，河南省环保厅党组就将企业事业单位环境信息公开工作列入2015年度重点改革事项，作为贯彻执行新法新规活动年重要内容，提出要充分借鉴工商、税务等部门信息公开工作的经验和做法，确定了由“环保部门搭建平台、企业单位录入公开、监控部门监管执法”的总体思路，明确了“重点排污单位是企业事业单位环境信息公开的责任主体”。

河南省环保厅还将企业事业单位环境信息公开工作的执法权委托给省环境监控（信息）中心，为全省企业事业单位环境信息公开工作稳步健康开展打牢了组织基础保障。河南省环保厅先后两次召开全省环保部门和重点排污单位动员部署和工作推进会议，要求各地市环保部门主要负责同志亲自抓、亲自管，明确专人负责指导、督促辖区重点排污单位的信息录入和信息公开工作。

为推动信息公开工作的开展，河南省环保厅建立了“省厅统筹管理、市县分级监管、企业主动公开”的环境信息公开管理机制。省环保厅负责企业事业单位环境信息公开工作的统筹协调，督促指导各省辖市环保部门开展信息公开执法工作。各省辖市环保部门负责辖区内企业事业单位环境信息公开工作的组织实施，向辖区内重点排污单位传达信息公开工作相关要求，做好协调衔接、日常调度与违法查处。企业事业单位作为环境信息公开的责任主体，及时与环保部门、软件开发部门沟通，确保按时、保质、保量完成信息录入任务，自觉履行环境信息公开义务。省环保厅还印发《全省企业事业单位环境信息公开实施方案》，明确了工作目标、信息公开对象、信息公开内容、信息公开方式，对信息录入、公开、监管等工作提出明确的时限与要求。通过健全完善环境信息公开发布、考核评议、年度报告、责任追究等工作制度，有力推动排污单位环境信息公开工作的开展。

多措并举、狠抓落实

一是建立信息公开目录。河南省环保厅按照31号令要求，对照应公开的六大类信息，结合环境管理需求，梳理制定了环境信息公开填报事项，制定出台《企业事业单位环境信息公开目录》，共包含33张表格，录入事项296个。重点排污单位填报的环境信息自动交换至省污染源信息资源中心和企业事业单位环境信息公开平台，一方面充实了污染源数据中心内容，另一方面直接面向公众公开企业相关环境信息。

原标题：环保新利器执法显威严 ——内蒙古、河南、浙江、重庆四省（区、市）落实《环境保护法》工作经验介绍

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