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善用媒体、主题宣传，强化执法警示教育

拍摄了“新环保法公益宣传片”专题在浙江卫视、浙江之声黄金时段滚动播出，在《浙江日报》等主流媒体开辟专栏、专题，深度解读《环境保护法》的特点和亮点；编印了《环境保护法规汇编》，采取制作宣传册、张贴图表、上门送法等多种方式开展宣传，提高了企业、政府、公众的环境法制意识。

今年起，浙江省加大了环境违法典型案件通报力度，建立环境执法情况“一周一通报”和环境违法典型案件“一周一曝光”制度，通过召开新闻发布会、“浙江环保”官方微信等方式，已曝光10批106起环境违法典型案件，有力震慑了环境违法企业。此外，省环保部门建立与浙江卫视《今日聚焦》栏目的互动机制，有的县区还专门在当地主流媒体开设了《亮短揭丑曝光台，行动迅速快整改》栏目，一日一报，通过栏目曝光环境污染难点问题，增强了各级政府和有关部门的环境保护责任意识，有力地推动了一大批难点问题的解决。

下一步，我们将进一步下移重心，以环境监管网格化以及河长制、路长制等为载体，充分发挥企业环境监督员、农村环境监督员、环保协管员、环保义务巡防员等作用，探索建立案件信息密报机制、线人机制，推动环境监管关口前移、触角延伸，形成环境违法行为快速发现、快速响应机制，做到违法行为第一时间发现、第一时间查处、第一时间整改到位。

进一步突出重点，着力查处大案要案和群众身边的环境污染事件，努力做到“以案提质”，通过违法案件查处，不断提高办案质量，进一步提升全省环境执法队伍的业务水平；“以案强责”，通过推进环保督政和“一案双查”，进一步压实地方党委政府和有关部门环境保护责任；“以案醒人”，通过广泛宣传，达到“查处一案、警醒一片”的效果，提升全社会环保守法意识；“以案育企”，通过严肃惩处教育警示企业，进一步落实环境保护主体责任；“以案促转”，通过严格执法倒逼企业加快改造提升和淘汰落后产能，促进经济发展转型升级。

重庆

疏堵结合精准施策清理违法违规项目

在环境保护部的大力指导和帮助下，重庆市环境监察总队迅速行动，积极采取措施，清理整治工作取得阶段成效。截至今年6月，共清理环保违法违规建设项目14015家（其中未批先建12641家，批建不符21家，未验先投1353家），完成整治12596家，整改率为89.88%，其余1419家正在整治中。

全面清查，不留死角

2014年，重庆市启动环境保护“四清四治”专项行动（清理环评“三同时”、治理违法建设；清理排污权、治理违法排污；清理风险源、治理安全隐患；清理监管点、治理监管缺位），结合环保大检查新的要求，重庆市政府召开动员部署会，建立了“政府主导、部门协同”的工作机制，制定时间表和路线图，区县政府统筹协调、部门联动，环保和政府督查部门联合跟踪督办，定期通报督查情况。同时，推动落实网格化环境监管，向下延伸监管触角，在全市1020个乡镇（街道）设立了环保机构，配备专兼职人员3312人，乡镇（街道）全面参与清查工作，做到“横向到边、纵向到底”。全市环保部门对照工商注册企业数据库，组织开展现场核查。清理范围涵盖全市工业企业、工业园区、畜禽养殖、污水处理厂、放辐射单位、医疗机构等14类领域，基本查清了家底，实现了清理不留盲区。

疏堵结合，精准施策

对2015年1月1日以后的新建违法项目，严格落实《环境保护法》和重庆市委、市政府对环保工作提出的“五个决不”要求和重庆五大功能区环境准入禁投清单要求，责令停止建设或恢复原状。2015年以来，全市共暂缓、不予审批环评项目249个，涉及投资32.49亿元。对2015年以前的项目，我们按照“尊重历史、区别对待、分类施治、服务发展”的原则和“三个一批”的要求，细化分类整治措施，增强可操作性，确保整治见到成效。

对不具备整治条件或整治不到位的，按照“淘汰关闭一批”的要求，依法实施关、停、并、转。目前，全市已经淘汰关闭2884家。

对通过整治能达到环保管理要求的，按照“整顿规范一批”的要求，实施整治并实现达标排放后，办理排污许可等环保手续，纳入环境监管，涉及危险化学品、重金属污染、环境风险和投诉多排污量大等几类污染源，先停产，整治达标验收合格后，纳入重点监管对象，确保环境安全。目前，全市已经完成整顿规范3668家。

对符合产业政策和环境管理要求的，按照“完善备案一批”的要求，予以备案管理。备案需要满足4个条件，一是符合产业政策规定，二是满足环境管理要求，三是项目所在区域环境质量满足环境功能区划要求，四是涉及到的污染物排放指标满足总量控制要求。目前，全市已经完善备案6044家。

原标题：环保新利器执法显威严 ——内蒙古、河南、浙江、重庆四省（区、市）落实《环境保护法》工作经验介绍

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