环境经济政策年度报告2017（全文）

在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法，协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系，唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡，体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切，达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。

摘要:“十三五”时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用，“十四五”时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国“十四五”时期环境经济政策改革思路、框架与重点，认为我国“十四五”时期环境经济政策改革要深入贯彻习近

摘要:“十三五”时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用，“十四五”时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国“十四五”时期环境经济政策改革思路、框架与重点，认为我国“十四五”时期环境经济政策改革要深入贯彻习近

环境税费改革有望取得实质性突破环境保护费改税是我国环境财税改革的一项重要内容，历经3年多轮密集的准备工作，包括环境税立法多次调研、环境税立法起草和论证说明、制定环境税实施配套方案等，《环境保护税法(草案)》于2013年上报国务院。经审议，由国务院法制办于2015年6月发布了《环境保护税法(征

生态环境是2020年我国实现全面建成小康社会目标的短板之一，生态文明制度建设高度重视生态环境制度创新。随着生态文明制度建设的深入推进，以及环保工作的深入开展，创新利用市场经济手段建立长效的环境经济政策机制也不断受到高度重视。2015年中央密集出台了一系列关于生态文明制度建设和环保工作的重

引言2015年度环境经济政策改革宏观形势趋好，新常态下，调结构、促转型成为主旋律，供给侧改革在加快推进，经济增长的动力机制在发生深刻调整，寻求经济与环境协调的绿色发展成为各方共识，这些都为加快环境经济政策创新与实践提供了一个良好的宏观政策环境，环境经济政策试点和探索取得很大进展，如环

近年来，我国采取一系列改善环境、减少化石能源消耗、降低温室气体排放的政策措施，取得了一定效果，但仍存在突出问题：一是以雾霾为代表的资源环境危机因素继续凸显，经济增长、民生改善和环境保护之间的协调亟待优化;二是针对这些矛盾和危机，单纯依靠传统的行政干预方法已经明显不足以解决目前的突

(整理自全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长兼总裁赵笠钧在中国生态文明论坛2015年全国环保厅局长论坛上的讲话)延伸阅读：【专题】中国生态文明研究与促进会第五届年会精彩不容错过赵笠钧：我谨代表环境商会，想谈一下新常态挑战下的环保产业。第一，环保产业面临前所未有的机遇和挑战。近年来

9月3日，在纪念中国人民抗战暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式结束时，7万只白鸽与蓝天交相辉映，如画般美好。据北京市政府介绍，为了保证阅兵期间的蓝天，8月20日至9月4日，北京市、区两级工业企业对排放大气污染物的主要生产车间、工序采取了停限产措施。不仅是北京，这次参加阅兵蓝保卫战的还有周

当前经济增长下行压力较大，有媒体称中国光伏市场同样遭遇困难。但实际上行业数据显示，今年上半年的并网量较去年增长两倍多，今年装机容量有望创新高。业内人士称，当前适逢政策利好期，互联网+的推动作用日益凸显，光伏行业有望继续蓬勃健康发展。2015年上半年国内工业增加值低于GDP的增行，经济增长

北极星能碳圈获悉，绿色金融标准体系作为绿色金融发展的主要支柱之一，中国人民银行研究局局长王信4月21日在国新办新闻发布会上介绍，目前，中国人民银行已发布6项绿色金融标准，支持各类绿色金融产品和市场规范发展。同时，转型金融标准不断完善，正研究制定航运、化工等七个行业转型金融标准。“绿色

2025年，“十四五”规划步入收官之年，新能源、储能产业发展迎来关键节点。随着峰谷差价政策调整与电力市场化改革加速，工商业储能行业正以前所未有的速度蓬勃发展，驶入增长“快车道”。4月16日，华夏金融租赁有限公司（以下简称“华夏金租”）在杭州隆重举办了以“聚势储能新机遇，共建绿色生态圈”

作为广东省唯一且全国首批减污降碳协同创新试点产业园区，南沙开发区近年来将协同作为推动高质量发展的关键着力点，充分结合自身产业特色、减污降碳工作基础、重大战略平台优势以及气候投融资等多试点融合发展，在产业变革、能源转型、政策优化与能力提升、绿色金融等关键领域精准施策、持续发力，不断

近日，全国首单水电公募REITs，中国电建清洁能源基础设施REIT（电建清源REIT）亮相上海证券交易所沪市能源环保REITs2024年度集体业绩说明会，为进一步推动清洁能源产业与资本市场高质量融合，推动绿色金融更好地服务实体经济贡献了电建智慧和力量。本次业绩说明会是公募REITs落实规范管理、积极回应投

“截至2024年底，我国生物质能发电装机容量达到4599万千瓦，发电量达到2083亿千瓦时，生物质供热约5亿吉焦。生物天然气产量约5亿立方米，生物柴油、生物燃料乙醇、生物甲醇、可持续航空燃料的发展也取得了显著进展。”在4月10日召开的“2025生物质能创新发展论坛”上，中国产业发展促进会会长于彤说。

北极星碳管家网获悉，日前，工业和信息化部办公厅发布了《工业和信息化部办公厅关于组织开展2025年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》通知指出，此次诊断服务范围为钢铁、乙烯、合成氨、电石、电解铝、多晶硅、锂电池、水泥、陶瓷、平板玻璃、电子电器等行业和数据中心、通信基站等信息基础设施。具体

4月16日，工信部印发关于组织开展2025年度工业节能降碳诊断服务工作的通知（工信厅节函〔2025〕115号）。将聚焦钢铁、乙烯、合成氨、电石、电解铝、多晶硅、锂电池、水泥、陶瓷、平板玻璃、电子电器等行业和数据中心、通信基站等信息基础设施，组织节能降碳服务机构为企业开展公益性节能降碳诊断服务工

4月15日，中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅在集团总部与工商银行董事长、党委书记廖林举行会谈，双方围绕深化银企合作、服务经济社会高质量发展进行深入交流。中国华电总会计师、党组成员曹海东，工商银行副行长、党委委员张守川参加会谈。江毅对廖林一行到访表示欢迎，对工商银行长期以来给

4月15日，浙江青田抽水蓄能电站项目银团成功落地，以国家开发银行浙江省分行和中国农业银行浙江省分行为联合牵头行的6家银行，为项目提供62亿元的融资贷款。杭钢集团党委副书记、总经理吴东明，党委委员、副总经理孙宏；国开行浙江省分行副行长王建生，农行浙江省分行副行长胡隽，进出口银行浙江省分行

日前，越秀资本举办2024年度网上业绩说明会。交流内容及具体问答记录显示，2024年末越秀资本管理户用分布式光伏装机容量14.08GW（控股11.72GW），目前项目运营状况良好，为公司贡献了良好的收益和稳定的现金流，全年实现电费收入30.69亿元，同比增长552%，控股子公司越秀新能源实现净利润6.08亿元，同

4月9日，由上海市水务局、上海交易集团、上海环境能源交易所牵头举办的水权交易品牌发布暨“水善流”取水权行政管理服务信托启动仪式在上海环境能源交易所举行。该信托为全国首创的绿色金融产品，上海环境下属天马再生能源项目2025年度70万方取水权被纳入首批信托。取水权信托是指拥有富余额度的取水权