来源：北极星环保网2015-09-10

着力化解地方政府性债务风险，积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造，争取通过ppp模式减少地方政府性债务。在新建公共服务项目中，逐步增加使用ppp模式的比例。

来源：人民政协网2015-09-10

业内专家认为，ppp模式一方面吸引了民间投资，一定程度上改变了政府建设项目的单一财政投资主体的问题，通过吸引盘活社会资本存量在客观上起到了减轻地方政府财政压力、分散化解地方政府债务风险、拓宽城镇化建设融资渠道的效果

来源：辽宁省财政厅2015-09-10

整合公私部门各自优势，将政府的政策意图、社会目标和社会资本的运营效率、竞争压力结合起来，提高公共产品供给效率;有利于完善财政投入和管理方式，减轻当期财政支出压力，平滑年度间财政支出波动，防范和化解政府性债务风险...二是坚持风险分担，互利共赢。建立激励与约束相结合的风险分担和利益补偿机制，平衡项目经济效益和社会效益。三是坚持试点先行，先易后难。优先选择符合条件的政府存量债务项目进行试点，循序渐进、逐步推广。

来源：证券市场周刊2015-08-10

但是如果从解决政府部门债务风险、推动投融资体制改革、转变政府职能等长期改革目标看，ppp则具备独特的优势。ppp之所以能够解决地方政府债务风险，首先由于其具有权益性融资属性。...在2014年国务院43号文当中，作为针对地方政府性债务风险提出的两大措施，放开地方政府发债只是将风险延后争取时间，推广使用政府与社会资本合作(ppp)模式才是能够真正化解风险的办法。

来源：北极星环保网2015-07-30

并纳入预算管理、财政中期规划和政府财务报告，能够在当代人和后代人之间公平地分担公共资金投入，符合代际公平原则，有效弥补当期财政投入不足，有利于减轻当期财政支出压力，平滑年度间财政支出波动，防范和化解政府性债务风险...围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义

来源：PPP知乎微信2015-07-24

新政中可以看出，发改委实施意见规定，ppp模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目，包括经营性项目、准经营性项目和非经营性项目（即公益类项目）；但财政部基于控制政府负债、降低债务风险的角度

来源：渤海证券2015-07-16

同时，在地方层面上，政府推广运用ppp模式以降低债务风险、推进城市基础设施建设、保...ppp催生行业高景气度，水处理及垃圾发电领域望最先受益政策力挺，ppp加速推广催生行业高景气度ppp模式被视为化解地方政府性债务风险，为新一轮城镇化筹措资金的重要手段。

来源：中共新闻网2015-07-09

以前政府部门不顾风险只讲政绩，导致地方政府债务规模增加，偿债压力和债务风险逐渐加大。杜帅认为，让政府在投资的同时承担应当承担的风险，是对传统

来源：中国公路2015-07-02

各部门推崇ppp目的不同化解地方政府债务风险当前全社会掀起的ppp推广应用热潮，最早是由财政部发起的。化解和减轻地方投融资平台债务风险，逐步成为全国共识。...财政部推动起草的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），明确提出地方政府不得通过投融资平台公司进行举借，平台公司的债务也不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担。

来源：中国投资咨询微信2015-07-01

鼓励重点推进符合条件的融资平台公司利用存量项目，通过转让-运营-移交（tot）、改建-运营-移交（rot）等方式转型为ppp项目，从而化解政府性债务风险、降低债务成本和实现物有所值。

来源：中宜环科环保产业研究2015-07-01

作为一种新型融资模式，ppp是缓解地方债务风险与拉动基础设施建设的重要手段。...基于此特点，ppp成为缓解地方债务风险与拉动基础设施建设的重要手段，这想必也是2014年9月21日国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》【国发〔2014〕43号】中特别提到推广使用政府与社会资本合作模式

来源：北极星环保网2015-06-28

对合同变更成本高，融资结构调整成本高，原债权人不同意转换，不能化解政府性债务风险、降低债务成本和实现物有所值的项目，财政部将不予受理。(八)认真组织备选示范项目筛选上报。...存量项目债务应纳入地方政府性债务管理系统，或2013年全国政府性债务审计范围。

来源：财政部网站2015-06-17

四、以存量为主开展项目示范，着力化解政府性债务风险为打样板、树标杆，形成一批可复制、可推广的项目范例，在地方上报项目中，确定30个示范项目，总投资约1800亿元，其中22个存量项目，引导和鼓励社会资本通过转让...-运营-移交（tot）、改建-运营-移交（rot）等方式改造融资平台公司存量项目，减轻财政债务压力，腾出更多资金用于重点民生项目建设。

来源：北极星环保网2015-06-12

详情点击详解发改委1700亿环保类ppp项目包ppp模式作为缓解地方债务风险与拉动基础设施建设的重要手段，在多个层面被寄予厚望。

来源：全球融资租赁2015-06-12

ppp模式作为缓解地方债务风险与拉动基础设施建设的重要手段，在多个层面被寄予厚望。

来源：光明网2015-05-28

可以预见的是，通过推广ppp模式引入社会资本，不仅有利于拓宽建设融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，缓解财政支出压力、降低债务风险，而且有利于整合优化社会资源，激活市场力量，促进城市基础设施建设...笔者建议各地注重转变观念，避免单方面拒绝履行合同、变更合同条款及领导变动造成的履诺风险。

来源：国务院2015-05-24

着力化解地方政府性债务风险，积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造，争取通过政府和社会资本合作模式减少地方政府性债 务。在新建公共服务项目中，逐步增加使用政府和社会资本合作模式的比例。...争取通过政府和社会资本合作模式减少地方政府性债务。在新建公共服务项目中，逐步增加使用政府和社会资本合作模式的比例。

来源：北极星环保网2015-05-22

并纳入预算管理、财政中期规划和政府财务报告，能够在当代人和后代人之间公平地分担公共资金投入，符合代际公平原则，有效弥补当期财政投入不足，有利于减轻当期财政支出压力，平滑年度间财政支出波动，防范和化解政府性债务风险...围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义

来源：中国投资咨询网2015-05-19

然而，作为一种吸纳民营资本和运营经验的项目合作机制，ppp得到决策部门的认可的原因在于能够部分化解地方政府正在积聚的地方债务风险。...在屡次铩羽而归之后，他的总结是：当地政府更希望与一些大型央企或其他地方国企等国有资本合作，这些具有纯国资背景的联合体如果出现债务风险，最终还是要由财政资金兜底或分期回购，这不过是将地方债务隐形化了而已。

来源：中国环境投资联盟研究中心2015-05-13

需要引起大家注意的是，在资本市场一片唱好环保产业本身的背景下，环保产业实体究竟如何呢，除去具备良好融资平台的上市企业之外，大批的环保中小企业仍然面临传统制造商和工程总包商的窘境，存在严重的现金流和债务风险