来源：中国政府采购报2016-09-22

《全国ppp综合信息平台项目库季报》(第3期)显示，民企占比36%，非国企合计占比45%，国有企业和地方政府融资平台公司成为ppp项目建设的主要力量。...即，对已建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地ppp项目，通过与政府签订合同方式

来源：国泰君安研究所银行组2016-09-22

早在2010年，国务院就发布《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》开始规范融资平台融资，其后银监会也出台一系列文件限制银行向地方政府融资平台投放贷款，但银行资金改为绕道非标不断往融资平台输血

来源：华夏时报微信2016-09-21

同时，长端利率持续走低增加了基建项目的吸引力，地方政府债务融资平台的功能失效也促使ppp成为各地政府发展基建的最佳选择。...资料显示，ppp(public-private partnership)，即政府和社会资本通过合作共同提供公共物品或服务，是公共基础设施中的一种项目融资模式。

来源：国信证券2016-09-21

一、被绑住手脚的政府ppp是维持建设增速的唯一选择 自2013年政府开始加强地方融资平台风险监管，到2014年先后出台了43号文、45号文，一个管政府借钱，一个管政府花钱;到新的预算法出台，...模式本质差异1：本质上是将政府的杠杆转移到企业杠杆(地方融资平台负债和政府直接负债转化为了spv公司企业负债)，而企业、spv公司存在破产可能，社会资本和金融机构会挑选可靠的项目做，从而约束了政府的投资行为

来源：泽平宏观2016-09-20

不同于过去地方融资平台的是，ppp模式下的基建项目融资，没有了政府的隐性担保，取而代之的是项目的资质和信用。也就是说，ppp就算是新型的影子银行，亦难复昔日的辉煌。...部分地方政府为了加快项目上马，或是单纯为了融资，假借ppp项目之名行融资之实，ppp有演变成新影子银行的可能。

来源：北极星环保网2016-09-14

积极推进政府融资平台公司向建立现代企业制度的市场经营主体转型，参与ppp项目建设运营，采取股份制、合资组建项目公司、设立股权基金等市场化方式，吸引社会资本进行股权投资和项目投资。

来源：红网2016-09-12

ppp：化解政府债务在当前创新投融资机制、着力化解地方融资平台债务风险、积极推进企业走出去的背景下，推广ppp模式，不仅是一次微观层面的操作方式升级，更是一次宏观层面的体制机制变革。...据初步统计，到2020年，湖南仅公路、铁路等交通基础设施建设的资金需求就超过5000亿元，仅仅靠目前的预算投资，包括融资平台，是远远不够，必须引入社会资本。

来源：泽平宏观微信2016-09-07

ppp模式操作指南中对社会资本的界定不再以所有制性质来决定，而是泛指以盈利为目的的建立了现代企业制度的境内外企业法人，只是，社会资本的范围中排除了本级政府所属的融资平台公司及其他控股国有企业。...第三、长端利率持续走低，融资成本的降低提升了基建项目的吸引力。在过去，ppp项目由于投资周期长、收益低，叫好不叫座，民间资本参与兴趣不高。

来源：中国投资咨询网2016-09-07

此外,地方水务公司作为地方融资平台也有望受益于ppp 项目;3、环保行业未来有望强者恒强,下半年ppp订单落地速度望加快,看好国企化、平台化、综合化的公司,认为龙头型公司、与央企国企合作的技术突出公司、

来源：广发环保2016-09-05

行业龙头公司占据融资能力、人脉资源、项目经验等优势，在项目快速释放阶段中更为受益，建议关注启迪桑德等;地方国企或将被投射为原地方融资平台的公用事业融资功能，在国企改革背景下，通过资产整合注入、转型工程承接

来源：济邦咨询微信2016-09-02

（1）43号文作为本轮ppp模式推广行动的风向标，其主旨就是加强地方政府性债务管理，规范地方政府融资行为，在堵住地方融资平台这条暗道的同时，又开了ppp这条明渠。...图1：6月末两批示范项目落地率数据来源：《全国ppp综合信息平台项目库季报第3期》以财政部发布的两批示范项目为例（其中2014年11月发布第一批26个，2015年9月发布第二批206个，共计232个），

来源：环保在线2016-08-29

2014年10月2日，国务院出台被称为43号文的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，对地方政府债务实行规模控制和预算管理，原来地方政府融资平台公司被剥离政府融资功能。...如此一来，地方融资只有两个渠道，一个是地方政府债券，另一个是ppp模式。由于地方政府新增债券供给不足，对地方新增项目来说，还有大量融资缺口，因此地方融资只能通过ppp来做。

来源：华彩咨询2016-08-26

ppp模式就是这特定环境下最为适宜的解决措施之一，其本质就是在于将原有的地方政府通过融资平台投资基础设施建设所形成的政府负债转化为由企业和社会资本的合营平台负债，通过风险共担、价值共创、长期合作的机制实现政府财务结构优化

来源：《PPP与资产证券化》2016-08-24

运用转让运营移交(tot)、改建运营移交(rot)等方式，将融资平台公司存量基础设施与公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目，引入社会资本参与改造和运营，将政府性债务转换为非政府性债务，可以减轻地方政府的债务压力

来源：中国企业报2016-08-23

在陆续把bt（即建设移交模式）、借助融资平台代为融资等行为进行约束之后，政府融资一般通过发债、ppp等方式。...例如国土、政府采购、工程招标等竞价平台基于不同法规而管理不统一，难以适应ppp项目一次竞价解决投资建设运营的方式。梁舰补充道。

来源：PPP知乎2016-08-19

这三年多来，除了政府部门及融资平台参与外，许多银行、投资机构、施工企业及私募基金，也纷纷参与到了ppp项目的融资中来。...从中央层面设立融资支持基金投资政府ppp项目，确实对社会各界参与ppp项目，起到了一定的增强信心的作用。

来源：PPP知乎2016-08-19

这三年多来，除了政府部门及融资平台参与外，许多银行、投资机构、施工企业及私募基金，也纷纷参与到了ppp项目的融资中来。...从中央层面设立融资支持基金投资政府ppp项目，确实对社会各界参与ppp项目，起到了一定的增强信心的作用。

来源：施工企业管理2016-08-18

三、把bt改造为ppp《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（43号文）斩断了政府融资平台的融资功能，《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（463号文）叫停了bt模式，《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

来源：中国政府采购网2016-08-15

，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审

来源：财会信报2016-08-11

目前，财政部正在引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为ppp项目。...截止2016年6月末，全国ppp综合信息平台项目平台入库项目9285个，总投资额10.6万亿元。